方便營商諮詢委員會第十四次會議

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1、BFAC文件第6/10(2)號方便營商諮詢委員會第十四次會議議程第4(b)項：樓宇施工前期工作小組的工作匯報目的本文件匯報樓宇施工前期工作小組（工作小組）自二零一零年三月十五日所舉行的方便營商諮詢委員會（方諮會）會議以來的工作進(jìn)展。樓宇施工前期工作小組的工作進(jìn)展情況為重建或改裝整幢工業(yè)大廈而採取的新措施2.在政府宣布為重建及改裝整幢工業(yè)大廈而採取新措施後，發(fā)展局表示，地政總署已於二零一零年二月發(fā)出一份作業(yè)備考擬稿，詳載根據(jù)新措施提交申請的安排，讓有關(guān)的持份者給予意見。工作小組已作出回應(yīng)，就該份擬稿向發(fā)展局提出意見。地政總署其後於二零一零年三月十九日發(fā)出了作業(yè)備考第1/2010號的定稿。在四

2、月底，發(fā)展局進(jìn)一步公布有關(guān)在整幢改裝後的工業(yè)大廈內(nèi)提供泊車位及裝卸貨物設(shè)施的新安排，以協(xié)助因?qū)嵉丨h(huán)境限制而無法符合提供這些設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大廈業(yè)主。3.工作小組會監(jiān)察新措施的推行情況，並就任何推行事宜向政府提出相關(guān)的回應(yīng)意見。綠化及園境辦事處和綠化及園境設(shè)計小組4.為了落實政務(wù)司司長領(lǐng)導(dǎo)的樹木管理專責(zé)小組所建議的改善措施，並協(xié)助在政府內(nèi)部以全面手法推展綠化、園境和樹木管理的工作，發(fā)展局肩負(fù)起有關(guān)綠化、園境及樹木管理的整體政策責(zé)任。發(fā)展局已於二零一零年三月在其工務(wù)科成立綠化、園境及樹木管理組，該組轄下有樹木管理辦事處和綠化及園境辦事處。15.樹木管理辦事處負(fù)責(zé)就樹木管理事宜在政策上向執(zhí)行部門

3、提供指導(dǎo)；而綠化及園境辦事處則監(jiān)督政府的綠化及園境規(guī)劃和設(shè)計工作。後者也負(fù)責(zé)參與大型政府基建項目（例如啟德發(fā)展區(qū)）的園境設(shè)計，以及私人綜合發(fā)展項目（而有關(guān)項目牽涉園境設(shè)計總圖或公眾休憩空間的規(guī)定），以提高質(zhì)素。在參與的過程中，該辦事處會徵詢由本地和非本地的園境規(guī)劃和設(shè)計專家組成的綠化及園境設(shè)計小組的意見。發(fā)展局現(xiàn)正就該設(shè)計小組的成立進(jìn)行籌備工作。6.工作小組成員關(guān)注下列事項：(a)有關(guān)處理就大型私營發(fā)展項目所提交的園境美化建議的擬議機(jī)制的詳情；(b)綠化及園境辦事處與規(guī)劃署、建築署及路政署等各有關(guān)部門轄下的園境美化組別之間的分工；(c)不同的審核部門是否會在工作上有所重疊，或在規(guī)定上出現(xiàn)不

4、一致；以及(d)政府的代償性栽種及樹木修剪政策。7.工作小組會與綠化、園境及樹木管理組聯(lián)絡(luò)，以加深了解該組的工作和政府的綠化、園境及樹木管理政策。估價事宜溝通平臺18.估價事宜溝通平臺於二零一零年四月二十日再次舉行會議，會上討論的內(nèi)容要點如下：(a)地政總署估價組會在收到申請人表示接受臨時基本條款的接納書及分區(qū)地政處的轉(zhuǎn)介後，向申請人發(fā)出認(rèn)收書。估價委員會／會議通常會在六個星期內(nèi)審核個案。在這段期間，申請人可以直接向估價組提交書面陳述，以供考慮；1按工作小組所建議，地政總署成立了一個正式的溝通平臺，就估價事宜與業(yè)界交換意見，成員包括來自地政總署、香港測量師學(xué)會、香港地產(chǎn)建設(shè)商會及工作小組的

5、代表。2(b)與影響較大的個案的處理方式相若，地政總署作業(yè)備考第1/2010號適用的工業(yè)樓宇的土地補(bǔ)價評估個案會交由估價組集中處理，以便縮短處理時間；(c)簡單及非簡單的土地補(bǔ)價上訴個案會交由上訴小組分開處理，以免前者受到不當(dāng)延誤；以及(d)有需要就建築成本及市場推廣開支進(jìn)行研究，以便進(jìn)一步討論估價的準(zhǔn)則。9.工作小組成員普遍認(rèn)為，在釐定土地補(bǔ)價的金額時，往往未有充分考慮建築成本及市場推廣開支，因此所定的土地補(bǔ)價對發(fā)展商並不有利。估價事宜溝通平臺會繼續(xù)跟進(jìn)此事。優(yōu)化建築設(shè)計締造可持續(xù)建築環(huán)境10.可持續(xù)發(fā)展委員會於二零一零年六月二十五日向政府提交“優(yōu)化建築設(shè)計締造可持續(xù)建築環(huán)境”社會參與過

6、程報告書。該委員會提出了多項建議，其中最值得注意的建議是，政府應(yīng)對總樓面面積寬免設(shè)定整體上限，並長遠(yuǎn)考慮採納因應(yīng)以表現(xiàn)為本及考慮個別地盤情況的方法，來釐定總樓面面積寬免的整體上限。政府已答應(yīng)謹(jǐn)慎研究該委員會的建議，以制訂未來的路向。政府亦計劃於二零一零年七月向立法會發(fā)展事務(wù)委員會簡介該委員會的報告。政府所發(fā)出的相關(guān)新聞稿載於附件A及B。11.工作小組會審閱可持續(xù)發(fā)展委員會的報告書以及獨立匯報機(jī)構(gòu)從社會參與過程收集得的意見而編製的報告及分析，並監(jiān)察情況的發(fā)展。處理契約修訂及換地申請的程序12.地政總署自二零零八年四月起推行試驗計劃，在港島西及南區(qū)地政處設(shè)立專責(zé)小組處理換地及契約修訂申請。這項

7、計劃取得成效，成功縮短了個案的平均處理時間，並發(fā)出了更多具約束力的基本條款建議書。工作小組成員關(guān)注這項計劃會否擴(kuò)展至其他有多宗換地及契約修訂個案的地政處。3未來路向13.請各委員察悉工作小組的工作進(jìn)展。工作小組會繼續(xù)密切留意有關(guān)事宜的發(fā)展情況。財政司司長辦公室經(jīng)濟(jì)分析及方便營商處二零一零年六月4附件A新聞公報可持續(xù)發(fā)展委員會提交有關(guān)改善建築設(shè)計的建議************************************