跨伊加鐵路架梁專項(xiàng)施工組織方案

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1、第一章總　則為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除在架梁過程中突發(fā)性事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，維護(hù)社會和企業(yè)的利益，保障人身和財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，結(jié)合本工程實(shí)際，制定本專項(xiàng)施工方案。1.1適用范圍適用于中鐵十七局集團(tuán)有限公司省道301線加阿一級公路項(xiàng)目第02標(biāo)跨伊加鐵路架梁施工突發(fā)事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》(3)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(4)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(5)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(6)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程

2、》(7)《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(8)《行車組織規(guī)則》(9)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(10)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》(11)《哈爾濱鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》(12)設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場的實(shí)際情況1.3突發(fā)事故本預(yù)案所稱事故，是指在省道301線加阿一級公路項(xiàng)目第02標(biāo)跨運(yùn)營鐵路伊加線預(yù)制梁架設(shè)中的各種突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全、鐵路運(yùn)營中斷和鐵路設(shè)施受損的事故，主要包括以下的事故：(1)架梁機(jī)過孔傾覆，造成人員傷亡、鐵路營運(yùn)中斷和鐵路設(shè)施受損；(2)梁體脫落造成的重大人身傷亡、鐵路運(yùn)營中斷事故.和鐵路設(shè)施受損。第二章指導(dǎo)方針與工作原則2.1指導(dǎo)方針以人

3、為本、預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)、高效救援、確保安全。2.2工作原則保護(hù)人員和鐵路正常運(yùn)營安全優(yōu)先，防止事故蔓延優(yōu)先，減少損失救援優(yōu)先，持續(xù)改進(jìn)高效優(yōu)先。(1)以人為本，以鐵路運(yùn)行安全重點(diǎn)，減少危害和損失。切實(shí)履行管理和服務(wù)職能，把保障職工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和鐵路運(yùn)營損失。(2)盡快恢復(fù)運(yùn)輸。分秒必爭，快速搶通線路，盡快恢復(fù)通車和運(yùn)輸秩序。(3)居安思危，預(yù)防為主。高度重視架梁安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下

4、，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，重視現(xiàn)場、主抓基層為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。(5)依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)職工的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。(6)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以重視現(xiàn)場、主抓基層為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮項(xiàng)目部和操作班組的作用，依靠廣大工人自身的力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。(7)依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育工作，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，

5、充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。(8)事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的處理精神和原則。(9)相關(guān)各部門、各個(gè)操作班組，建立嚴(yán)格的設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自職責(zé)，積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。第三章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)3.1事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組⑴事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，副經(jīng)理和總工程師擔(dān)任副組長，項(xiàng)目部安質(zhì)部、工程部

6、、物質(zhì)部、財(cái)務(wù)部和辦公室的負(fù)責(zé)人以及架橋隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員。⑵事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組按職責(zé)分安全防護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、技術(shù)支持組、人員救護(hù)組和搶險(xiǎn)施工小分隊(duì)。⑶搶險(xiǎn)施工小分隊(duì)主要由加格達(dá)奇工務(wù)段具有豐富鐵路搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的一線工人組成，同時(shí)聘請工務(wù)段的技術(shù)人員擔(dān)任隊(duì)長；安全防護(hù)組由安質(zhì)部部長，組員包括安質(zhì)部部員和架梁隊(duì)安全員；技術(shù)支持組由工程部部長擔(dān)任組長，聘用具有豐富搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任技術(shù)顧問，組員由工程部部員組成；通訊聯(lián)絡(luò)組組長由財(cái)務(wù)部部長擔(dān)任，成員由項(xiàng)目測量班成員組成；后勤保障組組長由物資部部長擔(dān)任，組要由物資部部員組成；人員救護(hù)組由辦公室主任擔(dān)任組長，

7、組員由項(xiàng)目小車隊(duì)成員組成。3.2事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)⑴組長配備應(yīng)急資源；決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施廠外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接操作控制；復(fù)查和評估事故可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何受傷害者得到足夠的重視；與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的作業(yè)安排；在場內(nèi)實(shí)施交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。⑵副組長架梁前，組織對搶險(xiǎn)隊(duì)和項(xiàng)目部所有人