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1、第一節(jié)財政收入分類第二節(jié)財政收入規(guī)模的影響因素及我國的實證分析第三節(jié)財政收入構成和非稅收入分析第七章財政收入規(guī)模與構成分析第一節(jié)財政收入分類一、按財政收入形式分類(classificationaccordingtoformoffiscalrevenue)二、按財政收入的管理方式分類(classificationsaccordingtothemanagementstyleoffiscalrevenue)第一節(jié)財政收入分類一、按財政收入形式分類:用于分析財政收入規(guī)模及構成的變化趨勢,是當前財政收入的主要分類方式二、按財政資金的管理方式稅收收入非稅收入社會保險基金收入貸款轉貸
2、回收本金收入債務收入鑄幣收入、通貨膨脹收入經(jīng)常性收入第一節(jié)財政收入分類預算外收入:各級政府依據(jù)法規(guī)采取收費形式而形成的專項資金或專項基金,在使用上由收費各部門安排使用。預算內收入稅收非稅收入中的一般預算收費狹義財政收入社會保險基金收入非稅收入中的政府性基金收入性質:財政性資金,但不納入國家預算管理管理:另外編制基金預算,??顚S?,實行“收支兩條線”管理第二節(jié)財政收入(預算內)規(guī)模的影響因素及我國的實證分析一、影響財政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟因素(leadingfactorsintheeffectontherevenuescale)二、我國財政收入增長變化趨勢的實證分析(th
3、eincreasingtrendsoffiscalrevenueinChina)三、我國當前財政收入規(guī)模水平的分析和評估(analysisandestimationofChineseactualrevenuescale)第二節(jié)財政收入(預算內)規(guī)模的影響因素及我國的實證分析一、影響財政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟因素(一)經(jīng)濟發(fā)展水平和生產技術水平(二)分配政策和分配制度(三)價格對財政收入的影響(一)經(jīng)濟發(fā)展水平和生產技術水平經(jīng)濟決定財政,財政影響經(jīng)濟(二)分配政策和分配制度分配制度集權和分權的影響改革開放以前:高度集中的分配體制,平均主義的分配制度--導致財政收入占GDP的
4、比例較高改革開放以來:放權讓利、提高工資、拉開檔次、提高農副產品收購價格等分配制度改革,改變了高度集中的分配體制--財政收入占GDP的比例逐步降低。1994年以后,卓有成效的財稅制度改革,使過于分散的收入分配體制有所改變,財政收入占GDP的比重逐步回升。(二)分配政策和分配制度改革初期分配政策貫徹不力制度內收入或稱正常收入處于相對平均狀態(tài)制度外收入即灰色收入和黑色收入透明度差并急劇增長,導致居民收入差距急劇擴大,且通過再分配進行調節(jié)的難度較大實際財政收入增長率名義財政收入增長率GDP平減價格指數(shù)GDP平減價格指數(shù)名義GDP(按當年價格計算)實際GDP(按不變價格計算)==
5、(三)價格對財政收入的影響第二節(jié)財政收入(預算內)規(guī)模的影響因素及我國的實證分析財政收入增長率與物價上升率大體一致即財政收入只有名義增長,而實際不增不減;財政收入增長率低于物價上升率即財政收入名義上正增長,而實際負增長;財政收入增長率高于物價上升率即財政收入實際增長大于名義增長。財政收入名義增長和實際增長的對比二、我國財政收入增長變化趨勢的實證分析(一)增長變化總趨勢(二)1978-1995年間財政收入占GDP比重逐年下降的原因及其影響(三)“九五”時期實現(xiàn)財政收支的良性循環(huán)的歷史經(jīng)驗第二節(jié)財政收入(預算內)規(guī)模的影響因素及我國的實證分析我國財政收入增長和占GDP比重變化
6、趨勢示意圖(一)增長變化總趨勢(二)1978-1995年間財政收入占GDP比重逐年下降的原因及其影響1.財政赤字和債務規(guī)模不斷加大2.預算外及制度外資金迅速膨脹3.中央可支配收入占全部財政收入的比重下降4.銀行貸款呈急劇增長趨勢(三)“九五”時期財政收支的良性循環(huán)的歷史經(jīng)驗第二節(jié)財政收入(預算內)規(guī)模的影響因素及我國的實證分析財政收支良性循環(huán)圖財政收入和國債增長財政支出增長經(jīng)濟增長1994分稅制改革1998積極財政政策三、我國當前財政收入規(guī)模水平的分析和評估評價財政規(guī)模的主要指標:絕對量:即某一財政年度財政收入的總量。相對量:財政收入集中率--財政收入占GDP的比重。第二
7、節(jié)財政收入(預算內)規(guī)模的影響因素及我國的實證分析(一)財政收入規(guī)模水平狹義財政收入規(guī)模1991-2008年OECD國家財政收入占GDP的比重年份國別1991199520002005200620072008澳大利亞加拿大法國德國意大利日本韓國荷蘭西班牙瑞典英國美國歐元區(qū)全部OECD國家33.043.947.643.342.633.422.752.339.561.039.832.944.037.034.543.248.945.145.131.424.647.238.058.038.233.845.638.136.144.150.