淺談對民事審前程序的認(rèn)識及思考

淺談對民事審前程序的認(rèn)識及思考

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1、為了確?!敖虒W(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設(shè)備正常使用,我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進行。設(shè)備安裝到位后,中心校組織各學(xué)點管理人員統(tǒng)一到縣教師進修學(xué)校進行培訓(xùn),熟悉系統(tǒng)的使用和維護。淺談對民事審前程序的認(rèn)識及思考  【摘要】民事審前程序是在法院開庭審理前所進行的包括收集證據(jù)、送達(dá)傳票、確定爭議點等一系列訴訟活動的總稱。是為了保證庭審程序能很好進行的一系列準(zhǔn)備活動。審前程序除了有利于庭審程序的順利進行,還有利于對案件進行分流,提高辦案的效率。目前,由于我國司法制度還不夠健全,民事審前程序在我國的運行情況還不能令人滿意。而在西方各國民事訴訟法

2、都設(shè)置了審前程序。審前程序具有糾紛解決功能,審前程序的成熟能夠更好的幫助我們解決社會上出現(xiàn)的各種各樣的糾紛,維護好社會的良好經(jīng)濟秩序?!  娟P(guān)鍵詞】民事審前程序;庭審程序;糾紛解決功能  隨著我國社會的發(fā)展,市場經(jīng)濟的逐漸成熟。為了利益而產(chǎn)生的糾紛越來越多。為了更好的解決這些糾紛。做好庭審前的準(zhǔn)備就顯得很有必要了,審前程序就是在庭審前的一系列準(zhǔn)備活動。審前程序又稱之為糾紛解決程序,是庭審程序前一些列程序的集合。怎樣充分的利用好審前程序,不僅有利于庭審程序的順利進行,還有利于提高辦案的效率,更好的解決好各種各樣繁瑣的糾紛?! ∫弧徢?/p>

3、程序的認(rèn)識為了充分發(fā)揮“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設(shè)備的作用,我們不僅把資源運用于課堂教學(xué),還利用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動,對學(xué)生進行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學(xué)生的課余文化生活。為了確?!敖虒W(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設(shè)備正常使用,我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進行。設(shè)備安裝到位后,中心校組織各學(xué)點管理人員統(tǒng)一到縣教師進修學(xué)校進行培訓(xùn),熟悉系統(tǒng)的使用和維護?! 徢俺绦蜻@個概念的理解,學(xué)術(shù)界稱法各異。有的稱之為“準(zhǔn)備程序”,有的稱之為“審前準(zhǔn)備程序”或“庭前準(zhǔn)備程序”,有的是從“pretrial”直譯成“審前程序”等,

4、不一而足,大致含義上不至于產(chǎn)生歧義。與術(shù)語使用的不統(tǒng)一相應(yīng),對審前程序內(nèi)涵的界定也不盡一致。一般可以概括為兩類,有代表的兩種表述為:一是認(rèn)為“審前程序是法院受理案件后進入開庭審理之前所進行的一系列訴訟活動?!倍钦J(rèn)為“審前程序是為了使民事案件達(dá)到適合開庭審理的目的而設(shè)置的讓當(dāng)事人開庭審理之前確定爭議點和搜集證據(jù)的訴訟程序?!鄙鲜鰞深惗x,前者在于從形式上對審前程序做一個概括,他的外延寬廣而內(nèi)涵相對空泛,是一系列審前活動表象的描述,甚至沒有將審前程序當(dāng)作一個有機的體系化程序來考察。這類定義的著眼點是我國現(xiàn)行審前程序,可以說是一種實然層面

5、上的定義。而后者突出審前程序的實質(zhì)內(nèi)容和精神,是從應(yīng)然角度對審前程序的刻畫,是我們研究審前程序所追求的,對此種內(nèi)涵學(xué)界基本沒有分歧。但這種定義的欠缺之處是有將審前程序作為庭審程序的附屬之嫌,忽視了審前程序的糾紛解決的功能,不能客觀反映審前程序的全貌?! 」P者認(rèn)為,對與審前程序這個概念的理解,我們應(yīng)該主要對其糾紛解決功能進行深入了解。審前程序應(yīng)該是一種獨立的處理糾紛的程序,設(shè)計好這個程序?qū)⒂欣诮鉀Q好各種各樣的糾紛?! 《?、西方民事審前程序的介紹  英美法系民事審前程序為了充分發(fā)揮“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設(shè)備的作用,我們不僅把資

6、源運用于課堂教學(xué),還利用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動,對學(xué)生進行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學(xué)生的課余文化生活。為了確?!敖虒W(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設(shè)備正常使用,我校做到安裝、教師培訓(xùn)同步進行。設(shè)備安裝到位后,中心校組織各學(xué)點管理人員統(tǒng)一到縣教師進修學(xué)校進行培訓(xùn),熟悉系統(tǒng)的使用和維護?! ∮⒚婪ㄏ得袷略V訟采用當(dāng)事人主義審前模式,強調(diào)當(dāng)事人在審前準(zhǔn)備程序中的積極主動性,法官一般不予介入。當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定,在審前程序終結(jié)前提出證據(jù)和供給防御方法,程序終結(jié)后不得再提出證據(jù)和爭點。而法官則處于中立地位,主持審前程序,通過當(dāng)事人提交

7、的證據(jù)和進行的辯論,來確定爭點,固定證據(jù),為庭審打好基礎(chǔ),這樣就有利于提高開庭審理的效率,使案件得到集中審理。但是早期英美法系的審前程序中法官過于消極,出現(xiàn)當(dāng)事人濫用審前程序,拖延準(zhǔn)備階段的情況?! 〈箨懛ㄏ得袷聦徢俺绦颉 〈箨懛ㄏ祩鹘y(tǒng)上奉行“職權(quán)主義”,注重加強法官對審前程序的控制,在審前程序中,法官一般起著指揮作用,面對幾種審前程序方式,一般都是法官決定采取何種方式,并且當(dāng)事人的活動一般也要向法官申請,由法院予以裁定,這種模式有利于防止當(dāng)事人拖延審前程序。同時,因為庭審法官和審前法官為同一人,對案件的證據(jù)和爭點了解較多,從而可以抓

8、住重點,提高庭審效率。但是傳統(tǒng)上因?qū)徢皽?zhǔn)備很不充分,加上采用證據(jù)隨時提出主義,致使重復(fù)開庭,拖延庭審活動,甚至造成訴訟程序的浪費。而且,由于法官在審前程序中介入的過多,容易造成先入之見,從而削弱了司法公正性?! ∪?、中國

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