拓寬渠道 注重實(shí)效

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1、拓寬渠道注重實(shí)效加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐我縣是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口比重大（約占總?cè)丝诘?4.3%），農(nóng)業(yè)收入在縣域經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。近年來(lái)，隨著機(jī)械化水平的不斷提高和先進(jìn)適用技術(shù)的廣泛應(yīng)用，土地對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的承載空間日益有限，致使大批農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)富余。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力為23,528人，占勞動(dòng)力總數(shù)的52%。而且，這個(gè)數(shù)字隨著人口的自然增長(zhǎng)和生產(chǎn)力的提高還將進(jìn)一步擴(kuò)大。加之，我縣冬季漫長(zhǎng)，農(nóng)村是半年閑來(lái)半年忙，農(nóng)村富余勞動(dòng)時(shí)間非常充裕，農(nóng)村“兩個(gè)富余”問(wèn)題相當(dāng)突出。根據(jù)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況加以分析，農(nóng)民要增收主要途徑有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展

2、二三產(chǎn)業(yè)。就種植業(yè)而言由于種種原因大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短時(shí)間無(wú)法實(shí)現(xiàn)，長(zhǎng)期單一的種植結(jié)構(gòu)也改變了原有土地的肥沃土質(zhì)，高科技、優(yōu)良品種等在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上無(wú)法有效的應(yīng)用和發(fā)展。近年來(lái)自然災(zāi)害的頻繁出現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定也給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定因素。養(yǎng)殖業(yè)在響應(yīng)國(guó)家退耕還林、還草的政策下牧場(chǎng)大規(guī)模的減少，肉食品價(jià)格的下調(diào)，牛羊圈養(yǎng)還不局規(guī)模我縣出現(xiàn)了前所未有的牛羊大規(guī)模減少的現(xiàn)狀。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，越來(lái)越多地吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，給農(nóng)民外出就業(yè)提供了更多機(jī)會(huì)，加速了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐。通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠。有人通過(guò)打工

3、當(dāng)上了老板，從此告別了貧困。有人通過(guò)打工建了新房，從此過(guò)上了富足的日子。也有人通過(guò)打工留在了城市結(jié)婚生子，從此不再是農(nóng)民。黨的十六大報(bào)告指出，“就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期重大而艱巨的任務(wù)”。同時(shí)還指出，“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)”。根據(jù)這一趨勢(shì)，全國(guó)上下正在掀起農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的熱潮。開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)是農(nóng)民的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，我縣的農(nóng)業(yè)資源條件較好，人均占有耕地面積較大（人均耕地13.7畝），農(nóng)民溫飽基本沒(méi)有問(wèn)題，因此，很多農(nóng)民的固守田園意識(shí)較強(qiáng)，不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)。此外，由于受長(zhǎng)期的“農(nóng)本

4、”思想束縛，廣大鄉(xiāng)村干部的思維慣勢(shì)就是就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就糧食抓糧食，對(duì)轉(zhuǎn)移工作的重視程度不足，認(rèn)識(shí)不到位。有這樣一個(gè)故事：一位先生在山間小路上遇到一位牧羊娃，問(wèn)他在干嘛？他說(shuō)，“放羊”。放羊干什么？“賣(mài)羊掙錢(qián)”。掙了錢(qián)干啥？“修建房子”。修建房子干嘛？“娶媳婦”。然后呢？“生孩子”。孩子將來(lái)干啥？“放羊”。從放羊到放羊，既是起點(diǎn)又是終點(diǎn)，形成了一個(gè)固定不變的生存模式。這個(gè)故事生動(dòng)的反映出廣大務(wù)農(nóng)者，就是在這樣一個(gè)固定不變的生存模式里繁衍生息，世代輪回。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，越來(lái)越多地吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，給農(nóng)民外出就業(yè)提供了更

5、多機(jī)會(huì)，加速了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐。通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠。有人通過(guò)打工當(dāng)上了老板，從此告別了貧困。有人通過(guò)打工建了新房，從此過(guò)上了富足的日子。也有人通過(guò)打工留在了城市結(jié)婚生子，從此不再是農(nóng)民。。一句話，外出打工掙錢(qián)快，效益高，是增收致的富有效途徑，是挑戰(zhàn)自我，改變命運(yùn)的良好機(jī)遇。我們搞引導(dǎo)性培訓(xùn)，就是要幫助尚未走出農(nóng)村或山村的青年們轉(zhuǎn)變陳舊思想觀念，暢想美好未來(lái)。從“牧羊娃”這代人作起，讓他們跳出從放羊到放羊這個(gè)世代傳襲的怪圈，走出農(nóng)村，走進(jìn)城鎮(zhèn)，以實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民到市民這一歷史性轉(zhuǎn)變。為了使我縣的富余勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，首先從思想教育

6、入手，使勞務(wù)輸出由少數(shù)人的自發(fā)行為變?yōu)槿竦淖杂X(jué)行動(dòng)，由單純的領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓變?yōu)楦骷?jí)干部自覺(jué)管。一是抓宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。利用電視臺(tái)對(duì)勞務(wù)輸出進(jìn)行宣傳報(bào)道，開(kāi)展勞務(wù)輸出宣傳月活動(dòng)，利用宣傳車(chē)、宣傳單、板報(bào)、圖片等盡先廣泛的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民走出土地，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。二是抓思想解放。通過(guò)下鄉(xiāng)入戶、說(shuō)服教育，幫助農(nóng)民進(jìn)行算帳對(duì)比，開(kāi)拓思想，讓農(nóng)民樹(shù)立“固守田園一線天，出去創(chuàng)業(yè)天地寬”的意識(shí)，消除了群眾的疑慮，有效的調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的自覺(jué)性。三是抓典型促動(dòng)。我們要在每年年初的農(nóng)村會(huì)上、年終總結(jié)會(huì)上及各種相關(guān)的活動(dòng)上，進(jìn)行典型宣傳。用過(guò)去

7、“打工仔”，今日“小老板”的事例，使農(nóng)民心理受到了觸動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，發(fā)揮農(nóng)民的自覺(jué)意識(shí)，加快勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。