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《EPC總承包模式與傳統(tǒng)模式之比較》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、萬方數(shù)據(jù)經(jīng)胃辨sP眥俄EEPC總承包模式與傳統(tǒng)模式之比較編者按:EPC模式是當(dāng)前國際工程承包市場(chǎng)中一種新的工程項(xiàng)目總承包模式,也是建設(shè)部正在國內(nèi)大力推廣的一種承發(fā)包模式。清華大學(xué)建設(shè)管理系的幾位作者在本文中對(duì)EPC總承包與傳統(tǒng)模式進(jìn)行了全方位的對(duì)比.通過分析它們之間的主要差別.使讀者對(duì)EPC總承包模式有一個(gè)更為清晰的概念。不同的適用范圍傳統(tǒng)模式(TraditionalDelive珂Method)主要適用于房屋建筑工程,很少涉及到復(fù)雜設(shè)備的采購和安裝。在這種模式下,業(yè)主分別把設(shè)計(jì)和施工任務(wù)交給不同的承包商來完成,而他們的工作又是依次進(jìn)行
2、的。只有當(dāng)設(shè)計(jì)工作完成后,業(yè)主才能通過施工招標(biāo)來選擇施工承包商。由施工承包商按照設(shè)計(jì)圖紙完成施工任務(wù)。采用傳統(tǒng)模式時(shí),專業(yè)設(shè)計(jì)一般不會(huì)非常復(fù)雜,在整個(gè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)工期所占比例不會(huì)很高,而施工工期則相對(duì)較長,所占比例也很高。工程項(xiàng)目的規(guī)??纱罂尚?,技術(shù)要求可高可低,業(yè)主對(duì)工期的要求往往不會(huì)特別苛刻。EPC是英文Engineering(設(shè)計(jì)),Procurement(采購),Constmc.tion(施工)的縮寫形式。EPC總承包模式.是指業(yè)主選擇一家總承包國際經(jīng)濟(jì)合作2004年第11期孟憲海次仁頓珠趙啟商或者總承包聯(lián)營體負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的
3、設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料的采購、施工以及試運(yùn)行的全過程、全方位的總承包任務(wù)。EPC模式一般適用于大型工業(yè)投資項(xiàng)目,主要集中在石油、化工、冶金、電力工程。采用該模式建設(shè)的項(xiàng)目都有投資規(guī)模大、專業(yè)技術(shù)要求高、管理難度大等特點(diǎn)。在這類工程中,設(shè)備和材料占總投資比例高、采購過程長,很多設(shè)備需要單獨(dú)訂制,甚至需要設(shè)計(jì)并制造全新的設(shè)備。如果等到設(shè)計(jì)工作全部完成后才開始設(shè)備采購和工程施工.那么整個(gè)工期就會(huì)拖得很長。對(duì)于業(yè)主來說,這是非常不利的。而采用EPC模式.在設(shè)計(jì)的同時(shí)進(jìn)行設(shè)備材料的采購,而且設(shè)計(jì)和施工實(shí)現(xiàn)了深度交叉,從而有效地縮短了建設(shè)工期。在EPC
4、項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)工期所占比例較高.而施工工期所占比例相對(duì)較低不同的招標(biāo)方式傳統(tǒng)模式往往會(huì)采取公開招標(biāo)的方式來進(jìn)行施工招標(biāo),而且在招標(biāo)階段業(yè)主可以提供比較詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料,以供承包商做好投標(biāo)準(zhǔn)備工作。在這種情況下,參與投標(biāo)的承包商會(huì)比較多,互相之間的競(jìng)爭(zhēng)也比較激烈.在一定程度上有助于業(yè)主降低工程造價(jià)。而在EPC模式下.由于在招標(biāo)階段業(yè)主一般只能給出項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)、功能要求以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),還無法提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙.再加上EPC項(xiàng)目規(guī)模大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜,承包商投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)很高,一般的承包商如果沒有較大的中標(biāo)把握就會(huì)放棄投標(biāo)。所以在工程實(shí)踐中,EPC項(xiàng)
5、目業(yè)主往往會(huì)采取邀請(qǐng)招標(biāo)或者議標(biāo)的方式,許多問題最終可能要靠雙方通過談判來解決。很顯然,其結(jié)果會(huì)大大降低承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)性。不同的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)形式在傳統(tǒng)模式下,業(yè)主和承包商的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)一般遵循兩個(gè)原則:最有能力控制風(fēng)險(xiǎn)的一方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),合同各方對(duì)己方及其工作人員在工作過程中因自身過失造成的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé):在發(fā)生不可抗力和不可預(yù)見困難的情況下.風(fēng)險(xiǎn)一般由業(yè)主來承擔(dān)。因此,業(yè)主和承包商將合理地分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。例如,在傳統(tǒng)模式下經(jīng)常采用單價(jià)合同(傳統(tǒng)模式下有時(shí)也可以采用總價(jià)合同),對(duì)于單價(jià)合同,業(yè)主承擔(dān)了工程量估計(jì)不準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn),而承包商承擔(dān)了單價(jià)報(bào)價(jià)失誤的風(fēng)險(xiǎn)。
6、在EPC模式下,設(shè)計(jì)、采購、施·49·萬方數(shù)據(jù)經(jīng)器霉鯽眥一工任務(wù)全部由承包商來完成,業(yè)主希望由承包商來承擔(dān)工程建設(shè)過程中的絕大部分風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主過失風(fēng)險(xiǎn)往往也要求承包商來承擔(dān).例如業(yè)主并不承擔(dān)合同文件中存在錯(cuò)誤、遺漏或者不一致的風(fēng)險(xiǎn),而承包商要對(duì)合同文件的準(zhǔn)確性和充分性負(fù)責(zé)。在EPC模式下一般采用總價(jià)合同.合同價(jià)格并不因?yàn)椴豢深A(yù)見的困難和費(fèi)用而予以調(diào)整。與傳統(tǒng)模式相比,EPC項(xiàng)目承包商承擔(dān)了更高的風(fēng)險(xiǎn)。必然要在報(bào)價(jià)中加大風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的比例。如果一個(gè)承包商善于控制這些風(fēng)險(xiǎn),就能最大限度地將報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)化為利潤。這樣.高風(fēng)險(xiǎn)也就給承包商帶來較高
7、的利潤空間。對(duì)于業(yè)主來說,雖然在EPC模式下承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用比較高.但由于承包商可以統(tǒng)籌安排整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購和施工,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用,工程總投資一般會(huì)比采用傳統(tǒng)模式要低一些,同時(shí)還可以大大縮短建設(shè)工期。在工程實(shí)踐中,應(yīng)視承包商和業(yè)主雙方的風(fēng)險(xiǎn)處理能力來決定如何實(shí)際分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。從EPC項(xiàng)目業(yè)主角度來看,顯然風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商遠(yuǎn)比自己承擔(dān)要合算,但是也要看選中的承包商是否真正具有處理各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。業(yè)主千萬不能既想轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn).又不愿接受報(bào)價(jià)中加入較高的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,從而選擇能力不足的承包商,其結(jié)果很可能比業(yè)主自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)還要糟糕。
8、不同的項(xiàng)目管理方式在傳統(tǒng)模式下,業(yè)主處于工程項(xiàng)目管理的核心地位。如果業(yè)主自行管理,則要求業(yè)主有一定的專業(yè)·50·管理人才和豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn)。一般情況下,業(yè)主往往缺乏工程管理經(jīng)驗(yàn)或者精力有限。自己去管理整個(gè)工程項(xiàng)目效果不