淺談農(nóng)村留守兒童面臨的問題及對(duì)策

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1、淺談農(nóng)村留守兒童面臨的問題及對(duì)策楊XX【摘要】在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)改革的進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)村越來越多的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，由于各方面條件的限制而不得不將未成年子女留在農(nóng)村，因此隨著外出務(wù)工人員隊(duì)伍日益龐大，農(nóng)村留守兒童的數(shù)量也與日俱增。農(nóng)村留守兒童的問題不僅關(guān)系到農(nóng)村留守兒童自身的健康成長，也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，乃至?xí)绊懳覈恼w發(fā)展。因此探討解決農(nóng)村留守兒童問題，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)家庭和社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)良性循環(huán)和諧發(fā)展，具有重要意義?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)

2、民工留守兒童經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)問題隨著我國工業(yè)化、城市化的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力選擇“背井離鄉(xiāng)”到城市打工，以取得更多的經(jīng)濟(jì)收入，改變?cè)瓉碡毨У纳顮顩r，把未成年的孩子留在家里跟著其他長輩或親屬生活，農(nóng)村原冇的家庭關(guān)系受到很嚴(yán)重的沖擊，農(nóng)村留守兒童群體的人數(shù)正在不斷擴(kuò)大，逐漸成為了一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象,留守兒童所面臨的問題也逐漸受到社會(huì)各界的關(guān)注。農(nóng)村留守兒童概念的演變從相關(guān)文獻(xiàn)屮，關(guān)于留守兒童的最初定義在20世紀(jì)90年代指的是由于“父母在海外，乂上學(xué)，乂打工，難以撫養(yǎng)下一代”而留守于國內(nèi)，由上一代幫忙照顧撫養(yǎng)的兒童⑴。

3、后來有學(xué)者將農(nóng)村兒童定義為農(nóng)村地區(qū)由于父母一方或雙方外出務(wù)工而被留在戶籍所在地交由父母單方、其他親人或委托人監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)或獨(dú)立生活的18周歲以下的未成年人。全國婦聯(lián)于2008年2刀公布的《全國農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告》中對(duì)“農(nóng)村留守兒童”的概念界定，即“農(nóng)村留守兒童”是指父母雙方或一方從農(nóng)村流動(dòng)到其他地區(qū)，孩了留在戶籍所在地農(nóng)村,⑵并因此不能和父母雙方共同生活的17周歲及以卜?的未成年人」o二、農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的原因「311?農(nóng)民工自身經(jīng)濟(jì)收入水平的影響■大多數(shù)外出務(wù)工人員均因在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入微薄難以維持生計(jì)，被迫離開家庭，

4、傳移到其他地方求職謀生。自身經(jīng)濟(jì)收入水平，不允許其在家鄉(xiāng)發(fā)展，于是留下未成年孩了跟著爺爺奶奶或者其他親屈過活，由此，許多農(nóng)村的兒童被迫留守。2.農(nóng)民工工作性質(zhì)和生活條件的制約農(nóng)民工在城市務(wù)工的工作一般不穩(wěn)定，而口工作時(shí)間也比較一些人從事買賣蔬菜、水果、魚肉、而食和其他小商品生意，還冇的則是在建筑工地上從事[4]短期的臨時(shí)工作，需要經(jīng)常變換工作地點(diǎn)和住所。對(duì)于這部分農(nóng)民工而言，由于沒有固定的工作崗位及居住地點(diǎn)，就迫使他們不得不把子女留在老家，有些農(nóng)民工在將孩子帶到城里后又被迫將他們送回農(nóng)村。rsi3.許多農(nóng)民工對(duì)打工子弟學(xué)

5、校教育質(zhì)量的質(zhì)疑許多打工子弟學(xué)校的碩件設(shè)施不夠完善，教室過于簡陋，不能給農(nóng)民工子女捉供較好的就學(xué)環(huán)境，加上打工子弟學(xué)校的師資力量相對(duì)其他學(xué)校比較欠缺，教師較快的更換頻率，硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的局限，使得許多農(nóng)民工一再選擇將了女留在教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較好的農(nóng)村學(xué)校學(xué)習(xí)。4.義務(wù)教育城鄉(xiāng)二元體制形成的制度障礙⑹長期以來，戶籍制度與學(xué)校教育的相關(guān)管理規(guī)章緊密聯(lián)系在一起，城鄉(xiāng)二元的戶籍制度對(duì)流動(dòng)人口子女教育政策的制定和實(shí)施產(chǎn)生了極大地制約。城市內(nèi)的許多學(xué)校對(duì)于外來務(wù)工人員的子女入學(xué)設(shè)置了較高的門檻，對(duì)于學(xué)生戶籍的要求，對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口子女

6、在注入地接受義務(wù)教育收費(fèi)不公平政策，名目繁多的證件限制捉高了農(nóng)民工子女在城市就讀的門檻，迫使許多家長不得不將孩子留在農(nóng)村。5.農(nóng)民工子女不愿跟著父母外出學(xué)習(xí)生活這類兒童稱為“自愿留守型兒童”。部分農(nóng)民工子女跟著父母在外地對(duì)當(dāng)?shù)厣畹牟贿m應(yīng)，使他們自愿放棄城市的生活冋到農(nóng)村，跟著其他親屬生活。還有的兒童在城市內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)倍感壓力，或是受到嘲笑致使心理陰影的產(chǎn)生等原因，也使他們選擇回家鄉(xiāng)學(xué)習(xí)。上述各種因素的共同制約和彩響使得農(nóng)村留守兒童問題H益突出和顯現(xiàn)，成為了一個(gè)在我國急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中引起社會(huì)廣泛關(guān)注的社會(huì)問題。三、農(nóng)村留

7、守兒童存在的問題農(nóng)村留守兒童長期與父母分離，不僅親情缺乏，更容易在面臨門身發(fā)育、學(xué)習(xí)壓力和人際交往問題時(shí)產(chǎn)生心理障礙，因此留守兒童的發(fā)展出現(xiàn)許多的問題。1?學(xué)習(xí)問題根據(jù)有關(guān)學(xué)者的調(diào)查研究表明，留守兒童與非留守兒童在學(xué)習(xí)上的態(tài)度和作業(yè)完成情況以及學(xué)習(xí)成績上冇很大的差別。非留守兒童在家長的輔導(dǎo)下，認(rèn)真、及時(shí)地完成老師布置的作業(yè)，課堂上積極思考，主動(dòng)性強(qiáng)，而留守兒童大多存在[7J亠厭學(xué)現(xiàn)象，完成作業(yè)敷衍行事，主動(dòng)性較Z非留守兒童弱，作業(yè)經(jīng)常拖欠，茯至出現(xiàn)抄襲作業(yè)的不良現(xiàn)象。兩者的區(qū)別大都由于非留守兒童在父母的指導(dǎo)下，對(duì)待學(xué)習(xí)更

8、認(rèn)真，留守兒童大都跟著年邊的爺爺奶奶或者其他長輩一起生活,處在農(nóng)村，許多老人都無知無識(shí)，文化水平低下，只顧及自身的農(nóng)活無暇顧及孩子的學(xué)習(xí)，致使學(xué)習(xí)成績不理想。2.心理問題當(dāng)今，兒童青少年心理健康問題已經(jīng)成為全球共同的公共衛(wèi)生問題。兒童青少年有心理障礙者呈逐年上升的趨勢(shì)，在留守兒童群體內(nèi)尤為嚴(yán)重。留守兒童處于身心發(fā)育吋