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1、2006申論模擬試卷4高校收費制度模擬試卷四(高校收費制度)一、注意事項1.屮論考試,是對分析駕駁材料能力、解決問題能力、言語表達能力的考試。2.作答參考時限:閱讀資料40分仲,作答110分鐘。3.仔細閱讀給定的材料,然后按屮論耍求依次作答,答案書寫在指定的位曽模擬試卷四參考答案1.答案提小改革開放以來,我國人民生活水平有了很大的提高,然而,在我國經(jīng)濟迅速增長的同時,我國人民的生活現(xiàn)狀仍然是以溫飽為主,老百姓特別是農(nóng)村偏遠地區(qū)的農(nóng)民的收入對于現(xiàn)今一學年動輒數(shù)千、上萬元的學費已經(jīng)是杯水車薪,為了供子女上學,許多父母在日以繼日、省吃儉用,透支他
2、們有限的生命和積裕;許多大學生被迫走上勤工儉學的道路,從而耽誤了寶貴的學習時間;許多優(yōu)秀生因貧困被迫放弄學業(yè),這些問題正日益尖銳地凸顯在我們而前。2.答案提示高等教育由不收費到收費這一改革給高校教育帶來了很多積極的影響:1.拓寬了資金來源的渠道,建立了高等教育發(fā)展的町靠資金來源和保障體系盡管各級政府十分重視教育,但對教育的投入遠遠不能滿足經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對人才的需求與人們的求學欲槊,沿襲了幾十年的依賴國家撥款的機制在不能滿足社會發(fā)展需求的同時也影響了高等教育自身的發(fā)展。因此,在教育經(jīng)費如此嚴重短缺、教育規(guī)模急劇擴張的情況之下,收費制度的改
3、革能夠彌補教育資金的不足,緩解兩者之間的矛盾。在一定程度上減輕了國家的負擔,為高等教育健康穩(wěn)健地運行提供了可靠的保障。2.滿足了高等教育發(fā)展的需求,建立了教育規(guī)模和結(jié)構的市場調(diào)節(jié)機制隨著知識經(jīng)濟時代的到來,社會和經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的高層次人才。雖然近年來我國高等教育得到了長足的發(fā)展,但和其他發(fā)展中國家相比,述有相當大的差距。收費制度的改革有助于建立高等教育規(guī)模和結(jié)構的市場調(diào)節(jié)機制,動態(tài)地適應社會的需要。當對高等教育的需要大于高等教育供給時,隨著收費的提高,高等教育的需求會逐漸下降,克到等于高等教育供給,從而使高等教育市場的需求和供給達到平衡
4、。同時市場反饋的信息能夠及時地反映到教育系統(tǒng)Z中,從而調(diào)節(jié)招生規(guī)模和學科結(jié)構使其不斷地適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。3.提高教育經(jīng)費的使用效率和學&的培養(yǎng)質(zhì)量冃前,我國教育資金運行存在兩大弊?。阂皇菄乐夭蛔悖菄乐乩速M。收費制度改革后,隨著個人分擔成本的提高,個人會更多地關注教育資金的運行,對口前高校中普遍存在的種種資源閑置浪費、配置效率低下、師牛比例過低等缺陷,應予以有效地監(jiān)督。同樣,學校也會因此而提高經(jīng)濟效益和成本的核算意識,注意資源配置效率、節(jié)約資金使用。1.更好地體現(xiàn)教育公平的原則,促進教育公平的實現(xiàn)教育公平原則的貫徹和落實,為更多的學
5、生提供了學習深造的機會,使教育這種稀缺資源能夠有更多的人享用。根據(jù)公平原則,個人接受非義務教育應分擔--部分教育成木,進行成木補償。高等教育制度的改革使政府在投入不變,生均成本不變的情況下,補償?shù)某杀驹絹碓浇咏囵B(yǎng)的成木。從長遠來看高等教育的規(guī)模越大,享用到政府投入的公共教育經(jīng)費的學生數(shù)量越多,擴人了高等教育的供給功能,使有限的公共教育資源向更多的社會成員提供接受更高層次教育的機會,從而維護教育機會均等,實現(xiàn)教育公平。但是,從整體來看,高等教育收費制度在給我們帶來諸多利益的同時也不可避免地產(chǎn)生了一些負面影響:-?方血由于經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,很
6、多貧困家庭無力承擔高額的收費,從而降低了對教育應有的需求。另一方面,學業(yè)成績將讓位于錢袋充裕的家庭。特別是在實踐操作層面上,高等教育并不能隨著教育規(guī)模的擴人變成一種普遍的權利,反而成為強勢階層子女才能亨受的特權。為完善我國高校收費制度改革,并能切實保障每個學牛受教育的平等權利,我們必須進一步地改革創(chuàng)新我國的教育收費體制:(1)改革政府包辦的教育投資體制,向教育投資主體多元化方向發(fā)展社會力量辦學正在成為我國高等教育發(fā)展新的活躍因素。近年來,我國積極推動教育主體多元化,努力改變單一的政府辦學的投資模式,并逐步形成國家投資為主,學生繳費和社會集資
7、為輔;學生繳費和社會集資為主,國家資助為輔;民辦自費;企業(yè)辦學校、社會捐資集資和設立教育基金等多種渠道籌描教育經(jīng)費的體制;冇效引進外資和國外優(yōu)秀的教育資源為我國的投資體系注入新的血液和活力。(2)改革收費標準的統(tǒng)一化,向多樣化與合理化方向發(fā)展教育價值的多元化,培養(yǎng)U標的多元化,辦學方式的多元化,終將影響教育收費的標準也向多樣化發(fā)展。由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,專業(yè)冋報率的不同,學校對學生個人發(fā)展影響的不同,收費的標準也將在統(tǒng)一劃分的基礎上更多地關注地域、學校、專?業(yè)及不同學牛進行分層次的、有差界的收費,實現(xiàn)制定標準的科學化、合理化。收費的方式
8、也會逐步從單一的資金投入向多元的投資模式轉(zhuǎn)變。同時,制定標準的過程也更加透明化、公開化。(3)改革資助體制,向“大助學”的方向發(fā)展冃前我國已經(jīng)形成了高等學校學住資助體系,就是獎(