關(guān)于epc總承包模式下全過程造價控制的研究

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1、關(guān)于EPC總承包模式下全過程造價控制的研宄身份證號碼：45022119830716xxxx摘要：作為建設(shè)工程項目發(fā)承包的新型模式，EPC總承包模式能夠使得整個工程項目的設(shè)計和施工兩個階段實現(xiàn)高度的結(jié)合，而在這一項目控制過程中，造價控制是其中最為重要的實現(xiàn)目標(biāo)之一。筆者通過對項目過程事前事中和事后等階段，對EPC總承模式下全過程的造價進(jìn)行控制予以相應(yīng)的探討。關(guān)鍵詞：EPC總承伍；造價控制；設(shè)計；施工全過程的造價控制作為EPC總承模式下的費用控制的核心內(nèi)容，其對于整個工程項目的造價控制以及管理有著非常密切的關(guān)系。對

2、于整個項目的造價控制，最為開始的是在項目設(shè)計階段的可行性研宄，進(jìn)而對多個項目方案進(jìn)行比較篩選，初步選定設(shè)計方案，在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作，在進(jìn)行項目預(yù)算、施工、最后竣工驗收的全過程造價管理。1.工程總承包概念及全過程造價控制理論1.1工程總承氈的概念工程總承是指從事工程總承的企業(yè)按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對工程項目的設(shè)計、釆購、施工等實行全過程的承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負(fù)責(zé)的承方式。工程總承—般采用設(shè)計一采購一施工總承或者設(shè)計一施工總承模式。工程總承包是國際通行的建設(shè)項目組織實施方式。大力推進(jìn)工程

3、總承包，有利于提升項目可行性研究和初步設(shè)計深度，實現(xiàn)設(shè)計、釆購、施工等各階段工作的深度融合，提高工程建設(shè)水平；有利于發(fā)揮工程總承企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略實施。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建市[2016]93號文《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承發(fā)展的若干意見》也大力推進(jìn)工程總承模式并提出了實施性指導(dǎo)意見。1.2全過程造價控制理論這一理論具體是指總承包商在建設(shè)工程的整個項S設(shè)計、采購、施工、驗收等過程中，保障工程質(zhì)量和安全，盡量縮短工程周期、節(jié)約項目成

4、本，實現(xiàn)對建設(shè)工程建設(shè)整個過程的造價控制與管理工作，也促進(jìn)項0盡快建成投產(chǎn)運(yùn)營取得經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)工程項B造價的全程控制，具體分為事前控制、事中控制和事后控制，要想實現(xiàn)這個過程的造價控制，就需要對項0的變動而造成的造價變化予以充分的控制以及做好建設(shè)工程項目造價控制的工作。1.加強(qiáng)全過程造價事前控制，以有效控制工程造價2.1加強(qiáng)項S決策階段的投資估算，以有效控制工程造價不斷強(qiáng)化前期策劃決策的冇效性，是提高整個項0工程投資運(yùn)行質(zhì)量的關(guān)鍵所在，在對各個項B進(jìn)行取舍的時候，實行效益的否決制。對于項0的可行性研宄方面，一定

5、要加強(qiáng)管理與監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，對所要的項0都需要進(jìn)行可行性研究，而對于可行性研究必須對經(jīng)濟(jì)效益予以評估，沒冇對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評估的可行性研宄報告是沒有實際的參考價值的，對其不予評審或?qū)徟?。對于那些達(dá)不到經(jīng)濟(jì)效益評估的報告或方案不予以立項。想要對決策階段的造價控制予以解決必須在項目工程的源頭上予以超前控制。而這一0標(biāo)的實現(xiàn)，離不開政府部門的監(jiān)管，并加大強(qiáng)度，綜合利用各種方法和途徑。對建設(shè)管理制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新工作，審批部門需要重新定位自己的職責(zé)范圍,主要負(fù)責(zé)“要建設(shè)什么”、“能不能建”以及“怎樣建設(shè)”的問題。并充分學(xué)

6、習(xí)和借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗和理論，以期為更好的前期策劃決策階段的造價控制奠基。2.2加強(qiáng)EPC總承包項0招投標(biāo)工作，以冇效控制工程造價建設(shè)工程項0EPC總承包模式發(fā)包-般采用概算下浮招標(biāo)，即不編制工程量清單，按照批復(fù)的初步設(shè)計概算總額進(jìn)行下浮招標(biāo)。建設(shè)單位或委托的招標(biāo)代理單位需對招標(biāo)下浮率最低進(jìn)行控制，需對項0的概算深度及市場己實施類似項0的中標(biāo)下浮率有全面的了解，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方案分析比對以合理確定控制價。原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利潤，達(dá)到雙贏的B的。在評標(biāo)過程中，應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽(yù)、

7、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)繢等進(jìn)行綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質(zhì)按吋完成的中標(biāo)單位。招標(biāo)文件中約定好風(fēng)險范圍，以控制項0實施過程中的變更、簽證及索賠。中標(biāo)合同條款擬定需合法、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、精細(xì)、完整，避免因合同條款的漏洞和矛盾造成后期索賠或損害承包商的利益。2.3通過分包招標(biāo)擇優(yōu)確定奮經(jīng)驗的分包商，以奮效控制工程造價對于一個完整的項目工程而言，其涉及到的人員利益比較廣，就需要真正具有專業(yè)知識的分包商予以具體的完成，建設(shè)單位對總承包商的分包管理應(yīng)奮合理的約束，總承包商可以選

8、擇合適的分包商予以分包，這樣既能夠減少總承包商管理的工作量，同時也有利于整個項目的高效完成［1】。1.加強(qiáng)全過程造價事中控制，以有效控制工程造價3.1加強(qiáng)設(shè)計階段的設(shè)計管理工作設(shè)計階段對整個工程造價控制具有至關(guān)重要的作用，同吋也是比較脆弱的一環(huán)，它容易導(dǎo)致整個投資計劃遭到打擊與破壞。前期的工程項0設(shè)計主要所依據(jù)的就是經(jīng)過審批的可行性研宄報告或者說研宄設(shè)計圖紙。設(shè)計單位需要重視政府的審批