關(guān)于加強財政資金監(jiān)管提高財政資金效益的幾點思考

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1、關(guān)于加強財政資金監(jiān)管提高財政資金效益的幾點思考關(guān)丁加強財政資金監(jiān)管提高財政資金效益的幾點思考摘要為進(jìn)一步貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，落實好中央各項民生政策，提高財政資金使用效益，沙洋縣財政局后港分局一直致力于落實上級的指示精神，開展各項關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的工作，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管更廣、更嚴(yán)、更有效。關(guān)鍵詞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管為進(jìn)一步貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，落實好中央各項民生政策，提高財政資金使用效益，沙洋縣財政局后港分局一直致力于落實上級的指示精神，開展各項

2、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的工作，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管更廣、更嚴(yán)、更有效。一、建章立制，規(guī)范監(jiān)管程序1、成立財政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，強化財政資金監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級的要求和后港鎮(zhèn)的實際情況，分局成立了局長負(fù)責(zé)，成員包括各行業(yè)和村會計在內(nèi)的財政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使監(jiān)管延伸到基層，認(rèn)真落實財政資金監(jiān)管的責(zé)任制度及考核制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金運行的監(jiān)督管理。2、以加強資金監(jiān)管為主線，建立健全各項制度。結(jié)合上級的規(guī)章制度和分局的實際情況，沙洋縣財政局后港分局制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管制度和監(jiān)管流程，財政資金的公開公示，抽查巡查等各項制度。用制度管人，按規(guī)章辦事，確保財政資金監(jiān)管

3、工作的落實。二、建立臺賬，強化分類監(jiān)管分局按上級規(guī)定，將所有財政撥出的資金都納入了監(jiān)管范圍。包括村轉(zhuǎn)移支付，村農(nóng)業(yè)稅附加返還（含村干部報酬）、以錢養(yǎng)事及綜治經(jīng)費、良種補貼資金等以及其他各項專項資金，并建立了臺賬，實行分類監(jiān)管。通過進(jìn)一步梳理各類資金管理辦法，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的具體監(jiān)管范圍。分局對民政、教育、文化、衛(wèi)生等部門提供的基礎(chǔ)信息認(rèn)真審核，對容易發(fā)生變化的補助對象加強抽查，對經(jīng)建、農(nóng)業(yè)、水利等部門項目資金使用情況都開展定期的專項檢查。三、抓好重點環(huán)節(jié)，確保信息通達(dá)1、做好與沙洋縣財政局的交接工作，及吋獲得上級財政或主管部門下發(fā)的項目資金文件、制度辦法、撥款

4、文件等，分局全面掌握了下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類資金的政策信息，以便有針對性開展監(jiān)管。2、注重反饋，分局及吋的將項目實施效果，資金使用情況及存在的問題等信息向上反饋，確保財政資金的使用效果。3、實現(xiàn)公開公示，按照預(yù)算公開的要求，分局重點公開公示與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及“三農(nóng)”等方面的財政專項支出，督促和配合村委會公開公示到人、到戶、到項目的資金分配和使用情況。四、緊抓抽查巡查，確保財政資金的使用合理分局通過加強抽查巡查環(huán)節(jié)，細(xì)化了抽查巡查內(nèi)容和工作要求,要求做到補貼資金抽查比例不低于30%,項目資金抽查比例要達(dá)到100%,并形成丁作臺賬的硬性規(guī)

5、定。一是掌握總體情況，理清思路，找準(zhǔn)切入點。搜集和掌握投資撥款渠道、管理程序、實施辦法、銀行賬戶等資料,了解和掌握項目資金基木情況，知己知彼，從源頭上摸清專項資金底了。二是點面結(jié)合，突出重點，有目的擴大檢查范圍。專項資金Z間，會存在相互轉(zhuǎn)移、挪用、填補缺口等問題。因此，檢查吋，對其他專項資金也同時進(jìn)行檢查，并注意不同專項資金之間的往來關(guān)系，通過擴大檢查范圍，深入到用款單位及個戶明察暗訪，詢問核實，會有意外的線索被發(fā)現(xiàn)。突出重點檢查，必須做到每檢查一個環(huán)節(jié)，每審查一個項冃或現(xiàn)場就必須查清、查實，發(fā)現(xiàn)問題，一查到底。三是重視調(diào)查研究，深入項目實施現(xiàn)場檢查。既要抓好

6、賬面檢查更要重視實地調(diào)查研究，既要按檢查規(guī)范運作乂要突破常規(guī)，善于運用專業(yè)分析判斷。在隨機抽樣的原則下有意識地增加重點抽查檢查力度，以捕捉違法違紀(jì)案件線索和找出發(fā)生問題的原因。要發(fā)揚求真務(wù)實精神，深入項目實施現(xiàn)場，深入知情群眾中詢問調(diào)查，查看項目實施情況，測評內(nèi)部監(jiān)督控制的有效程序，核實資金支付或兌現(xiàn)情況，核查原始管理手續(xù)和有關(guān)資料。從而發(fā)現(xiàn)那些虛列虛報，重復(fù)投資，弄虛作假，騙取國家投資的問題，發(fā)現(xiàn)那些決策失誤，管理不善，胡花濫支，損失浪費問題，以及有關(guān)人員貪污腐敗，以權(quán)謀私等案件線索。四是依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，提高檢查效果。專項檢查不僅要發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)問題，更

7、重要的是運用科學(xué)的方法對查證的結(jié)果進(jìn)行分析、總結(jié)提高，找岀發(fā)工違規(guī)違紀(jì)問題的原因，提出相應(yīng)建議，為各級部門和領(lǐng)導(dǎo)制定政策、做出決策、加強管理等方面提供真實依據(jù)。因此，要增強檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，敢于碰硬，提高檢查質(zhì)量，加大對違規(guī)問題的處罰力度。對查出的問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)財政法規(guī)予以處理；對發(fā)現(xiàn)的重大問題和案件應(yīng)協(xié)調(diào)和關(guān)部門進(jìn)行專項調(diào)查研究和查證，達(dá)成共識，形成合力，確保問題和案件查深、查透、處理到位。提高檢查效果，重在落實檢查報告、意見和處理處罰決定。堅持實事求是，檢查報告引用定性和處理處罰所依據(jù)的法律法規(guī)名稱、文號及其條款的具體內(nèi)容，做到事實清

8、楚，證據(jù)充分，適用法規(guī)正確，定性和處理