總統(tǒng)制和內(nèi)閣制的比較

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1、簡要比較總統(tǒng)制和內(nèi)閣制的異同 ?。ㄒ唬┱a(chǎn)生的方式不同采用內(nèi)閣制的國家,其政府首腦一般是多數(shù)黨的領袖擔任,其內(nèi)閣成員由首相提出并任命。實行總統(tǒng)制的國家,總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)挑選政府人員,由參議院批準。(二)政府與議會的政黨關系不同采用內(nèi)閣制的國家,內(nèi)閣首相既然是議會中多數(shù)黨的領袖,因此,執(zhí)政黨的政策總是得到本黨議員的支持。在美國,總統(tǒng)所領導的黨不一定在參眾兩院中成為多數(shù)黨。(三)政府對議會的責任不同采用內(nèi)閣制的國家,內(nèi)閣掌握行政大權,制定一切內(nèi)外政策并向議會負責,它有責任答復議員的咨詢,解釋政府的政

2、策。而采用總統(tǒng)制的國家,政府便不對議會負責,只對選民負責。在美國,國會和政府彼此分立,各有憲法規(guī)定的任期,各司其職。總統(tǒng)只對選民負責,但選民不能罷免總統(tǒng)。國會無權將總統(tǒng)免職,除非眾議院因總統(tǒng)犯罪而對他提出彈幼,并經(jīng)參議院審判定罪。(四)議會有無不信任投票權不同在內(nèi)閣制下,議會對于政府有不信任投票權。在英國,如果反對黨對政府提出不信任案并且獲得通過,政府必須下臺。在總統(tǒng)制的國家,議會除擁有彈劫權外,不能以不信任案的方式迫使總統(tǒng)辭職。彈幼是對總統(tǒng)違法犯罪的審查和追究,并不涉及政府政策的正確與否。它和內(nèi)閣制的國家由

3、于議會對政府執(zhí)行的政策不滿而提出不信任投票在性質(zhì)上是不同的。(五)有無解散議會權力不同在內(nèi)閣制下,內(nèi)閣可以提請國家元首解散議會,重新大選。作為在議會通過不信任案時而同議會相對抗的手段,執(zhí)政黨可以在它認為有利的時機宣布實行大選,從而使在野黨處于不利的地位。在總統(tǒng)制下,總統(tǒng)沒有這個權力。(六)元首發(fā)布命令是否必須副署不同在英國,國家元首虛有其位,他在履行憲法規(guī)定的職責時,必須有首相或部長、大臣副署,才能有法律效力。在美國,總統(tǒng)發(fā)布命令不必經(jīng)過副署,總統(tǒng)的決定由總統(tǒng)自己負責。(七)政府決定政策的方式不同在內(nèi)閣制下,

4、政府決策由內(nèi)閣會議決定。在英國,重大政策問題一般都是由內(nèi)閣會議討論,首相主持內(nèi)閣會議,并對討論作總結發(fā)言,他的總結發(fā)言就是最后的決策。在總統(tǒng)制下,內(nèi)閣成員都是總統(tǒng)的下屬,政府的政策由總統(tǒng)決定。(八)議員能否兼任政府閣員不同在內(nèi)閣制下,議員可兼任內(nèi)閣的閣員,政府可以直接向議會提出議案。在總統(tǒng)制下的國會議員不可兼任政府的閣員,內(nèi)閣成員也不得出席議會會議。共同點:從根本上說它們都是實行資產(chǎn)階級專政的政權組織形式,都是共和制,國家最高權力在實際上和形式上都不屬于一人所有,而由選舉產(chǎn)生,并有一定的任期的國家機關掌握的政

5、權組織形式。

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