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《殯葬領(lǐng)域?qū)m椪畏桨浮酚蓵T上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、殯葬領(lǐng)域?qū)m椪畏桨敢弧⒖傮w要求(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹省委“一個指引,兩手硬”要求,認真踐行市委“改革搶先機,發(fā)展站前列,各項工作創(chuàng)一流”的總要求,緊緊圍繞我市建設(shè)“四基地一名城”的總體思路,大力推進我市殯葬改革,發(fā)揮黨員干部在殯葬改革中的帶頭作用,加強對殯葬改革的宣傳,強化相關(guān)部門在殯葬改革工作中的職能,初步建立符合我市特點的殯葬服務(wù)基本構(gòu)架。(二)工作目標。通過開展殯葬領(lǐng)域突出問題整治行動,合力整治違規(guī)亂建公墓、違規(guī)銷售超標準墓穴、高價墓、活人墓、骨灰格位等問題,強化殯葬服務(wù)、中介服務(wù)和喪葬用品市場監(jiān)管,遏制公墓企業(yè)暴利行為,整肅殯
2、葬服務(wù)市場秩序,落實監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,建立殯葬管理長效機制。2020年末,建成一座多功能殯儀館,規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村公益性公墓10-15處,不斷滿足人民群眾對殯葬服務(wù)日益增長的需求。二、殯葬領(lǐng)域突出問題整治范圍(一)未經(jīng)批準擅自興建公墓設(shè)施(含骨灰塔陵園、地宮等);(二)公墓未依法辦理建設(shè)用地手續(xù);(三)未經(jīng)批準擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴大建設(shè)用地面積;第7頁共7頁(四)除依法向逝者健在配偶等特殊人群預(yù)售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位并確保自用外,向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位;(五)建造、出售(租)超規(guī)定面積墓穴(墓位);(六)違反
3、價格管理規(guī)定,出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位中實施價格欺詐、價格壟斷等違法行為;(七)農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售(租)墓穴(墓位),從事營利活動;(八)宗教活動場所與商業(yè)資本合作,擅自設(shè)立骨灰存放設(shè)施,違規(guī)從事營利活動;(九)提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)、醫(yī)療機構(gòu)太平間及銷售喪葬用品門店無審批登記手續(xù)、不按規(guī)定明碼標價,強制服務(wù)收費等行為;(十)違規(guī)經(jīng)營、欺行霸市行為。三、整治方法步驟(一)動員部署階段(7月中旬)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位要按照本方案要求,明確職責(zé)分工、方法步驟和工作措施,快速開展動員部署工作,全面啟動整治行動。整治行動方案、投訴舉報電話將通過電視、報刊等媒體向社會
4、公布。第7頁共7頁(二)全面排查階段(7月中旬—8月上旬)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位要在市整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,對殯葬管理服務(wù)中存在的突出問題進行全面排查、認真梳理,摸清底數(shù),明確殯葬領(lǐng)域的主要問題,建立整治臺賬,明確整治目標、責(zé)任。(三)集中整治階段(8月中旬至9月上旬)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工和整治要求,負責(zé)督促整治任務(wù)和目標逐一落實,對整改過程中發(fā)現(xiàn)的重大情況,及時向市整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。(四)總結(jié)上報階段(9月20日前)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位要對此次整治情況進行認真總結(jié),制定切實可行的殯葬管理制度和辦法,強化日常監(jiān)管,確保殯葬
5、事業(yè)健康發(fā)展。每個工作階段結(jié)束后,各部門負責(zé)將殯葬領(lǐng)域突出問題整治情況階段性報告報送至市整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市民政局辦公樓3樓殯葬事務(wù)管理所)。四、整治行動組織機構(gòu)和職責(zé)分工(一)組織機構(gòu)為切實加強對我市殯葬領(lǐng)域突出問題整治行動工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市殯葬領(lǐng)域突出問題整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市民政局,辦公室主任由樊田甜兼任,負責(zé)全市殯葬整治行動的協(xié)調(diào)工作。(二)職責(zé)分工第7頁共7頁市民政局:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對未經(jīng)批準擅自興建公墓設(shè)施和公墓經(jīng)營方改變公墓建設(shè)規(guī)劃問題的檢查整治工作;負責(zé)向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人員出售墓
6、穴、骨灰存放格位問題進行摸底排查、檢查整治;對公墓建設(shè)中骨灰墓單穴和雙穴面積超過1平方米以及遺體單穴墓占地超過4平方米、雙穴墓超過6平方米的違規(guī)現(xiàn)象進行檢查整治;對雖經(jīng)批準建立,但在公墓內(nèi)修建封建迷信設(shè)施、搞違法營銷活動或未經(jīng)驗收擅自經(jīng)營的公墓單位進行檢查整治;負責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)整治工作;對政府舉辦的殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)機構(gòu)進行規(guī)劃。市公安局:負責(zé)對殯葬活動中擾亂公共秩序、危害公共安全的行為進行整治;對非法運尸車輛進行摸底和整治;配合相關(guān)部門開展整治行動,對蓄意阻撓整治行動、煽動群眾、借機尋釁滋事的,依法進行打擊。市發(fā)改局:負責(zé)對殯儀館基本殯葬服務(wù)項目和選擇性殯葬服務(wù)項目收費
7、以及公墓殯葬服務(wù)價格進行檢查整治;對醫(yī)療機構(gòu)太平間在開展營利性殯儀服務(wù)收費價格方面開展檢查整治。市國土資源局:負責(zé)對未經(jīng)批準擅自興建公墓等殯葬設(shè)施、亂埋亂葬占用耕地行為的檢查整治;負責(zé)對民政部門批準的經(jīng)營性公墓未經(jīng)批準擴大建設(shè)用地面積行為的檢查整治;對采用劃撥或出讓方式獲得土地公墓數(shù)量分類、用地面積情況進行檢查整治。市住建局:負責(zé)對殯儀館、公墓在新建、改擴建實施過程中未批先建、違規(guī)建設(shè)情況的檢查整治;對非法經(jīng)營性公墓的違法建筑進行摸底整治;對未經(jīng)批準建設(shè)的城鄉(xiāng)公益性公墓違法建筑進