新時期強(qiáng)化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理思路

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1、新時期強(qiáng)化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理思路中圖分類號：F285文獻(xiàn)標(biāo)識：A文章編號：1009-4202(2013)06-000-02摘要行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的一個重要組成部分。隨著新時期的到來，給行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理也提出了新的要求。本文就新時期行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和新時期強(qiáng)化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思路提出了自己的意見和看法。關(guān)鍵詞新時期行政事業(yè)固定資產(chǎn)管理新時期的到來，使得了行政事業(yè)單位的條件也日益改善，固定資產(chǎn)的購置也日益增加，并且更加龐大和多樣化，這就對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。雖然目前行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理已經(jīng)有了很大

2、的改善，但是仍舊存在著一些亟待解決的問題，需要不斷強(qiáng)化行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理。一、新時期行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀(一)思想意識由于固定資產(chǎn)的購置主要是由國家財政投入，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用是無償?shù)?，有些領(lǐng)導(dǎo)對于固定資產(chǎn)的重要性認(rèn)識不夠，管理意識相當(dāng)缺乏。有的行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)成本核算不到位，有的事業(yè)單位不計算固定資產(chǎn)折舊等等，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)賬實不符。有些行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的管理意識相當(dāng)薄弱，導(dǎo)致了管理機(jī)制不完善，管理缺乏科學(xué)性和合理性，使得行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的損耗和流失，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的浪費(fèi)。（二）資產(chǎn)管理制度雖然新時期行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制

3、度，但是其中仍舊存在著不完善、不健全的問題。例如，對于固定資產(chǎn)的配置沒有一個完善的統(tǒng)籌和規(guī)劃，導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置的現(xiàn)象普遍存在；對于固定資產(chǎn)的管理沒有相應(yīng)的制度規(guī)范，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理混亂現(xiàn)象嚴(yán)重；對于固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧沒有及時進(jìn)行問題的處理，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的流失。有的行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度很完善，但是執(zhí)行力度不夠，員工缺乏自覺性，導(dǎo)致了單位的資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)。（三）管理系統(tǒng)建立新時期隨著信息技術(shù)的普及，在行政事業(yè)的固定資產(chǎn)管理上也都采用了計算機(jī)信息化管理，但是就目前的情況來看，計算機(jī)信息化管理僅僅只是替代了手工勞動而已，并沒有實現(xiàn)其管理的優(yōu)越性，共享程度普遍較低，

4、各個部門之間的信息脫節(jié)，溝通和交流不暢，降低了單位的管理成效，對于單位的日常運(yùn)作和管理都會產(chǎn)生不利影響。（四）會計核算行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的會計核算上也存在著許多的問題。行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)常出現(xiàn)沒有按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的情況，財務(wù)人員隨意調(diào)高或者調(diào)低固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)，造成賬實不符。對于固定資產(chǎn)的核算不及時，入賬和銷賬都沒有及時完成，特別是對已基建形成的固定資產(chǎn)不入賬或者入賬不及時形成帳外資產(chǎn)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。除此之外，對于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)往往是不計提折舊的，使得行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)無法得到真實的反應(yīng)，不利于固定資產(chǎn)的管理。二、新時期強(qiáng)化行政事業(yè)單位固定

5、資產(chǎn)管理的思路（一）強(qiáng)化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購置主要是由財政撥款支持，其是國有資產(chǎn)的一個重要組成部分，也是行政單位完成各項工作，履行各自職責(zé)的一個物質(zhì)保證。因此各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分的認(rèn)識到，加強(qiáng)對于固定資產(chǎn)的管理既是自身履行職責(zé)的一種需要，也是保護(hù)國有資產(chǎn)的一種表現(xiàn)。行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分了解到固定資產(chǎn)管理的意義和重要性，加強(qiáng)對于固定資產(chǎn)管理工作的重視，支持本單位的資產(chǎn)管理部門做好固定資產(chǎn)的管理工作。建立主要領(lǐng)導(dǎo)人全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、使用部門負(fù)責(zé)人的三級責(zé)任管理體制，明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)。定期對于其履行情況進(jìn)行考核，并且將固定資產(chǎn)管理作為

6、行政事業(yè)單位考核領(lǐng)導(dǎo)政績的一項重要內(nèi)容。切實促進(jìn)各個行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對于固定資產(chǎn)的管理，將固定資產(chǎn)管理當(dāng)做一項重要內(nèi)容，列入行政事業(yè)單位工作目標(biāo)中。(二)建立健全行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度行政事業(yè)的固定資產(chǎn)往往是具有使用時間長、單位價值大的特點，并且品種還各不相同，因此，在對行政事業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的時候既要進(jìn)行實物的管理，也要對其價值價值進(jìn)行監(jiān)管，力求全方位的對于固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，因此應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套有效的固定資產(chǎn)管理制度來強(qiáng)化行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理。(1)固定資產(chǎn)的購置。在固定資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)設(shè)置請購制度，各個部門在進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置時，應(yīng)當(dāng)先填寫購置申請表格，經(jīng)

7、過單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論審批后方可進(jìn)行采購。對于國家專控以及政府采購的商品應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定進(jìn)行辦理報批手續(xù)，不得私自進(jìn)行采購。(2)固定資產(chǎn)的會計處理。在規(guī)定資產(chǎn)的會計處理上首先要設(shè)置固定資產(chǎn)的日常管理制度，明確每項業(yè)務(wù)所要提供的會計憑證，對于單位所購進(jìn)的固定資產(chǎn)的驗收、入庫、保管、領(lǐng)用、報廢等等都要進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理，明確責(zé)任。其次建立固定資產(chǎn)的折舊制度，由于行政事業(yè)的固定資產(chǎn)的性能、耐用程度往往都是不同的，因此在實際操作中可以根據(jù)實際的情況進(jìn)行折舊方式的選擇，在賬務(wù)處理中應(yīng)當(dāng)設(shè)立相關(guān)的折舊賬戶，如實反映固定資產(chǎn)