國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)結(jié)合的研究

國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)結(jié)合的研究

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1、從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)結(jié)合的研究  我國自改革開放以后,逐漸開始實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度,一般常見于對各政府部門的審計(jì)和對企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)活動中,它是一種具有委托性質(zhì)的審計(jì)工作,具有實(shí)地實(shí)施、事后管控的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展到特定階段的結(jié)果,也是審計(jì)工作自我發(fā)展的重要表現(xiàn),帶有鮮明的中國特色社會主義烙印,是我國審計(jì)事業(yè)不斷創(chuàng)新與創(chuàng)造發(fā)展的重要成果之一。XX年2月,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會

2、第二十次會議討論通過:“審計(jì)部門嚴(yán)格遵行國家有關(guān)規(guī)定,對國家機(jī)關(guān)和被法律命令規(guī)定的處于審計(jì)部門監(jiān)督范圍的單位部門的領(lǐng)導(dǎo)人,在其在位期間對本地區(qū)、本單位或者本單位的財(cái)務(wù)活動、財(cái)務(wù)收支以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,加以審計(jì)監(jiān)督。”  我國已步入了“十二五”關(guān)鍵發(fā)展階段,國有企業(yè)是支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱,對提高我國綜合國力,加強(qiáng)和提升民族凝聚力都具有非常重要的作用。通過審計(jì)部門十多年來的努力,在監(jiān)督與杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄和違法違規(guī)行為,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及國有企業(yè)加強(qiáng)廉潔自律方面,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)展現(xiàn)了其積極的一面,并且為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績和

3、行為表現(xiàn)方面的考核提供客觀參考依據(jù)。與績效審計(jì)結(jié)合起來,將會提高對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作質(zhì)量。課題份量和難易程度要恰當(dāng),博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果  一、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生背景  經(jīng)過三十多年的改革開放歷程,我國已形成了以國有經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的市場經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)。在我國國有性質(zhì)的公司企業(yè)中建立一個(gè)健全高效的公司管理機(jī)制,不僅理順了

4、決策者和經(jīng)營者之間相互制約的關(guān)系,還能大力促進(jìn)企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。但是對于我國國內(nèi)的國企來說,這種管理機(jī)制在實(shí)際中很難落實(shí)到位,無法真正達(dá)到令董事會和經(jīng)營者之間的互相牽制的目的。當(dāng)國有企業(yè)管理者權(quán)利處于高度集中的狀態(tài)下,通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方式來加大對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管力度,對促進(jìn)和保持我國國有經(jīng)濟(jì)在一個(gè)穩(wěn)定健康的軌道下良性發(fā)展具有積極意義?! 《?、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系課題份量和難易程度要恰當(dāng),博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有

5、一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)既存在相似之處,也有一定的相異之處。對國企開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,具有很突出的特殊性,因?yàn)槠淠康氖呛瞬閲衅髽I(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,也就是主要針對領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人來開展審計(jì)工作;而績效審計(jì)與之不相同,主要是針對公司企業(yè)開展審計(jì),其出發(fā)點(diǎn)是在確保社會效益的前提條件下,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的方式和過程為審計(jì)內(nèi)容,對被審計(jì)的公司企業(yè)的綜合經(jīng)營效益做出準(zhǔn)確客觀的評估和判斷,最終促進(jìn)企業(yè)不斷修正經(jīng)營決策方式、提高經(jīng)營效益。雖然在審計(jì)對象

6、與目標(biāo)上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)各不相同,但是二者在本質(zhì)上卻有一定的相互促進(jìn)作用,績效審計(jì)的目標(biāo)主要是公司企業(yè),而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要是對公司企業(yè)的負(fù)責(zé)人開展審計(jì),將二者有機(jī)結(jié)合起來,將會提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的效率和效果?! ∪?、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)的結(jié)合的必要性  合理利用審計(jì)資源  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜審計(jì)工作,審計(jì)工作時(shí)間較長、工作任務(wù)艱巨、要求高。在我國,對領(lǐng)導(dǎo)人開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)間點(diǎn)大多是在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間,這就要求審計(jì)部門及時(shí)提交客觀全面的審計(jì)工作報(bào)告,時(shí)效性較強(qiáng),審計(jì)過程中涉及面廣、工作內(nèi)容復(fù)雜。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的

7、不斷推廣應(yīng)用,審計(jì)隊(duì)伍薄弱、審計(jì)時(shí)間要求加快與審計(jì)任務(wù)艱巨的矛盾更尖銳,現(xiàn)有審計(jì)人員隊(duì)伍越來越難適應(yīng)復(fù)雜多變的審計(jì)環(huán)境,高質(zhì)量的審計(jì)結(jié)果越難以保障。而隨國內(nèi)審計(jì)事業(yè)不斷的發(fā)展成熟,許多企業(yè)已將績效審計(jì)工作常態(tài)化,績效審計(jì)已是考察領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績的重要工作內(nèi)容和方法。因此,審計(jì)部門科學(xué)合理配置現(xiàn)有審計(jì)資源,吸收和借鑒績效審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)有機(jī)結(jié)合,能夠有效降低審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn),大大提高審計(jì)工作效率和水平?! ∵M(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全面性課題份量和難易程度要恰當(dāng),博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實(shí)驗(yàn)

8、條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā),應(yīng)著重選對國民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果  目前

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