2018年XX鎮(zhèn)全面實(shí)行湖長(zhǎng)制實(shí)施方案

《2018年XX鎮(zhèn)全面實(shí)行湖長(zhǎng)制實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、2018年XX鎮(zhèn)全面實(shí)行湖長(zhǎng)制實(shí)施方案為全面落實(shí)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈XX省在湖庫(kù)實(shí)施湖長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（X廳字〔2018）XX號(hào)）和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX市實(shí)施湖長(zhǎng)制工作方案＞的通知》（室字〔2018）XX號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)湖庫(kù)（水庫(kù)）（以下統(tǒng)稱(chēng)湖庫(kù)）管理保護(hù)，建立健全湖庫(kù)管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，現(xiàn)就全區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)行湖長(zhǎng)制制定如下工作方案。一、總體要求（-）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的湖庫(kù)管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)湖庫(kù)健

2、康生命、實(shí)現(xiàn)湖庫(kù)功能永續(xù)利用提供制度保障。（二》基本原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅(jiān)持河湖統(tǒng)管、相互銜接。堅(jiān)持依法管理、嚴(yán)格執(zhí)法。（三）工作目標(biāo)。2018年7月底前，全面實(shí)行湖長(zhǎng)制，建立鎮(zhèn)、村二級(jí)湖長(zhǎng)體系以及責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的湖庫(kù)管理保護(hù)體制和良性運(yùn)行機(jī)制。按照鎮(zhèn)河長(zhǎng)制總體目標(biāo)，將河流與湖庫(kù)的管理保護(hù)有機(jī)結(jié)合，同步部署、同步實(shí)施、同步考核，持續(xù)深化和推進(jìn)河長(zhǎng)制，使鎮(zhèn)湖庫(kù)水環(huán)境功能全面恢復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)和改善，使湖庫(kù)成為維護(hù)良好生態(tài)系統(tǒng)的重要紐帶、使全鎮(zhèn)河湖變得"水清、河暢、岸綠、景美”，最終實(shí)現(xiàn)''綠色河湖,為建設(shè)

3、生態(tài)XX、美麗XX奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、組織體系《一）組織形式湖長(zhǎng)體系設(shè)置與各級(jí)河長(zhǎng)設(shè)置充分結(jié)合，全面建立起鎮(zhèn)、村二級(jí)湖長(zhǎng)體系。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小（二）型水庫(kù)2座，已設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)的湖庫(kù)，按照管理體系，設(shè)立鎮(zhèn)、村二級(jí)湖長(zhǎng)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保湖庫(kù)所有水域都有明確的責(zé)任主體。1.鎮(zhèn)總河長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖管理保護(hù)負(fù)總責(zé)。2.鎮(zhèn)副總河長(zhǎng)：負(fù)責(zé)協(xié)助總河長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河湖管理保護(hù)和湖長(zhǎng)制工作；組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)河湖管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履行河湖管理保護(hù)職責(zé)；研究解決河湖長(zhǎng)制工作中遇到的重大問(wèn)題。3?按照湖庫(kù)分級(jí)管理的原則，鎮(zhèn)、村級(jí)湖長(zhǎng)為鎮(zhèn)湖庫(kù)的第一責(zé)任人，對(duì)湖庫(kù)的管理保護(hù)

4、負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湖庫(kù)河流的管理保護(hù)工作，組織制定并實(shí)施“一湖一策”方案4.XX鎮(zhèn)河湖管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)河湖的管理和保護(hù)工作，鎮(zhèn)河（湖）長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制的具體組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)湖庫(kù)管理保護(hù)工作任務(wù)。三、主要任務(wù)（一）嚴(yán)格湖庫(kù)水域空間管控1?依法劃定湖庫(kù)管理范圍，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)利用行為，將湖庫(kù)及其生態(tài)緩沖帶劃為優(yōu)先保護(hù)區(qū)，依法落實(shí)相關(guān)管控措施。2?嚴(yán)禁以任何形式圍墾湖庫(kù)、違法占用湖庫(kù)水域。3?禁止在湖庫(kù)中設(shè)置人工投餌網(wǎng)箱或圍網(wǎng)養(yǎng)殖，重點(diǎn)湖庫(kù)實(shí)行湖區(qū)功能區(qū)劃制度和水體養(yǎng)殖總量控制制度。4.）湖庫(kù)流域、區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)

5、利用的相關(guān)規(guī)劃應(yīng)依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)方案審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、洪水影響評(píng)價(jià)等制度并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?！抖?qiáng)化湖庫(kù)岸線管理保護(hù)實(shí)行湖庫(kù)岸線分區(qū)管理，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃等，合理劃分保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、可開(kāi)發(fā)利用區(qū)。《四》加大湖庫(kù)水環(huán)境綜合整治力度1.按照水功能區(qū)區(qū)劃確定各類(lèi)水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。2?強(qiáng)化湖庫(kù)水環(huán)境整治，加快入湖河流整治，限期完成濡臭水體整治，確保問(wèn)題不反彈?！段澹╅_(kāi)展湖庫(kù)生態(tài)治理與修復(fù)采取綜合整治和放養(yǎng)、種植有利于凈化水體的生物等措施，加強(qiáng)湖庫(kù)濕地保護(hù)與修復(fù)，改善湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境?！读方∪?kù)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制1?

6、建立健全湖庫(kù)、入湖庫(kù)河流所在行政區(qū)域的多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。（國(guó)土所.派出所、水利站、環(huán)保辦.執(zhí)法中隊(duì)、畜牧站、責(zé)任管區(qū)、各村（居）負(fù)責(zé)落實(shí)）2.全面設(shè)立“河湖警長(zhǎng)”，嚴(yán)厲打擊涉湖庫(kù)違法違規(guī)行為。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決清理整治圍墾湖庫(kù).侵占水域以及非法排污、養(yǎng)殖、采砂、設(shè)障、捕撈.取用水等活動(dòng)。集中整治湖庫(kù)岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問(wèn)題。建立日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行湖庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（國(guó)土所.派出所、水利站、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊(duì)、畜牧站、責(zé)任管區(qū).各村《居》負(fù)責(zé)落實(shí)》《一》要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作進(jìn)展安排，各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要逐個(gè)湖庫(kù)明確

7、各級(jí)湖長(zhǎng)，層層建立責(zé)任制。加強(qiáng)督促檢查，加快推動(dòng)湖長(zhǎng)制實(shí)施工作。（紀(jì)委牽頭并負(fù)責(zé)落實(shí)，相關(guān)部門(mén)配合》《二）強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同類(lèi)型湖庫(kù)的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，圍繞湖長(zhǎng)制主要任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)制定“一湖一策”方案，提出問(wèn)題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單。（水利站牽頭，相關(guān)部門(mén)配合》（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)湖長(zhǎng)公告、湖長(zhǎng)公示牌、、III社會(huì)監(jiān)督員等多種方式加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。2018年8月底前，在湖庫(kù)岸邊顯要位置設(shè)置湖長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明湖長(zhǎng)職責(zé)、湖庫(kù)概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。（水利站牽頭，相關(guān)部門(mén)配合》《五）嚴(yán)格考

8、核問(wèn)責(zé)建立健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作開(kāi)展不力或進(jìn)展緩慢的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)村級(jí)湖長(zhǎng)工作落實(shí)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入村級(jí)季度考核。（水利站牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）XX鎮(zhèn)人民政府2018年7