論我國生態(tài)損害公共補(bǔ)償基金制度的構(gòu)建

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1、專業(yè)學(xué)位碩士研究生學(xué)位論文新疆大學(xué)論文題目(中文):論我國生態(tài)損害公共補(bǔ)償基金制度的構(gòu)建論文題目(外文):OntheconstructionofpubliccompensationfundsystemforecologicaldamageinChina研究生姓名:成磊學(xué)位類別:專業(yè)學(xué)位專業(yè)名稱:法律碩士(非法學(xué))導(dǎo)師姓名職稱:王林彬教授論文答辯日期年月日學(xué)位授予日期年月日新疆大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展,我們逐漸步入了風(fēng)險社會,在現(xiàn)代風(fēng)險社會中,除自然災(zāi)害外,各種與科技有關(guān)的人為因素都可能

2、造成生態(tài)環(huán)境的損害。生態(tài)環(huán)境損害和公眾的生活息息相關(guān),不僅會威脅公眾的健康生活,更會影響社會的和諧發(fā)展。然而,由于我國目前缺乏有效的生態(tài)損害補(bǔ)償措施,導(dǎo)致我國生態(tài)環(huán)境損害沒有得到有效的抑制和補(bǔ)償。因此,在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)損害集中爆發(fā)的時期,建立制度化的生態(tài)損害補(bǔ)償基金,是保證公眾健康和創(chuàng)建和諧社會的必然選擇。本文在結(jié)構(gòu)上主要分為四部分:在第一部分,筆者首先對生態(tài)損害公共補(bǔ)償基金做了基本的概述。在內(nèi)容上,首先對生態(tài)損害的定義和特征進(jìn)行了敘述,在目前的風(fēng)險社會中,生態(tài)損害具有影響范圍廣、潛伏時間長、修復(fù)

3、難度大,以及責(zé)任主體難確定等特征;其次,分析并認(rèn)定公共補(bǔ)償基金基本定義和功能。在第二部分,筆者分析了建立生態(tài)損害公共補(bǔ)償基金的理論依據(jù)、必要性和可行性。目前我國建立生態(tài)損害必要性最主要原的因在于生態(tài)損害現(xiàn)狀嚴(yán)重,現(xiàn)有以政府為主導(dǎo)的方式并不能完全解決生態(tài)損害問題。在文章的第三部分,本文著重介紹了國外相關(guān)的補(bǔ)償基金,分析了美國超級基金制度管理模式、運(yùn)作程序及監(jiān)督模式。在第四部分,本文嘗試構(gòu)建符合我國國情的生態(tài)損害公共補(bǔ)償基金制度,重點(diǎn)分析、比較了基金的法律模式和管理模式。隨著社會化的發(fā)展和公民意識的不斷增

4、強(qiáng),我們需要更多公眾及社會團(tuán)體參與來解決生態(tài)損害問題,單獨(dú)的依靠行政主導(dǎo)來解決生態(tài)損害問題,不僅會加重行政負(fù)擔(dān),影響政府的監(jiān)督服務(wù)型工作,也很容易造成政府的信用危機(jī),一旦造成信用危機(jī),不僅不能解決本應(yīng)解決的社會問題,而且會失去民眾的支持。本文在比較分析后認(rèn)為,應(yīng)以私法財團(tuán)法人模式和專門委員會的管理模式來構(gòu)建我國生態(tài)損害公共補(bǔ)償基金。關(guān)鍵詞:生態(tài)損害;公共補(bǔ)償基金;救濟(jì)I新疆大學(xué)碩士學(xué)位論文AbstractWiththeprogressanddevelopmentofscienceandtechnolo

5、gy,wehavegraduallyenteredtherisksociety.Inthemodernrisksociety,variousartificialfactors,inadditiontonaturaldisasters,thatarerelatedtotechnologymaycauseecologicaldamage.Publiclifeiscloselyrelatedtotheecologicaldamage,whichwillnotonlythreatenthehealthofth

6、epubliclifebutalsoaffecttheharmoniousdevelopmentofsociety.However,asaresultoflackingeffectivemeasuresofcompensationforecologicaldamageinourcountry,ecologicaldamageofourcountrydidnotreceiveeffectivesuppressionandcompensation.Therefore,theestablishmentofe

7、cologicaldamagecompensationfundistheinevitablechoiceformaintainingpublichealthandcreatingaharmonioussociety.Thisarticleismainlydividedintofourparts:Firstpart,theauthormakesabasicintroductiontotheecologicalcompensationfund.Thispartfirstlyintroducesthedef

8、initionandcharacteristicsoftheecologicaldamage.Intherisksociety,ecologicaldamagehascharacteristicslikewideinfluence,thepotentialforalongtime,difficulttorepair,andhardtomakesurethemainresponsibility.Thispartsecondlyanalysesandiden

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