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1、長(zhǎng)沙知名律師李青云解讀新《民事訴訟法》全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的決定（２０１２年８月３１日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》作如下修改：一、第十三條增加一款，作為第一款：“民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則?！苯庾x：原法條：第十三條當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。修改后：第十三條民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。分析：增加民事訴
2、訟誠(chéng)實(shí)信用原則?，F(xiàn)行的民事司法實(shí)踐中，“假訴訟”、“造官司”的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。二、將第十四條修改為：“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。”解讀：原法條：第十四條人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。修改后：第十四人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。分析：人民檢察院的監(jiān)督權(quán)擴(kuò)張，原來(lái)是針對(duì)民事審判活動(dòng)，現(xiàn)擴(kuò)張為民事訴訟。三、刪去第十六條。解讀：原法條：第十六條人民調(diào)解委員會(huì)是在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下，調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。人民調(diào)解委員會(huì)依照法律規(guī)定，根據(jù)自愿原則進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人對(duì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行；不愿調(diào)解、調(diào)解
3、不成或者反悔的，可以向人民法院起訴。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，如有違背法律的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以糾正。修改后：--------1分析：另設(shè)其他條款。四、將第二十五條改為第三十四條，修改為：“合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書(shū)面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！苯庾x：原法條：第二十五條合同的雙方當(dāng)事人可以在書(shū)面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄
4、和專屬管轄的規(guī)定。修改后：第三十四條合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書(shū)面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定分析：本條立法有兩個(gè)新意：一是將當(dāng)事人可以書(shū)面協(xié)議選擇的糾紛由合同擴(kuò)張到財(cái)產(chǎn)權(quán)益，更科學(xué)。事實(shí)上，在司法實(shí)踐中，財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛與合同糾紛有時(shí)通過(guò)書(shū)面協(xié)議串成一體，難分到底是合同糾紛還是財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。二是借鑒了國(guó)際法準(zhǔn)據(jù)法有關(guān)規(guī)則，將原來(lái)可選的管轄法院由限定的五類擴(kuò)張到與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的法院管轄地，即當(dāng)事人可以書(shū)面約定被告
5、住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地之外的與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的法院來(lái)處理將來(lái)的糾紛事宜。五、增加一條，作為第二十六條：“因公司設(shè)立、確認(rèn)股東資格、分配利潤(rùn)、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。”解讀：原法條：---------修改后：第二十六條：“因公司設(shè)立、確認(rèn)股東資格、分配利潤(rùn)、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄?！狈治觯盒略鲆活悓俚毓茌牥讣?，即因公司的相關(guān)糾紛提起的訴訟，由公司住所地法院來(lái)管轄。六、將第三十八條改為第一百二十七條，增加一款，作為第二款：“當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯的，視
6、為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級(jí)別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。”解讀：原法條：第三十八條人民法院受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。2修改后：第一百二十七條人民法院受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級(jí)別管轄和
7、專屬管轄規(guī)定的除外。分析：在現(xiàn)今的民事訴訟司法實(shí)踐中，當(dāng)事人選擇法院打官司的現(xiàn)象很普遍，法律也不排斥當(dāng)事人在法律規(guī)定范圍內(nèi)的良性選擇。對(duì)于非良性選擇，分兩種情況：1、訴訟原告方單方面的錯(cuò)誤選擇。此種情況下，被告方可以通過(guò)管轄異議來(lái)得以矯正。2、訴訟雙方的“默契選擇”，即對(duì)于原告明顯錯(cuò)誤的管轄法院的選擇，被告根本不提出異議。這里更多的可能還是涉及到一個(gè)假訴訟的問(wèn)題。在這種情況下，立法就顯得有些無(wú)力。只是規(guī)定不得違反級(jí)別和專屬管轄。當(dāng)然了，民事法律無(wú)法調(diào)整的，如涉及刑事犯罪，最終有可能由刑法來(lái)處理。七、將第三十九條改為第三十八條，第一款修改為
8、：“上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件；確有必要將本院管轄的第一審民事案件交下級(jí)人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)其上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。”解讀：原法條：第三十九條上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)
