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1、山西大學2013屆法律碩士學位論文論行政補償救濟制度的完善作者姓名指導教!J幣IJ了日寸罾X!，l學科專業(yè)研究方向培養(yǎng)單位學習年限宋玉玲彭云業(yè)教授郝曉琴教授法律碩士(法學)行政法學法學院2011年9月-2013年6月二O一三年六月IIlllllIIIlllIIIIllllUlllllmILllllIY2318249ThesisforJurisMaster’SDegree，ShanxiUniversity,2013The。1],ment“thetheor]heimprovementOttllemeoryOl。’administr
2、ativecompensationreliersystem一‘●l-n‘NameSupervisorMajorYu—lingSongProf．Yun—yePengProf．Xiao—qinHapJurisMaster(Law)FieldofResearchAdministrativelawDepartmentSchoolofLawResearchDurationSept．2011—-June．2013June，2013承諾書本人鄭重聲明：所呈交的學位論文，是在導師指導下獨立完成的，學位論文的知識產權屬于山西大學。如果今后以其他
3、單位各義發(fā)表與在讀期間學位論文相關的內容，將承擔法律責任。除文中已經注明引用的文獻資料外，本學位論文不包括任何其他個人或集體已經發(fā)表或撰寫過的成果。校俐幣多弘痧20啤西篙6即I哆‘13年西月日‘汐I／T哆∥幺摘要行政補償是對相對人受損權益進行彌補的重要手段。在2004年的《憲法修正案四》、《土地管理法》和新出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》中均規(guī)定國家基于公共利益的需要可以對公民的財產進行征收、征用，并且在此基礎上還規(guī)定了國家應當給予相應的補償。但由于法律對行政補償規(guī)定的不完善，導致在現(xiàn)實生活中發(fā)生糾紛后，當事人尋求救濟卻
4、步履維艱，即使政府機關受理當事人的復議申請，法院受理當事人的訴訟請求，也常導致糾紛得不到徹底解決?！坝袡嗬赜芯葷?，行政補償救濟是行政救濟的重要組成部分，2011年出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》對國有土地上房屋征收后該如何進行補償，當事人如何尋求救濟作出了較為詳細的規(guī)定，這對非國有土地上房屋征收及土地征收等都有重要的借鑒意義，但同時也要看到僅靠這一部行政法規(guī)無法構建心中理想的行政補償制度，所以我們還需要對如何構建完善的行政補償救濟制度進行研究和設計，以構建好的制度保護相對人的合法權益。本文采用概括歸納的方法，以現(xiàn)行的
5、法律規(guī)定為研究現(xiàn)象，歸納出我國現(xiàn)行法律規(guī)定的不足之處，又運用比較分析的方法分析了世界其他國家和地區(qū)如美國、日本、德國關于行政補償救濟方面的規(guī)定，后又采用實證分析的方法提出了完整的建議。全文分為四個部分，共一萬五千余字。第一部分介紹了有關行政補償救濟制度的兩個案例，指出當前在行政補償救濟領域存在的問題。第二部分概括介紹了行政補償、行政補償救濟的概念及特征，并說明完善行政補償救濟制度的理論支撐。首先從“信賴利益保護”的角度出發(fā)，分析了完善行政補償救濟制度的必要性。其次又從控權論的角度出發(fā)論證了完善行政補償救濟制度在控制行政權行使過
6、程中的效用，最后從“有權利必有救濟”的角度分析了行政補償救濟制度的效用。第三部分是對我國行政補償救濟制度立法現(xiàn)狀及存在問題的介紹，主要從司法救濟領域和行政救濟領域兩個大方面進行詳盡的闡述。第四部分是完善行政補償救濟制度的建議，這一部分是對應上面講到的兩個領域的問題進行完善。本文通過對行政補償救濟制度的歸納與分析，力圖找出我國現(xiàn)行行政補償救濟制度的問題與不足，在借鑒國J'I-才H關規(guī)定的基礎上為我國行政補償救濟制度的完善提供一些意見和建議。關鍵詞：行政補償；救濟；權利保護ABSTRACTChina’Srapidurbanizat
7、ionprocess，landacquisitionphenomenonfrequently，2004”constitutionalamendment¨，¨LandManagementLaw¨andthenewintroductionofthe”state—ownedlandonthehousinglevyandCompensationOrdinanceprovidesstate—basedpublicinterestsoftheintrinsicpropertyofcitizens，expropriation，andtheb
8、asisoftheStateshouldbegivenappropriatecompensation．Butinreallife，alotofdisputeonExecutiveCompensationintheeventofadispute，thepartiestoseek
