淺析國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題及思路

《淺析國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題及思路》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、淺析國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題及思路【摘要】自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域都得到了空前的進(jìn)步，國(guó)有資產(chǎn)在這一過(guò)程中發(fā)揮了十分重要的作用。兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，其中的國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題也備受關(guān)注。對(duì)兵團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)增值與保值的考核評(píng)價(jià)關(guān)系到兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效，因此需要著重進(jìn)行研究。本文的研究中將針對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的國(guó)有資產(chǎn)保值增值相關(guān)的考核評(píng)價(jià)問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決思路，以期能夠更好地深化兵團(tuán)國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)程?！娟P(guān)鍵詞】國(guó)有資產(chǎn)增值保值考核評(píng)價(jià)問(wèn)題一、國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核

2、評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題在對(duì)當(dāng)前兵團(tuán)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)增值與保值的考核現(xiàn)狀進(jìn)行分析之后能夠發(fā)現(xiàn)如下一些問(wèn)題：（一）資產(chǎn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不完備從當(dāng)前的情況看出，不論是管理層還是技術(shù)層方面，都存在一定的改進(jìn)空間，對(duì)于很多計(jì)量型和數(shù)據(jù)型的國(guó)有資產(chǎn)，還不能夠完全、準(zhǔn)確的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，使得兵團(tuán)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的總量并不準(zhǔn)確，即便有一些數(shù)據(jù)能夠查詢，也不能夠做到完全的統(tǒng)一和準(zhǔn)確，各類統(tǒng)計(jì)之間的差距較大、口徑不一、含義也不盡相同。一直以來(lái)，兵團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)總是重視資產(chǎn)總量的增長(zhǎng)，對(duì)資產(chǎn)的進(jìn)一步管理比較缺乏，資產(chǎn)利用率有待提高。（二）資產(chǎn)保值增值考核評(píng)價(jià)形式單一長(zhǎng)期以來(lái)，兵團(tuán)企業(yè)內(nèi)

3、部在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的增值與保值方面的考核主要是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素后的所有者權(quán)益同考核期初所有者權(quán)益的比率。這樣的計(jì)算方法有一定的科學(xué)性，能夠體現(xiàn)出兵團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，但是對(duì)整個(gè)兵團(tuán)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)控比較薄弱，當(dāng)受到政治層、經(jīng)濟(jì)層或管理層方面的因素影響時(shí)，資產(chǎn)總量的考核難以進(jìn)行。對(duì)資產(chǎn)的保值與增值問(wèn)題考核不能單純的停留在資產(chǎn)總量上，還需要將各類其他因素加以考慮，將所有影響期末凈資產(chǎn)總額的問(wèn)題加以分析，從而減少通貨膨脹及資本成本等因素對(duì)兵團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)增值與保值的影響。（三）營(yíng)運(yùn)管理中激勵(lì)與約束機(jī)制不完善在我國(guó)，包括兵團(tuán)企業(yè)等在內(nèi)的所有國(guó)有企業(yè)都有一

4、個(gè)共同的特點(diǎn)，就是存在“大鍋飯”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值問(wèn)題有著嚴(yán)重的影響，實(shí)際運(yùn)作中以因?yàn)榭己巳狈?shí)質(zhì)性的操作往往無(wú)法將效果落到實(shí)處。一方面，兵團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往是由國(guó)家相關(guān)部門(mén)指派的，其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與其的薪資水平往往不存在聯(lián)系，而員工的收入往往也不會(huì)受到企業(yè)效益的太多影響，因此在員工及領(lǐng)導(dǎo)的積極性方面存在不足。另一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)者在對(duì)員工進(jìn)行考核時(shí)，未將國(guó)有資產(chǎn)的增值與保值放到合適的權(quán)重高度上來(lái)，一般只當(dāng)做一個(gè)次要因素進(jìn)行考慮，這樣的做法不利于兵團(tuán)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)增值與保值考核工作的深入開(kāi)展和發(fā)展。二、國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核評(píng)價(jià)的改進(jìn)為了進(jìn)一

5、步促進(jìn)兵團(tuán)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)增值與保值考核和評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展，可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行努力：（一）完善制度，履行職責(zé)，排查家底兵團(tuán)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是自新中國(guó)成立以來(lái)的很大部分社會(huì)資源的累計(jì)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，其增值與保值工作直接影響到兵團(tuán)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步?，F(xiàn)如今，對(duì)兵團(tuán)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的排查、統(tǒng)計(jì)和計(jì)量工作有著十分的必要性和緊迫性，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì)工作和監(jiān)督力度，充分了解兵團(tuán)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，不僅要獨(dú)立自主的履行審計(jì)監(jiān)督管理職權(quán)，更要客觀量化的對(duì)兵團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提出國(guó)有資產(chǎn)保值與增值管理職責(zé)的基本依據(jù)，促使其加強(qiáng)內(nèi)部管理，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過(guò)對(duì)兵團(tuán)

6、企業(yè)整體“家底”的排查來(lái)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，全面了解兵團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)現(xiàn)狀，讓國(guó)有資產(chǎn)的增值與保值過(guò)程有序進(jìn)行，形成良性循環(huán)。（二）基于EVA的國(guó)有資產(chǎn)保值增值計(jì)量方法采用最新的EVA資產(chǎn)計(jì)量方法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值問(wèn)題進(jìn)行考核，切實(shí)考慮原計(jì)量方法中忽略的和無(wú)法考慮的影響兵團(tuán)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)考量的各方面因素，充分考慮權(quán)益資產(chǎn)本成本，準(zhǔn)確地反映兵團(tuán)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效，引入適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制促進(jìn)兵團(tuán)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)發(fā)展。（三）充分考慮通貨膨脹因素通貨膨脹的問(wèn)題對(duì)國(guó)有資產(chǎn)增值與保值影響嚴(yán)重，通貨膨脹依照原值提取的折舊不能實(shí)現(xiàn)足額補(bǔ)償，實(shí)際上破壞了兵團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)保值增值

7、的基礎(chǔ)，因此，采取有效措施防范通貨膨脹對(duì)企業(yè)資本的侵蝕，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要研究方向。為了進(jìn)一步保證國(guó)有資產(chǎn)的增值，要對(duì)通貨膨脹環(huán)境中的差額進(jìn)行補(bǔ)償，要制定相關(guān)的折舊政策，讓兵團(tuán)企業(yè)合理確定并重置成本，以固定各期的折舊費(fèi)用，準(zhǔn)確計(jì)算當(dāng)期成本。（四）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)與約束隨著兵團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)改革步伐的不斷推進(jìn)，為了更好地防止國(guó)有資產(chǎn)的流失和貶值，應(yīng)當(dāng)切實(shí)關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)管理的核心內(nèi)容，通過(guò)有效的激勵(lì)與約束機(jī)制來(lái)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的操作者行為，防止經(jīng)營(yíng)權(quán)侵犯所有權(quán)，提升經(jīng)營(yíng)效率和國(guó)有資產(chǎn)收益，建立合理的激勵(lì)機(jī)制，將經(jīng)營(yíng)者的酬勞與兵團(tuán)企業(yè)的整體績(jī)效相聯(lián)系，打破原有的固

8、定薪資體制，摒棄不利于兵團(tuán)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)增值與保值的管理內(nèi)容，杜絕人為原因造成的資