項(xiàng)目采購(gòu)管理

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1、項(xiàng)目管理系列教材項(xiàng)目采購(gòu)管理馮之楹何永春廖仁興編著清華大學(xué)出版社(京)新登字158號(hào)內(nèi)容簡(jiǎn)介本書是項(xiàng)目管理系列教材之一。項(xiàng)目采購(gòu)管理依據(jù)其采購(gòu)主體、采購(gòu)對(duì)象和規(guī)模,以及采購(gòu)環(huán)境等不同,應(yīng)采取各種不同的程序和方法。由于世界銀行貸款項(xiàng)目的采購(gòu)經(jīng)過了多年、較為廣泛地實(shí)踐,形成了一套較為成熟、規(guī)范的體系,因此本書主要概括介紹了其采購(gòu)管理的一些內(nèi)容、運(yùn)作及合同管理等。本書可供廣大管理工作者及政府有關(guān)人員工作參考,也可作為大、中專院校相關(guān)專業(yè)教材或培訓(xùn)之書,對(duì)參與國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)的相關(guān)人員也有較高的參考價(jià)值。圖書在版編目(CIP)數(shù)據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)管理/馮之楹,何永春,廖仁興編著.—北

2、京:清華大學(xué)出版社,2000項(xiàng)目管理系列教材ISBN7-302-04165-2Ⅰ.項(xiàng)?Ⅱ.①馮?②何?③廖?Ⅲ.項(xiàng)目管理-高等學(xué)校-教材Ⅳ.F224.5中國(guó)版本圖書館CIP數(shù)據(jù)核字(2000)第79138號(hào)出版者:清華大學(xué)出版社(北京清華大學(xué)學(xué)研大廈,郵編100084)http://www.tup.tsinghua.edu.cn印刷者:北京市清華園膠印廠發(fā)行者:新華書店總店北京發(fā)行所開本:850×11681/32印張:7.875字?jǐn)?shù):198千字版次:2000年12月第1版2001年8月第2次印刷書號(hào):ISBN7-302-04165-2/F·300印數(shù):5001～10000定價(jià):15

3、.00元前言項(xiàng)目采購(gòu)管理根據(jù)其采購(gòu)主體、采購(gòu)對(duì)象和規(guī)模,以及采購(gòu)環(huán)境等的區(qū)別,宜采取各種不同的程序和方法。由于世界銀行貸款項(xiàng)目的采購(gòu),經(jīng)過長(zhǎng)期、廣泛地實(shí)踐,形成了一套比較成熟、規(guī)范的體系,盡管有其自己的特點(diǎn)和適用范圍,但仍不失為一個(gè)很好的參考。故在此介紹給讀者,可供不同項(xiàng)目的采購(gòu)參照實(shí)施。1995年1月,世界銀行對(duì)其《采購(gòu)指南》進(jìn)行了修改,并于1996年1月和8月又進(jìn)行了兩次修改。世行據(jù)此編寫了新的《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》(StandardBiddingDocuments,即SBD)。我國(guó)財(cái)政部按照新的《采購(gòu)指南》和SBD編寫并陸續(xù)出版了一套《世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本》(ModelBi

4、ddingDocuments,即MBD)。為了貫徹上述指南和標(biāo)準(zhǔn)文件的新精神、新規(guī)定,適應(yīng)日益擴(kuò)大的世界銀行貸款項(xiàng)目的具體業(yè)務(wù)和培訓(xùn)的要求,結(jié)合我國(guó)多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在財(cái)政部和清華大學(xué)的組織下,編寫了這本世界銀行貸款《項(xiàng)目采購(gòu)管理》培訓(xùn)教材。本書第1、2、5章由馮之楹編寫,第3章由何永春編寫,第4章由廖仁興編寫。全書由何永春統(tǒng)稿,王綦正審閱了全書,并提出寶貴修改意見。本教材主要側(cè)重于上述新“指南”和新MBD的介紹和闡述,并概括性地論述了“合同管理”。由于“指南”中所規(guī)定的原則和·Ⅰ·SBD所規(guī)定的具體操作方式及其理論基礎(chǔ)最大限度地體現(xiàn)了公平、公開、公正和主權(quán)的要求,已為其他國(guó)際金融

5、組織所接受和遵從,也對(duì)我國(guó)所有外資項(xiàng)目乃至內(nèi)資項(xiàng)目都具有很大程度的借鑒意義。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)相對(duì)于其他采購(gòu)方式,具有操作程序復(fù)雜、周期長(zhǎng)的特點(diǎn);而工程項(xiàng)目的采購(gòu)(即土建工程招標(biāo))較之于單純的貨物采購(gòu)和咨詢服務(wù)采購(gòu)(即聘請(qǐng)咨詢?nèi)?又具有審批程序繁瑣、采購(gòu)內(nèi)容交叉、合同價(jià)值高等特點(diǎn)。故本書第1章就世界銀行《采購(gòu)指南》在工程采購(gòu)、貨物采購(gòu)和咨詢服務(wù)采購(gòu)中的應(yīng)用進(jìn)行了闡述;第2章和第5章以工程項(xiàng)目的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)為主線進(jìn)行闡述;第3章和第4章則分別側(cè)重于貨物采購(gòu)和咨詢服務(wù)采購(gòu)。在本書的編制過程中,適逢《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布和執(zhí)行,該法對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)行為作出了具有中國(guó)特色的法律規(guī)定,

6、并在第67條中承認(rèn)了世界銀行和其他國(guó)際金融組織對(duì)招投標(biāo)所制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從而使這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范具備了合法性。本書編寫中多處引用了上述“業(yè)務(wù)指南”和其他國(guó)內(nèi)有關(guān)著作及世行專家的講課材料。除在此致謝外,還在書后“參考書目”中列出書名。書中若有不足或不當(dāng)之處,還請(qǐng)廣大讀者批評(píng)指正。編者1999年9月·Ⅱ·目錄第1章概論?????????????????????11.1采購(gòu)的定義和內(nèi)容??????????????11.1.1采購(gòu)的定義和內(nèi)容???????????11.1.2采購(gòu)與項(xiàng)目執(zhí)行的關(guān)系?????????31.2項(xiàng)目采購(gòu)的基本原則?????????????61.2.1經(jīng)濟(jì)性和效率性???

7、?????????61.2.2均等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)????????????61.2.3促進(jìn)借款國(guó)承包業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展???71.2.4透明度????????????????81.3世界銀行的《采購(gòu)指南》????????????81.3.1《采購(gòu)指南》簡(jiǎn)介????????????81.3.2《采購(gòu)指南》的目的???????????91.3.3新《采購(gòu)指南》的主要特點(diǎn)????????91.4項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃????????????????161.4.1項(xiàng)目周期與采購(gòu)安排??????