梁漱溟法律思想研究.pdf

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1、TheResearchonPerspectiveofProtectingForestersRightsandInterestsofCollectiveForestTenureSystermReformbyPanYuanAthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeof■LawofScienceCentralSouthUniversityofForestryandTechnology■■498ShaoshanSouthRoad,TianxinDistrictChangshaHunan410004,P.R.C

2、HINASupervisorProfessorZhouXunfangMay,2012屮南林止科鼓丈曇學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個(gè)人或集體己經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品,也不包含為獲得中南林業(yè)科技大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書所使用過的材料?對本文的研究作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,均已在文中以明確方式表明?本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān).作者簽名:M年6月0日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)

3、送交論文的復(fù)印件或電子版,允許論文被査閱或借閱。本人授權(quán)中南林業(yè)科技大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索,可以釆用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于:k保密口,在年解密后適用本授權(quán)書.農(nóng)戶是林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)的重要載體。2003年中央作出了全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的戰(zhàn)略決策,拉開了集體林權(quán)制度改革的序幕。全國林業(yè)工作會議后,我國以福建、江西為試點(diǎn)省份,開始深化實(shí)施集體林權(quán)制度改革,探索出以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi).放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)''為內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。新一輪的集體林權(quán)制度改革是我國提高林業(yè)生產(chǎn)力水平、破解農(nóng)戶增收難問題、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制

4、改革的重要舉措。在集體林權(quán)制度改革中,推進(jìn)林地使用權(quán)和林木所有權(quán)的合理流轉(zhuǎn),是盤活林地和林木資產(chǎn)的重要途徑,也是集體林權(quán)制度改革工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此,作為集體林產(chǎn)權(quán)改革的主要利益相關(guān)者,林農(nóng)在林地流轉(zhuǎn)中的利益能否得到有效保護(hù)應(yīng)當(dāng)是評價(jià)集體林產(chǎn)權(quán)改革的重要標(biāo)準(zhǔn)。本文站在農(nóng)戶的視角,通過實(shí)地對農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),客觀分析株洲縣集體林權(quán)制度改革的成績、農(nóng)戶對林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的認(rèn)知、意愿、行為狀態(tài)及滿意程度等。分析結(jié)果表明,由于我國集體林權(quán)流轉(zhuǎn)大部分處于試點(diǎn)的階段,沒有完善的法律法規(guī)和與之相配套的制度作為后盾,我國集體林權(quán)流轉(zhuǎn)尚不規(guī)范,加之政府職能的缺失以及林農(nóng)自身?xiàng)l件受限制等因素,使得

5、集體林權(quán)改革的最終受益者林農(nóng)權(quán)益在一定程度上造了的沖擊。針對集體林權(quán)制度改革中存在的問題,提出相應(yīng)的對策建議。主要包括:完善林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度;建立市場中介組織,完善林地流轉(zhuǎn)的市場體系;發(fā)揮政府的服務(wù)職能;提高林農(nóng)在林權(quán)流轉(zhuǎn)中的自我保護(hù)意識等。關(guān)鍵詞:林農(nóng)權(quán)益集體林權(quán)流轉(zhuǎn)AbstractForestersareanimportantcarrierofthetransferoftherightstouseforestsandlands.In2003thecentralgovernmentmadeastrategicdecisiontocomprehensivelypushforwardther

6、eformofcollectiveforestrightsystemandopenedthepreludetothereformofthecollectiveforestrightsystem?Afterthemeetingonforestrywork,FujianandJiangxiprovincesaspilotsbegantodeepenthereformoftheimplementationofthecollectiveforestrightsystem,andexploreareformbasedon"clearingpropertyrights,reducingtaxes,li

7、beralizingthebusinessandregulatingtransfer.ThenewreformforChinaisagreatmeasuretoimproveforestproductivitylevels,tosolvetheproblemoffarmers1income,andtodeepenruraleconomicreform-Inthereform,promotingpropertransfer

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