[精品]淺談會計誠信缺失的原因及對策

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1、淺談會計誠信缺失的原因及對策淺談會計誠信缺失的原因及對策摘耍：隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起和市場競爭的加劇，企業(yè)、政府和公眾對公開、真實、準(zhǔn)確的會計信息有著更為強烈的要求，因此對會計誠信產(chǎn)生了更高的期待。然而，隨著2001年證券市場上銀廣廈、麥科特、ST黎明等一系列上市公司會計造假案件的曝光，使中國會計陷入了“誠信危機(jī)”。會計信息失真，究其根本原因，是會計誠信的缺失。關(guān)鍵詞：會計；誠信缺失；問題；對策中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1001-828X(2012)12-0-01隨著改革開放以來我國

2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)人”導(dǎo)向。人們的行為容易受到利益的驅(qū)動，因而價值和道德評判標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了很大的變化，導(dǎo)致財務(wù)欺詐、假賬丑聞的事件接連發(fā)生，中國面臨“誠信危機(jī)”，我國市場經(jīng)濟(jì)秩序也受到嚴(yán)重危害，形成會計誠信危機(jī)的原因，主要表現(xiàn)在：一、利益驅(qū)動是會計失信的直接動因無可否認(rèn)，在造假者背后必定有其不良的動機(jī)和不可告人的目的。否則“假賬”也就成了“錯賬”。因此，會計造假的直接動因是利益的驅(qū)使。一是從企業(yè)、單位、小集團(tuán)利益出發(fā)，化大公為小公。二是個人私欲膨脹，表現(xiàn)為對金錢的崇拜和貪

3、焚。常見的手法是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人用虛假會計憑證，報支個人消費。而某些流通企業(yè)為擴(kuò)大銷售，居然購金銀飾品能開給增值稅發(fā)票。二、公司治理制度缺陷是我國會計失信的根本原因1?股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，“一股獨大”現(xiàn)象嚴(yán)重。由于我國國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整仍在推進(jìn)的過程中，許多上市公司的國有股仍處于絕對控股地位，其他股東不可能真正意義上對大股東形成約束，股東大會、董事會、監(jiān)事會容易成為形式。2.董事會、監(jiān)事會存在缺陷。表現(xiàn)為缺乏必要機(jī)制來保障全體董事嚴(yán)格遵守義務(wù)，維護(hù)股東和其他利益相關(guān)的利益；董事未能履行誠信義務(wù)、不勤勉盡

4、責(zé)的現(xiàn)象時有發(fā)生；獨立的非執(zhí)行董事缺乏保護(hù)中小股東權(quán)益的能力與動力；過分突出董事長的地位和作用，與董事會以集體身份起作用的特征相矛盾。3?上市公司與控股股東在人員、財務(wù)、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)上沒有實現(xiàn)真正分開，與控股股東Z間關(guān)聯(lián)交易不規(guī)范，導(dǎo)致上市公司被大股東操縱。從而造成控股股東損害上市公司及其他股東利益。三、非誠信行為成本不高，懲罰力度不夠我國對會計造假的處罰力度輕，執(zhí)法不嚴(yán)，失信成木過低，是目前會計造假泛濫的?個重要原因。非誠信的成木，包括受法律懲罰的成本，受輿論批評的成本和良心的成本。對檢查

5、出來的會計造假往往是：“重經(jīng)濟(jì)處罰，輕法律、行政處罰；重內(nèi)部處罰，輕外部公開處理”，減弱了懲罰力度。四、內(nèi)外監(jiān)督約束機(jī)制的不健全和不到位從內(nèi)部看，一些會計主體的會計行業(yè)行為缺乏透明度，自我控制,口我約束機(jī)制不健全，缺乏有效的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，有些會計主體雖建立了一些內(nèi)控制度，但制度得不到真正的落實，行同虛設(shè)。從外部看，外部監(jiān)政府有關(guān)部門的監(jiān)督和社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。政府對會計信息真實性的管理和監(jiān)督主要通過財政、稅務(wù)、金融、審計等職能部門實施。五、會計人員缺乏職業(yè)道徳國家財政部門舉辦的會計專業(yè)職稱

6、考試已經(jīng)持續(xù)多年，考試規(guī)模日益擴(kuò)大，為會計人員隊伍的質(zhì)量提供基本的保證。但另一方面，往往是一考了之，后續(xù)教育跟不上。部分會計人員喪失了會計行業(yè)實事求是，客觀公止的誠信原則，從而走上了違法犯罪的道路。如何重視和加強應(yīng)對會計誠信缺失的措施，主要體現(xiàn)以下幾點:1?加強會計誠信教育，完善會計誠信教育體制會計誠信教育是培養(yǎng)和塑造會計人員高尚道徳的系統(tǒng)工程，這個系統(tǒng)工程的教育對象包括會計人員、注冊會計師等相關(guān)人員，《會計法》明確規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人為單位會計行業(yè)主體，會計人員有忠誠執(zhí)行《會計法》的責(zé)任。大規(guī)模地

7、開展會計職業(yè)道徳和誠信教育，并作為會計管理的重要冃標(biāo)，要從學(xué)校教育抓起，從會計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入教育，到會計人員的后續(xù)教育，都必須把會計職業(yè)道德和誠信教育作為一個重要內(nèi)容。2?完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立和完善相關(guān)的內(nèi)控制度建立有效的內(nèi)控制度，強化會計基礎(chǔ)工作。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要制度，也是企業(yè)、單位內(nèi)部財務(wù)管理的規(guī)范。遏制企業(yè)公司造假主要從治理公司木身著手，一方面要健全公司“三會”（股東會，董事會，監(jiān)事會）及獨立董事職能，完善公司治理制度。用以約束管理層的行為，當(dāng)然前提是要逐步解決國有股權(quán)

8、“一股獨大”的問題，使股權(quán)相對分散以有效清除控股股東通過關(guān)聯(lián)關(guān)系對公司利益的侵占，以及對公司財務(wù)狀況的操縱和惡意調(diào)整。另…方面要健全對公司企業(yè)的監(jiān)管和處罰制度，解決公司造假成本過低的問題，通過嚴(yán)厲的懲罰制度來震懾公司的造假行為。3?建立處罰機(jī)制，加大違規(guī)處罰力度利益的驅(qū)動是造成會計失信的根本原因，那么人們?yōu)榱双@得個人私利從而導(dǎo)致會計信息失真，如何解決這一難題？筆者認(rèn)為必須建立嚴(yán)格的懲罰機(jī)制，加大對會計不誠信行為的處罰力度，盡快建立民事賠償制度，提高造假的成本，當(dāng)“失信成本”遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“守信成本”吋