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《關于小城鎮(zhèn)建設的調(diào)查與思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、關于大余縣樟斗鎮(zhèn)建設的調(diào)查與思考劉燕平學號：1536004426710摘要：小城鎮(zhèn)的蓬勃興起已成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要標志，小城鎮(zhèn)人口已占全國城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上。盡管城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施取得了積極進展，但也出現(xiàn)了一些值得注意的新情況、新問題，需要引起高度重視并予以解決。由于小城鎮(zhèn)建設是復雜、系統(tǒng)、長遠的社會性工程，所以，應當對其中一些內(nèi)在的并互為聯(lián)系的問題有明確的指導思路：小城鎮(zhèn)建設的根本性目標和階段性目標，小城鎮(zhèn)建設的普及性與重點性，承擔小城鎮(zhèn)建設的主體性組織和商業(yè)性組織，小城鎮(zhèn)中的主導性產(chǎn)業(yè)與多樣性產(chǎn)業(yè)問題，實現(xiàn)人口向小城鎮(zhèn)聚集與適宜的政策，等等。對以上
2、問題如能始終保持清醒的認識并正確處理，我國的小城鎮(zhèn)建設就會有大的發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐就會大大加快。?關鍵詞：小城鎮(zhèn)建設；人口；產(chǎn)業(yè)；政策?樟斗鎮(zhèn)位于江西省贛州市大余縣東北部，距縣城48公里，東接新城鎮(zhèn)、南康區(qū)，南臨池江鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)，西靠左拔鎮(zhèn)，北連崇義縣，面積89.23平方公里。其中耕地面積4619.11畝，人均0.54畝；山林面積13.38萬畝，人均15.68畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄雙伏、樟斗、下橫、橫江、蕉坑、下壟等6個行政村，村干部25人。近些年來，樟斗鎮(zhèn)真抓實干、銳意進取，緊扣招商引資工作中心，突出新農(nóng)村建設工作重點，抓好油茶、花卉、甜玉米、毛竹、工業(yè)速生林五項富民產(chǎn)業(yè)，特
3、別是抓好特色產(chǎn)業(yè)油茶的開發(fā)利用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展取得明顯成效。在新農(nóng)村建設中，以“三清三改”為突破口，著力解決過去農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌，新農(nóng)村建設取得明顯效果，村鎮(zhèn)面貌為之一新。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，通過抓好五項富民產(chǎn)業(yè)基地的建設，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長優(yōu)勢，增加了農(nóng)民收入，加快了農(nóng)民致富奔小康步伐。2010年全鎮(zhèn)財政收入為302.19萬。其中國稅123萬，地稅278萬，契稅1.19萬。昔日的樟斗鎮(zhèn)由于歷史、經(jīng)濟等原因，缺乏合理規(guī)劃和有效管理，鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌曾一度呈現(xiàn)雜亂無章的狀態(tài)。近年來，樟斗鎮(zhèn)高度重視小城鎮(zhèn)建設工作，在縣委、縣政府的領導下，采取有
4、力措施，強力推進小城鎮(zhèn)建設，不斷加快城鎮(zhèn)建設步伐，使小城鎮(zhèn)建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。一、主要做法5（一）加強領導，強化管理機制小城鎮(zhèn)建設與管理是一項社會系統(tǒng)工程。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府將小城鎮(zhèn)建設工作列入黨委、政府工作的重要議事日程。一是加強組織領導，為深入扎實抓好城鎮(zhèn)建設工作，黨委、政府制訂了聯(lián)席會議制度，定期聽取小城鎮(zhèn)建設工作匯報，研究分析小城鎮(zhèn)建設工作開展情況，及時解決城鎮(zhèn)建設工作中的困難和問題，黨政主要領導經(jīng)?，F(xiàn)場辦公，幫助解決工作中遇到的具體問題。二是加強組織機構(gòu)建設，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、主抓副職任副組長，黨政班子成員為成員的城鎮(zhèn)建設與管理領導小
5、組，下設宣傳、動員、監(jiān)督等多項工作推進組，明確工作職能職責，加強對城鎮(zhèn)建設與管理的領導，形成上下聯(lián)動、有效協(xié)調(diào)的組織機構(gòu)網(wǎng)絡，使城鎮(zhèn)建設工作呈現(xiàn)出黨委、政府統(tǒng)一領導、各部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的良好局面，形成了財政撥款、群眾集資、招商引資等多種形式的城鎮(zhèn)建設管理投入機制，有力地保證了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理服務工作的全面開展。三是制訂地方性法規(guī)，保證城鎮(zhèn)建設工作的正常開展，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合劉集實際，制定了《樟斗鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《樟斗城鎮(zhèn)建設管理處罰辦法》等制度，出臺了《樟斗鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理工作方案》、《衛(wèi)生文明公約》等一系列政策措施，使小城鎮(zhèn)建設管理走上了規(guī)范
6、化、法制化的軌道。（二）夯實基礎，建管并舉，全力塑造靚麗村鎮(zhèn)新面貌科學合理的規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的前提，也是小城鎮(zhèn)加強綜合管理的基礎。鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，牢固樹立搶抓意識，以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為龍頭，按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”的指導思想，從群眾反映強烈的環(huán)境臟亂差等突出問題抓起，規(guī)劃、建設、整治、管理四管齊下，經(jīng)過不懈的努力，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)面貌的根本性變化，初步建成了一個集商業(yè)、工業(yè)、居住、教育等功能完善、布局合理、給排水和電力通訊設施完備的政治、文化、經(jīng)濟中心，一個有利于生產(chǎn)生活、有利于招商引資的新型城鎮(zhèn)。為發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的帶動輻射作用，使城鎮(zhèn)基
7、礎設施不斷完善，城鎮(zhèn)建設資金的投入也逐年增加。加大規(guī)劃管理力度，投資3萬元，完成了樟斗鎮(zhèn)總體修編及七個中心村的詳細規(guī)劃,為城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設進行了戰(zhàn)略定位。將2015年確定為“小城鎮(zhèn)建設攻關年”，全面啟動和加快了小城鎮(zhèn)建設，緊抓機遇，對樟新公路進行了亮化、美化。2015年全鎮(zhèn)新修、翻修道路10余公里，累計完成城鎮(zhèn)建設項目7個、投資1000多萬元，其中投資600萬元的市場連接路門面房開發(fā)項目預計年底可全面竣工，進一步完善了城鎮(zhèn)基礎設施功能，提升了城鎮(zhèn)的品位。這些城鎮(zhèn)建設項目的實施使城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著的變化，改善了城鎮(zhèn)形象，為群眾營造了一個舒適整潔、環(huán)境優(yōu)美、安定和諧的生
8、活環(huán)境。（
