海門市農(nóng)民專業(yè)合作組織現(xiàn)狀及對策

《海門市農(nóng)民專業(yè)合作組織現(xiàn)狀及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、海門市農(nóng)民專業(yè)合作組織現(xiàn)狀及對策推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，是加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉變、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的重要任務。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織是提高農(nóng)業(yè)集約化水平,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的關健，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一種重要途徑，它既可以提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度,又能夠有效地解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾。位于江蘇省東部的海門市，素有“江海門戶”之稱，連續(xù)9年躋身“全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）”o近年來，海門市高度重視農(nóng)民專業(yè)合作組織建設工作，加強領導，強化引導，有效提高了農(nóng)村生產(chǎn)力，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟快速

2、發(fā)展。一、我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀目前，全市已組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織248家。其中，專業(yè)合作社178家、專業(yè)協(xié)會70家，合作社現(xiàn)有社員23323人、協(xié)會會員1315名，合作組織現(xiàn)有資產(chǎn)1.64億元。近年來，我市專業(yè)合作經(jīng)濟組織通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”、聯(lián)合建設生產(chǎn)基地和加強企業(yè)服務農(nóng)戶組織建設等方式，發(fā)揮對農(nóng)民的示范帶動作用。2009年以來，各類合作社已實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品銷售總額達3.2億元，獲得盈余0.81億元。合作組織帶動種植基地16.55萬畝，帶動非成員農(nóng)戶數(shù)65586戶,發(fā)展畜禽1892萬（羽）頭，漁產(chǎn)量1.30萬噸。

3、在具體工作中，海門市以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民增收為目的，堅持“民辦、民管、民受益”的基本原則，切實做到“引導不干預、指導不代替”，有力地推動了農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。注重規(guī)范管理，提高運行質(zhì)態(tài)。一方面，強化培訓，著力提高農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人素質(zhì)。每年都要組織對農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人和骨干力量進行輔導培訓，傳授新品種種養(yǎng)技術、產(chǎn)品營銷策略、企業(yè)經(jīng)營管理、經(jīng)濟法律法規(guī)等方面的知識。截至目前，全市累計組織各類培訓51962人次；另一方面，強化引導，積極推進合作組織“四有”創(chuàng)建工作。采取逐步試點、政府行政組織推動和加強考核等辦法，

4、幫助和指導專業(yè)合作組織制訂和完善組織章程和內(nèi)部管理制度，建立健全了理事會、監(jiān)事會、財務管理和收益分配等制度。目前，我們正按照財政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》的要求,積極指導農(nóng)民專業(yè)合作組織建立會計核算體系。目前,全市已有28家合作組織達到南通市市級"四有”標準,50家達到海門市（縣）級“四有”標準。目前，成為國家級“四有”合作社的有京海綠源肉雞合作社，成為江蘇省級“四有”合作社有三興河蟹合作社、常中西甜瓜合作社，達到南通市級“四有”標準的合作經(jīng)濟組織有海盛生豬等28家。注重示范引導，加快發(fā)展進程。近年來，我市結合實際,按照

5、“發(fā)展一個、規(guī)范一個、見效一個”的工作要求，選擇不同模式，通過示范引導，積極有效地發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織。圍繞主導特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來，形成“依托一個產(chǎn)業(yè)，建立一個組織,振興一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的良好局面。目前，通過專業(yè)合作經(jīng)濟組織的示范帶動,全市形成了8萬畝優(yōu)質(zhì)西甜瓜、2萬畝優(yōu)質(zhì)葡萄、6萬畝青皮甘蔗、1萬畝中藥材與四青作物、葡萄間套作、32萬畝特色蔬菜、30萬畝四青作物的生產(chǎn)基地，并形成了優(yōu)質(zhì)西甜瓜、草莓、中藥材、優(yōu)質(zhì)葡萄、大棚蔬菜、雞毛菜、獄猴桃、三興河蟹、

6、南美白對蝦等30多個專業(yè)村。二是依托龍頭壯大組織。我們積極鼓勵和引導種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)技人員等牽頭創(chuàng)辦各類專業(yè)合作組織,形成了“支部+協(xié)會”、“龍頭企業(yè)+合作社+基地”、"市場+合作社+農(nóng)民”和'‘農(nóng)民經(jīng)紀人+合作社+社員”等多種形式的農(nóng)民與合作組織利益連結體。特別是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和板塊基地的優(yōu)勢，加快建立合作經(jīng)濟組織，逐步形成技術統(tǒng)一指導、藥肥統(tǒng)一采購、產(chǎn)品統(tǒng)一營銷的格局。與此同時，我們積極依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進一步打響海門農(nóng)業(yè)品牌。目前，全市專業(yè)合作組織已注冊商標30個，并培育出了“中寶”牌四青作物、“常樂”牌

7、草莓、“海蜜”牌甜瓜、三星葡萄等一批質(zhì)量優(yōu)、品質(zhì)好、附加值高、產(chǎn)量大的品牌和優(yōu)勢生產(chǎn)基地,從而打開了農(nóng)產(chǎn)品銷路。三是典型引路培育組織。我們重點抓好20家市級示范組織建設，及時發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，不斷總結、宣傳、推廣先進典型，以典型帶動全局。目前，我市設施栽培面積已發(fā)展到16.8萬畝，其中，大棚設施栽培面積達6.54萬畝。全市已形成千畝以上國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)2個，五百畝以上連片大棚設施栽培高效示范園區(qū)12個，百畝以上設施栽培示范基地62個。注重政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為全面推動全市農(nóng)村專業(yè)合作組織健康、持續(xù)發(fā)展,市委、市政府專門

8、出臺規(guī)定，明確了發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的基本原則、政策措施，對農(nóng)村專業(yè)合作組織在貸款發(fā)放、稅費減免、獎勵資金、綠色通道、用地用電、注冊登記等方面全部落實了優(yōu)惠政策，為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展創(chuàng)造了較為寬松的環(huán)境。例如,對從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營并符合規(guī)定條件的專業(yè)合作社，除工商登記