英國開放大學地區(qū)中心戰(zhàn)略變化探究及啟示

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1、英國開放大學地區(qū)中心戰(zhàn)略變化探究及啟示ExplorationandEnlightenmentsofStrategicChangesoftheRegionalCentersintheOpenUniversityUK作者：侯松巖作者簡介：侯松巖，碩士，國家開放大學國際合作與交流處，助理研究員。100039原文出處：《中國遠程教育》（京）2017年第201712期第62-69頁內(nèi)容提要：英國開放大學是世界遠程開放教育領(lǐng)域發(fā)展的先驅(qū)和風向標，其影響是世界性的。但是，自2010年英國保守黨執(zhí)政以后，由于削減教育經(jīng)費而導致高等教育領(lǐng)域發(fā)生了劇烈的變

2、化。英國開放大學深受這一政策影響，一個突出的變化是決定關(guān)閉英格蘭地區(qū)的10個地區(qū)中心，而只保留了位于米爾頓?凱恩斯的總部和蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭及愛爾蘭共和國的國家中心。這一變化對世界遠程開放教育界來講可謂一個巨大的震撼，給英國開放大學的員工及學生帶來的變化和影響更加深遠。本文分析了關(guān)閉地區(qū)中心這一決策的深層次原因及給我國遠程開放教育界的啟示，以期為我國開放教育系統(tǒng)提供一定的參考和借鑒。期刊名稱：《成人教育學刊》復印期號：2018年05期英國開放大學/地區(qū)中心/政府資助/新技術(shù)/學生人數(shù)沖圖分類號］G420［文獻標識碼］A［文章編號］

3、1009?458x(2017)12?0062?08談到英國開放大學，不論是在英國還是在世界范圍內(nèi)的遠程開放教育領(lǐng)域，可謂無人不知、無人不曉。英國開放大學的貢獻不限于英國本土的遠程開放教育,其對世界的影響堪稱是對遠程開放教育的引領(lǐng)。從英聯(lián)邦體系內(nèi)的開放教育到亞洲的日本放送大學、原中國中央廣播電視大學,再到西語系內(nèi)的西班牙國立遠程教育大學、加泰羅尼亞開放大學等，無不追隨英國開放大學的模式而建立。這些開放大學都為本國實現(xiàn)教育公平做出了不朽的貢獻。經(jīng)過近半個世紀的發(fā)展，英國開放大學積極面對世界開放教育發(fā)展潮流,抓住新技術(shù)帶來的機遇,不斷調(diào)整發(fā)展

4、方向。特別是在2010年保守黨執(zhí)政以后英國的教育政策對英國開放大學產(chǎn)生了深刻影響，一個直接表現(xiàn)是從2012年開始英國開放大學逐漸關(guān)閉英格蘭各地的10個地區(qū)中心,而只保留了蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭及愛爾蘭共和國的國家中心。本文對比了英國開放大學原地區(qū)中心和保留下來的國家中心在職能上的變化，深入剖析了關(guān)閉地區(qū)中心的原因和影響及其對我國遠程開放教育的啟示。英國開放大學的這一變化是否也預示著世界其他開放大學即將面臨的挑戰(zhàn)，值得世界遠程開放教育界的專家和學者思考。一、英國開放大學原有地區(qū)中心的設(shè)置1?原有地區(qū)中心的地理位置1969年英國開放大學成

5、立，其宗旨是對任何人在任何時間和任何地點開放。地點開放的表現(xiàn)之一是英國開放大學在成立之后在全英各地陸續(xù)建立了13個地區(qū)中心，其中位于北愛爾蘭、蘇格蘭和威爾士的3個中心被稱作國家中心，而位于英格蘭的10個中心則被稱作地區(qū)中心。這些中心的核心任務是滿足不同背景的學生對學習的需求。各個地區(qū)中心所在地、名稱及序號如表1所示。2.原有地區(qū)中心的職能英國開放大學自從建立就為13個地區(qū)中心賦予了清晰的職能，是開放大學總部知識產(chǎn)地將知識傳送給學生的必、要紐帶，為成年學生、兼職學生和遠程學生提供必要的支持和指導，是開放大學總部在各地的行政管理部門。地區(qū)中

6、心的具體職責和角色主要包括以下幾個方面：(1)品牌建設(shè)：作為開放大學的一部分，地區(qū)中心承擔著在當?shù)貥淞⒑屯茝V大學品牌的重任,注重在當?shù)氐男麄骱屯茝V以提升和維護大學的形象。(2)教師管理：代表開放大學負責在當?shù)卣衅讣媛気o導教師，為輔導教師提供崗前培訓,為輔導教師開展教學提供支持,并對其進行日常的管理與評價。(3)拓寬渠道：代表開放大學負責與當?shù)仄渌逃峁┥獭⑵髽I(yè)和區(qū)域性的機構(gòu)溝通與交流，為開放大學尋找適當?shù)暮献鳈C會，搭建恰當?shù)暮献髑馈?4)開展研究：由于開放大學所針對的學習對象與普通的傳統(tǒng)高等教育機構(gòu)有所區(qū)別,主要是成人、兼職和遠程學

7、生,因此,只有加強對這部分學生群體的研究才能建設(shè)切實滿足學生需求的課程。開放大學各地區(qū)中心與學生之間保持緊密的聯(lián)系,深入了解他們的需求，為緩解課程實用性與學生需求之間脫節(jié)的問題發(fā)揮了重要的作用。(5)學生支持：這是地區(qū)中心最核心的職能。由于開放大學的學生背景多樣，有些學生以前沒有接受過正式的教育；有些是首次作為遠程學生學習；有些是面臨職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)變需要重新選擇學習方向;很多人都需要權(quán)衡工作、學習甚至是家庭之間的責任。面對背景多樣化的學生，地區(qū)中心的學生支持服務內(nèi)容也分門別類展開。具體分為：①提供課程學習前的大學課程介紹及選課咨詢;②提供

8、學習技能（主要是遠程學習技能）的培訓和輔導；③提供課程學習過程中的建議、指導和幫助，包括安排課程輔導、安排面授、發(fā)布考試信息等;④提供考前特別是首次考試前的輔導與答疑;⑤在課程結(jié)束后，組織和舉辦畢業(yè)典禮及學