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1、電子貨幣對貨幣政策效果的挑戰(zhàn)論文摘要:電子貨幣的發(fā)展減少了公眾對央行基礎貨幣的需求,這就勢必削弱以往貨幣政策的效果,甚至可能使其失去作用。因為這種貨幣政策以基礎貨幣為主要調(diào)控對象。但實際上,只要央行將調(diào)控重點轉(zhuǎn)移到利率上來,貨幣政策仍有很大的用武之地。我國電子貨幣的使用在短期中可能提高貨幣政策的效果,因為,貨幣漏損率和超額準備率的下降,可以提高貨幣乘數(shù)。而長期中貨幣數(shù)量調(diào)控的效果也會下降.freelinFriedman)認為,電子貨幣削弱甚至消除貨幣政策操作與家庭、企業(yè)支出之間的聯(lián)系,因為,它發(fā)展到一定的階段,就可能脫離央行基礎貨幣支撐,獨立發(fā)揮支付手段的職能。在這種情況下,央行基礎貨幣的變
2、動,難以影響公眾的貨幣需求,也不能有效地通過貨幣乘數(shù)影響經(jīng)濟活動。對基礎貨幣需求的減少導致央行國債交易規(guī)模的縮小,央行調(diào)控利率的能力也大為削弱。在這種情況下,“未來的央行將成為只有信號兵的軍隊”,它只能向私人部門指出貨幣政策的發(fā)展前景,卻無法干預私人部門的政策預期和行為選擇。3查爾斯.古德哈特(CharlesGoodhart)認為,雖然電子貨幣可能替代基礎貨幣,但是,這種替代是不完全的。例如,非法經(jīng)濟活動離不開現(xiàn)金交易,否則,使用電子貨幣就很容易被管理者發(fā)現(xiàn)。即使非法經(jīng)濟活動的貨幣需求達到最小化,甚至完全消失,社會對基礎貨幣的需求依然存在。因為,財政征稅接受的只能是基礎貨幣,而不是沒有基礎貨
3、幣支撐的、由其他私人部門發(fā)行的電子貨幣。在個人和企業(yè)稅占國民收入很大比重的意義上,不管電子貨幣發(fā)展到什么地步,社會對基礎貨幣的需求仍然不可低估,央行還是能夠運用它所控制的基礎貨幣量,將經(jīng)濟活動納入期望的軌道,所以電子貨幣的發(fā)展不會明顯削弱貨幣政策的有效性。默文·金(MervynKing)的觀點比較激進,他認為二十世紀是央行發(fā)展的黃金時期,央行重要性前所未有的凸現(xiàn)出來,尤其是在信用紙幣取代商品貨幣之后。但是,隨著電子貨幣逐漸替代基礎貨幣,央行作為基礎貨幣供給者的壟斷地位開始下降。因為,電子支付網(wǎng)絡的發(fā)展,使得商業(yè)銀行不再需要基礎貨幣就能滿足結(jié)算賬戶的平衡需要,一旦電子貨幣完全替代基礎貨幣,貨幣
4、政策就將失去穩(wěn)定經(jīng)濟的作用,央行也只能相應淡出貨幣政策的舞臺。查爾斯·弗里德曼(CharlesFreedman)的觀點恰好與金相反,他認為在歷史上央行的出現(xiàn),并作為最后貸款人發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟的極大作用,目前,央行在辦理銀行間的支付結(jié)算,防范金融風險方面仍然具有無可比擬的優(yōu)勢,各國金融機構(gòu)都愿意接受并依賴于央行的這個作用。電子貨幣的出現(xiàn)雖然可以打破央行對貨幣供給的壟斷,但卻不會威脅央行為銀行辦理支付結(jié)算,以及發(fā)揮最后貸款人的作用,所以貨幣政策仍然會在社會經(jīng)濟運行中發(fā)揮其獨特的重要作用。二、對上述觀點理論前提的質(zhì)疑盡管上述觀點的差別很大,但是,它們都建立在兩個基本假定之上,一是貨幣政策的有效性取決
5、于公眾購買商品和勞務所支付基礎貨幣。二是電子貨幣的發(fā)展會取代對央行貨幣的需求。密切爾·伍德福特(Michaelpton2000)。這就是說,央行不必變動貨幣供給量,只要調(diào)節(jié)存貸款利率,就能將隔夜拆借利率提高在期望的水平上。古特瑞(Guthrie)和賴特(oneyforEffectofMoaryPolicyAbstract:Thedevelopmentofelectronicmoneyreducesthepublicdemandforbasemoney,oarypolicy,evenmakeitinefficient,becausetheaimofthismoarypolicyistocont
6、rolbasemoney.Moarypolicyshouldcontinuetobeeffective,ifcentralbankadjustsitsoperatingtargettointerestrate.Thedevelopmentofelectronicmoneyinourcountryoarypolicyintheshortrun,becausethedecreaseofcash-depositrateandexcessreserverateoarymultiplier.Theeffectofquantitytargetcontrolinatedinthelongrun,asare
7、sult,inM.Friedman,DecouplingattheMargin:TheThreattoMoaryPolicyfromtheElectronicRevolutioninBanking,InternationalFinance,Oct.20002MichaeloaryPolicyinaoney,NBER.Friedman,TheFutureofMoaryPolicy:TheCentralBanka