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《英國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究及啟示》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、英國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究及啟示 摘要:評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是高等教育質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)的標(biāo)尺,是高等教育質(zhì)量本質(zhì)意義的顯性表達(dá)。英國(guó)作為一個(gè)擁有百年高等教育評(píng)價(jià)歷史的國(guó)家,其質(zhì)量評(píng)價(jià)模式緊隨高等教育的轉(zhuǎn)型,形成了獨(dú)具特色的“英國(guó)模式”。本文首先概述英國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系,對(duì)其高校內(nèi)部與外部質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究,從中解構(gòu)英國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),汲取其標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)律、功能、體系、法律依據(jù)等方面的經(jīng)驗(yàn)與價(jià)值,為我國(guó)在高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上的建設(shè)提供借鑒?! £P(guān)鍵詞:英國(guó);高等教育;質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 中圖分類號(hào):G53/57文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1674-9324(2015)21-
2、0196-02 自1167年牛津大學(xué)建立起,英國(guó)的高等教育已經(jīng)走過(guò)了800多個(gè)春秋,其中的大多數(shù)時(shí)間英國(guó)高等教育都在為紳士和精英服務(wù),但二戰(zhàn)之后這種以精英化著稱的英國(guó)高等教育面臨著轉(zhuǎn)型的陣痛,由于經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的大發(fā)展,亟需高校培養(yǎng)大量科學(xué)技術(shù)型人才,且二戰(zhàn)中英國(guó)的軍工表現(xiàn)遠(yuǎn)遜于高等教育規(guī)模世界第一的美國(guó),這催生了英國(guó)教育人士對(duì)精英式人才培養(yǎng)的反思,20世紀(jì)60年代以“高校應(yīng)面向所有有意向和有能力接受高等教育的大眾”6為宗旨的《羅賓斯報(bào)告》拉開(kāi)了英國(guó)高等教育改革序幕。改革中英國(guó)制定了如《多科技術(shù)學(xué)院和其他學(xué)院規(guī)劃》、《我們學(xué)校的新伙伴關(guān)系等》一系列高等教育政策與法案,擴(kuò)
3、大了大學(xué)的招生規(guī)模,增設(shè)了一批多科技術(shù)學(xué)院,普及繼續(xù)教育,發(fā)展開(kāi)放性大學(xué),形成了自治大學(xué)與公共高等教育部門的雙向發(fā)展軌道,1987年適齡青年高等教育入學(xué)率達(dá)到15%,英國(guó)進(jìn)入高等教育大眾化階段[1]。但精英型向大眾型的轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的滑坡,在這種背景下,英國(guó)開(kāi)始著手研究高等教育大眾化的質(zhì)量保障模式,建立起高等教育質(zhì)量保障雙體制:自治大學(xué)負(fù)責(zé)自身的教學(xué)質(zhì)量,公共教育部門由全國(guó)學(xué)位授予委員會(huì)授予學(xué)位。在質(zhì)量保障模式的探索中,英國(guó)高等教育界始終圍繞質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為研究中樞,期待以一套標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)體系實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量保障的科學(xué)化、機(jī)制化、常態(tài)化。1983年大學(xué)校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)委員會(huì)
4、(CVCP)與撥款委員會(huì)聯(lián)合成立了“學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)小組”,開(kāi)始對(duì)高校的教學(xué)與科研水平進(jìn)行綜合評(píng)估,這也正式拉開(kāi)了英國(guó)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究與實(shí)踐的帷幕。1984年雷諾德報(bào)告提出新的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在各個(gè)大學(xué)進(jìn)行介紹和宣傳。不久,諾曼?林登發(fā)布了“公共高等教育學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查與證實(shí)”報(bào)告,首次建議公共高等教育部門也要建立審核和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),確保其質(zhì)量有保障。在雷諾德報(bào)告和林登報(bào)告的基礎(chǔ)上,“學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)小組”在1986年向國(guó)會(huì)提交了《大學(xué)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,該《標(biāo)準(zhǔn)》首次從體系和機(jī)制的層面對(duì)大學(xué)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)與科研評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保障機(jī)制進(jìn)行了設(shè)計(jì)和規(guī)范,為之后的高等教育質(zhì)量保障體制的建立與運(yùn)行提供
5、了標(biāo)準(zhǔn)化的藍(lán)本[2]。雖然英國(guó)高等教育雙軌制逐漸被破除,學(xué)院向大學(xué)升格成為當(dāng)前的趨勢(shì),但雙軌制影響下的內(nèi)外分流的質(zhì)量保障機(jī)制鞏固了下來(lái),使英國(guó)形成了質(zhì)量保障評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多元格局,即以內(nèi)部質(zhì)量控制為主,結(jié)合外部質(zhì)量控制。我們對(duì)兩種質(zhì)量保障評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究?! ∫?、高等教育內(nèi)部質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)6 英國(guó)目前有180多所大學(xué)和學(xué)院,盡管它們中的大多數(shù)接受全國(guó)高等教育撥款委員會(huì)的資金支持,但依然擁有自治的權(quán)力。承擔(dān)高校內(nèi)部質(zhì)量保障的主體是學(xué)術(shù)委員會(huì)、常務(wù)學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位授予委員會(huì)、科研委員會(huì)、教與學(xué)委員會(huì)、院務(wù)委員會(huì)、研究委員會(huì)等學(xué)校各委員會(huì)。高校內(nèi)部質(zhì)量評(píng)價(jià)分為課程評(píng)價(jià)和學(xué)校評(píng)價(jià)
6、兩類,也就形成了課程評(píng)價(jià)和學(xué)校評(píng)價(jià)兩套標(biāo)準(zhǔn):課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以專業(yè)教學(xué)在質(zhì)量方面的落實(shí)為基準(zhǔn),分為課程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、課程審批標(biāo)準(zhǔn)、課程監(jiān)控和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、課程與預(yù)期目標(biāo)的符合度、學(xué)生選課成績(jī)。課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)絕非一成不變,一般會(huì)參考外部考核報(bào)告、教職員工和學(xué)生的反饋、授權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告以及畢業(yè)生的雇主意見(jiàn),再對(duì)課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更改。學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以所涉課程目標(biāo)與預(yù)期結(jié)果的有效度為基準(zhǔn),分為授予學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的合理指數(shù)、學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)、與其他院校類似課程成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)的可比指數(shù)、學(xué)位評(píng)估―考試―授予的合理度、公平度。審核性評(píng)估的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):對(duì)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的審核。對(duì)質(zhì)量保證政策、程序和質(zhì)量管理實(shí)踐
7、的審核。對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的審核。 二、高等教育外部質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)6 英國(guó)高等教育外部質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)多元,但主要依托高等教育質(zhì)量保障署(QAA)組織評(píng)價(jià)工作。QAA成立于1997年,其宗旨在于為英國(guó)高等教育提供一體化的質(zhì)量保障服務(wù)。QAA是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),其經(jīng)費(fèi)來(lái)自于大學(xué)和學(xué)院的捐贈(zèng)以及主要的高等教育基金協(xié)會(huì),實(shí)行董事會(huì)制,董事會(huì)有權(quán)制定決策計(jì)劃,指導(dǎo)保障署的工作。QAA的任務(wù)在于維護(hù)高等教育公眾利益,確保質(zhì)量管理不斷提高,監(jiān)督每個(gè)高等教育機(jī)構(gòu)都有責(zé)任保證能取得合適的標(biāo)準(zhǔn),保證高層次的教育水平。QAA制定的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):高等教育資格構(gòu)架(Thefr