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《美國在亞太推行的“再平衡”戰(zhàn)略及中國對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、美國在亞太推行的“再平衡”戰(zhàn)略及中國對策中國崛起已經(jīng)成為亞太安全格局演變和地區(qū)國家之間關(guān)系調(diào)整的首要因素。美國外交戰(zhàn)略的重心加速轉(zhuǎn)向亞太,繼續(xù)利用海上安全問題對“雁型安全模式”進行升級,力爭打造美國主導的“太平洋世紀”。亞太地區(qū)軍備競賽趨勢,中國周邊國家利益分化重組加快。特別是以非傳統(tǒng)安全為主耍內(nèi)涵的海上安全問題極為突岀。--美國重返亞洲戰(zhàn)略在過去的2012年,亞太地區(qū)形勢可謂是暗流涌動,矛盾不斷,其中,美國戰(zhàn)略重心東移、釣魚島之爭、南海問題尤成為世界關(guān)注的三大問題。美國“再平衡”戰(zhàn)略勢頭強勁,在此背景下,F(xiàn)I本、菲律賓等國“心領(lǐng)神會,伺機而動”,分別先后在釣魚島
2、、南海問題等挑戰(zhàn)中國的主權(quán)。一、中國周邊安全形勢的新變化01、南海問題矛盾激化。海上安全成為屮國周邊安全形勢緊張的重要來源。在南海,屮國與菲律賓、越南摩擦不斷,沖突升級。在東海,發(fā)生了中F1撞船事件。春海油田問題?中國海上鄰國出現(xiàn)了“合縱連橫”,共同制衡中國的趨勢。美國以海上安全作為其構(gòu)建“雁型安全模式”的主要抓手,得到日本、韓國、澳大利亞、印度等國家的積極配合。南海爭端國際化的趨勢進一步加快。南海是關(guān)系屮國領(lǐng)土完整的“核心利益”,不允許任何人干預南屮國海事務。臺灣、西藏、新疆與南海都是中國的核心利益。中國主張南海爭議應該由聲索國通過和平談判解決,反對將南海爭議問
3、題國際化。黃巖島背后的南海博弈是什么?----主權(quán)?資源?航線?歷史?戰(zhàn)略?菲律賓舉行反華游行,中方嚴正交涉。菲律賓2%的華裔控制了菲律賓80%的財富。菲律賓局勢動蕩影響華裔投資信心。5月17F1菲律賓退役軍官乘船赴黃巖島插國旗。黃巖島呼喚中國海洋新戰(zhàn)略。中國是否要建立海岸警衛(wèi)隊?我國南海有約350萬平方公里的海疆。歷史上,東南亞國家曾發(fā)生排華反華事件。1998年印度尼西亞發(fā)生了排華反華事件,導致1000多名華裔死于非命。02、半島局勢僵局難破中國周邊安全的最大才盾是東北亞區(qū)域,朝鮮半島形勢是風向標。從地緣政治的角度看,以朝鮮半島為屮心的東北亞地區(qū)是屮國安全的致命
4、弱點。丿力史上,1895年的甲午戰(zhàn)爭、1905年的日俄戰(zhàn)爭以及日本侵占中國東北等都在這個地區(qū)。新屮國成立后,上世紀50年代的朝鮮戰(zhàn)爭以及60年代屮國與蘇聯(lián)的珍寶島沖突都對中國安全造成極為嚴重的威脅。2010年“犬安艦”事件和延坪島炮擊事件后,朝鮮半島朝韓雙方的緊張對立和美日韓的武力威懾政策。韓朝六方會談由于美韓問題,一直沒有恢復韓朝六方會談,韓朝關(guān)系沒有任何實質(zhì)性的緩和。美日韓體制的對朝政策以威懾、遏制和防范朝鮮為主,不排除一些試探性的雙邊接觸。----關(guān)鍵在于美國的態(tài)度。2011年12月170,朝鮮領(lǐng)導人金止日去世,給朝鮮半島局勢帶來了新的不確定性。金正恩執(zhí)政,
5、局勢不明。2012年4刀13日,朝鮮發(fā)射“光明星三號”衛(wèi)星引各方關(guān)注。日韓表示用導彈攔截其衛(wèi)星。為此,美國取消糧食援助制裁朝鮮。5月8日,屮國29名漁民被朝鮮不明身份人員抓扣。03、日本“遠交近攻”加強日美同盟日本東北部發(fā)生特大地震、海嘯和核泄漏三重災害。日本大地震的國際救援行動以及日木接受救援的情況,清晰地反映出日木對外關(guān)系的親疏遠近排列順序。即FI美同盟為核心;第二層次為間接的盟友,主要是美國同盟旗下的英、法、韓、澳大利亞等國家和地區(qū);第三層次為與口木歷史淵源甚深且有共同價值觀的東南亞國家;第四層次為能夠?qū)﹀鴩鴮嵙ζ鹬坪饣驙恐谱饔玫亩砹_斯、印度、蒙古等國。上述
6、四個層次均具有明顯針對和遏制中國的戰(zhàn)略意圖。04、戰(zhàn)略憂慮刺激軍備競賽在周邊國家眼里,中國軍費開支的增長幅度過快,而中國的意圖冇很大的不確定性,由此帶來焦慮感的上升,中國“軍事威脅論”被放大。對此,法媒、德媒、俄媒都曾經(jīng)表態(tài),屮國與周邊國家將會是第三次世界大戰(zhàn)的屮心。二、“亞太再平衡”戰(zhàn)略1、何為“亞太再平衡”戰(zhàn)略。在2012年6月3日閉幕的本年度香格里拉對話會上,美國防長帕內(nèi)塔提出了美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”,指出麵將在2020年前向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移一批海軍戰(zhàn)艦,屆時將60%的美國戰(zhàn)艦部署在太平洋。本質(zhì)上講,再平衡不是什么新概念,它依然是在利用中國周邊個別國家對中國發(fā)展
7、的疑慮,來加固美國的戰(zhàn)略地位。“亞太再平衡戰(zhàn)略”被視為是對美國重返亞太的進一步充實,是從偏重東海轉(zhuǎn)向偏重南海印度洋的重大轉(zhuǎn)變。2012年,美國總統(tǒng)奧巴馬、國務卿希拉里、國防部長帕內(nèi)塔及其他美國高官每次到訪亞洲,都會被貼上重返亞太的標簽。而美國政要在訪問期間的每一次發(fā)言,都給人以舉旗的感覺,似乎都在影射中國。美國在南海問題上頻頻發(fā)聲,口的是維護其對地區(qū)安全的主導作用。希拉里2012年曾3次訪問亞洲,每次都就南海爭端、對外援助等問題發(fā)表講話,要么是呼吁“東盟各國要團結(jié)”,要么是提醒某個東盟國家“警惕那些只對挖掘你們的資源更感興趣的援助國”。美國高官還多次捉及所謂的南海
8、航行的安全