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《對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算管理的思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算管理的思考 摘要：近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和我國(guó)醫(yī)療體制改革的不斷深化，為進(jìn)一步對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，不斷提高其會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，當(dāng)前正在推行會(huì)計(jì)集中核算管理機(jī)制，即對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理，以期能夠提高財(cái)政資金應(yīng)用效益。本文將對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)核算應(yīng)用、取得的成效以及實(shí)踐中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提一些建設(shè)性建議，以供參考?！ ￡P(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)集中核算研究 所謂會(huì)計(jì)集中核算，實(shí)際上就是財(cái)政部門通過(guò)成立一個(gè)會(huì)計(jì)核算中心，保證單位財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、自主權(quán)以及使
2、用權(quán)不變的情況下，對(duì)單位的會(huì)計(jì)、出納予以取消，只設(shè)立報(bào)賬員職位，并以會(huì)計(jì)委派的形式，對(duì)單位的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行集中辦理。因此，會(huì)計(jì)集中核算機(jī)制的基本表現(xiàn)形式上來(lái)看，實(shí)際上就是會(huì)計(jì)管理機(jī)制的一次創(chuàng)新，在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行管理中，該機(jī)制即為三分離、一公開?！ ∫?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)集中核算管理機(jī)制概述 ?。ㄒ唬┻\(yùn)行情況分析 從實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)集中核算管理機(jī)制的運(yùn)行主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 備用金申領(lǐng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，其支出業(yè)務(wù)主要以備用金方式為主，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況和現(xiàn)實(shí)需要，向醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行申領(lǐng)。這些備用金主
3、要有出納、新農(nóng)合補(bǔ)償兩種備用金，其申領(lǐng)金額通常以醫(yī)院半個(gè)月的日常費(fèi)用開支為參照標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷辦理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費(fèi)支出主要是由經(jīng)辦人取得有效憑證，然后經(jīng)經(jīng)辦人與證明人簽字后，在報(bào)院長(zhǎng)進(jìn)行審批，最后由報(bào)賬員對(duì)其進(jìn)行集中核算，并辦理報(bào)賬。報(bào)賬人員把院長(zhǎng)審批過(guò)的憑證分類，然后將其送至?xí)?jì)核算中心進(jìn)行全面的審核，其中主要對(duì)憑證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及完整性進(jìn)行審查，對(duì)于那些不符合要求的原始憑證一律不予受理?？铐?xiàng)支付：對(duì)于實(shí)踐中出現(xiàn)的現(xiàn)金款項(xiàng)，會(huì)計(jì)核算中心會(huì)直接將其轉(zhuǎn)入到報(bào)賬人員所提供的賬戶之中，報(bào)賬人員即可在衛(wèi)生院當(dāng)?shù)劂y行將這些現(xiàn)金取出來(lái)。同
4、時(shí)，會(huì)計(jì)核算中心定時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院交付會(huì)計(jì)報(bào)表，后者也可隨時(shí)查詢相關(guān)信息?！ 。ǘ?huì)計(jì)集中核算機(jī)制的應(yīng)用成效 據(jù)調(diào)查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算管理機(jī)制以來(lái)，取得了很大的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，有效地減少了具體操作過(guò)程中的各種矛盾與沖突。會(huì)計(jì)集中核算機(jī)制的最大優(yōu)勢(shì)在于可以對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)費(fèi)用開支行為予以規(guī)范，并有效地減少了經(jīng)濟(jì)犯罪的可能性，對(duì)于創(chuàng)造和諧的衛(wèi)生院工作氛圍，具有非常重要的作用；第二，衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理信息獲取更加的及時(shí)、準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)集中核算機(jī)制實(shí)施以來(lái)，各衛(wèi)生院都將其會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)納入到了集中核算體系之
5、中，并引入了會(huì)計(jì)電算化技術(shù)，從而大幅度提高了核算質(zhì)量，并有效地保證了核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性以及客觀性。第三，對(duì)于原來(lái)存在的亂開支現(xiàn)象進(jìn)行了有效的約束。當(dāng)前實(shí)行的會(huì)計(jì)集中核算管理機(jī)制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)拓展到日常的工作之中，各項(xiàng)資金業(yè)務(wù)均需經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行嚴(yán)格的審批，不符合支出條件的業(yè)務(wù)一律拒接，不符合規(guī)定的補(bǔ)貼一律不予報(bào)銷。第四，有效地減少了財(cái)務(wù)虧損。會(huì)計(jì)核算中心以管理基層和服務(wù)單位為辦事宗旨，不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)把支出關(guān)，而且也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)?！ 《?、會(huì)計(jì)集中核算機(jī)制應(yīng)用中的問(wèn)題分析 從當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)
6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)集中核算機(jī)制運(yùn)行實(shí)踐來(lái)看，雖然為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，但同時(shí)也反映出一些問(wèn)題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下及幾個(gè)方面： （一）認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題 對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行的會(huì)計(jì)集中核算機(jī)制而言，實(shí)際上它是我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的一種創(chuàng)新，對(duì)以往衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)核算理念造成了巨大的沖擊，并在很大程度上觸動(dòng)了一部分人員的個(gè)人利益。因此，認(rèn)識(shí)和認(rèn)同存在著一些問(wèn)題。實(shí)踐中可以看到，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為原本屬于他們的審批權(quán)突然喪失了，意味著自己的權(quán)利被消減了，以后要完全受集中核算中心的制約，同時(shí)，衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理人員對(duì)自己的定位
7、和崗位認(rèn)知也變得模糊，甚至認(rèn)為自己已經(jīng)不是衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)管理人員，因此審核單據(jù)時(shí)也就放松了警惕?！ 。ǘ┈F(xiàn)金管理問(wèn)題 實(shí)踐中我國(guó)可以看到，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)賬人員或者領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)金管理不夠重視，對(duì)于藥品、材料采購(gòu)中的大額支出沒有采取轉(zhuǎn)賬支付的方式，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本沒有購(gòu)買轉(zhuǎn)賬支票，直接使用現(xiàn)金進(jìn)行支付交易。在該種情況下，若鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院部隊(duì)票據(jù)本身的真實(shí)性加強(qiáng)重視，很可能就會(huì)造成巨大的失誤?！ 。ㄈ┵~物核對(duì)與庫(kù)存物資入賬問(wèn)題 對(duì)于會(huì)計(jì)集中核算中心而言，其主要任務(wù)是資產(chǎn)報(bào)表的提供，并對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行核算，但不包括與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的
8、賬物核對(duì)業(yè)務(wù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院難以及時(shí)帳物核對(duì)，因此也就難以及時(shí)做出正確的處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)那些沒有付款的物資也沒有進(jìn)行及時(shí)的入賬，以致于庫(kù)存的藥品逐漸消失，卻沒有記錄。 三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)集中核算管理的有效策略 基于以上對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)
