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《基層部門預(yù)算改革探析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要部門預(yù)算改革是我國市場化改革中的一種政府制度安排，也是市場經(jīng)濟(jì)國家的通行做法。部門預(yù)算是建立市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的必然要求，也是政府部門間職能分工及財(cái)政關(guān)系的要求。國外市場經(jīng)濟(jì)國家的部門預(yù)算實(shí)踐為我國部門預(yù)算改革提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。我國部門預(yù)算改革與市場經(jīng)濟(jì)國家部門預(yù)算改革相比，還存在諸如預(yù)算編制粗糙、內(nèi)容簡單、預(yù)算編制的時(shí)間晚、編制周期短、預(yù)算編制缺乏科學(xué)依據(jù)、編制的程序不規(guī)范、支出分配的透明度不高等問題；從改革的環(huán)境看，也存在如傳統(tǒng)體制的影響、立法步伐嚴(yán)重滯后、政府職能轉(zhuǎn)變滯后、配套改革不到位等制約因素
2、。我國部門預(yù)算改革始于2000年，但目前，部門預(yù)算改革的推進(jìn)主要是在市(地)以上，市以下尤其是縣以下的部門預(yù)算改革遠(yuǎn)沒有預(yù)期的快。本文結(jié)合山東省和濰坊高新區(qū)部門預(yù)算改革的實(shí)踐，對當(dāng)前我國尤其是基層部門預(yù)算改革實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行分析，提出推進(jìn)改革的對策：繼續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算改革力度：規(guī)范預(yù)算編制方法，做好定額核定工作；加強(qiáng)預(yù)算約束，強(qiáng)化預(yù)算的法律地位；實(shí)行全周期預(yù)算管理制度；科學(xué)界定政府職能范圍，尋求事業(yè)單位預(yù)算改革突破；建立預(yù)算管理績效考評制度，逐步推行績效預(yù)算；加快配套改革步伐，積極推進(jìn)國庫集中支付制度改革：控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算。關(guān)
3、鍵詞：部門預(yù)算預(yù)算改革對策濰坊高新區(qū)華中科技大學(xué)碩士學(xué)位論文AbstractDepartmentalbudgetreformisasystemofgovernmentinthemarket-basedreforminChina，itisacurrentmethodinthemarketeconomycountrytOO．Departmentalbudgetisallinevitablerequestformarketeconomyandpublicfinance，andalsoforthedefmingofthedutyofthegove
4、rnmentdepartmentandfinancialrelation．Thedevelopedcountry’SdepartmentalbudgetpracticehasofferedtheexperienceandenlightenmentthatcallbeusedforreferencefordepartmentalbudgetreforminOUrcountry．Compareswiththedevelopedcountry’Sdepartmentalbudgetreform，therearesomequestionsinch
5、ina’S，such觴thecoarsenessofthebudget，thecontentissimple，thetimethatthebudgetisworkedoutislate，workoutcycleisshort，lackofscientificbasis，procedureunstandard，thetransparencyofdistributingexpenditureislow．Asregardsenvironmentofthereform，therearealsosomerestriction，suchastradi
6、tionalinfluence，le百slativepacesofsystemlagbehind，thetransformationofgovernment’Sfunctionslagsbehind，coordinatedreformistmcomplete．China'sdepartmentalbudgetreformstartedin2000，butatpresent，theprocedureofdepartrnentNbudgetreformWaSslowerthananticipated，andmainlyreformsinthe
7、aboveMedium-sizedcity，underthecountythedepartmentalbudgetreformwasespeciallyslower．ThistextcombinespracticeofShandongandhigh&newtechnologyindustrialdevelopmentzoneofWeifang，anatysesthequestionsofdepartmentalbudgetinchina，especiallyinsubnationhlarea，putsforwardthecounterme
8、asureofadvancingthereform：Dynamicsthereformofcomprehensivebudget；Standardizemethodofthebudget，ra
