XX市XX區(qū)重大行政決策實(shí)施后評(píng)估辦法

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1、^區(qū)重大行政決策實(shí)施后評(píng)估辦法第一條為加強(qiáng)對(duì)重大行政決策實(shí)施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策,提高決策的科學(xué)性和民主性,根據(jù)《**區(qū)人民政府重大決策程序規(guī)定》,制訂本辦法。第二條本辦法所稱重大行政決策實(shí)施后評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱后評(píng)估)是指重大行政決策實(shí)施后,各級(jí)政府及其部門(mén)根據(jù)其決策目的,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)重大行政決策的決策質(zhì)量、實(shí)施績(jī)效、存在問(wèn)題及其影響因素等進(jìn)行跟蹤調(diào)查和分析評(píng)價(jià),并提出評(píng)估意見(jiàn)的制度。第三條后評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、公正、客觀的原則,依據(jù)科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。條

2、下列重大行政決策列入后評(píng)估范圍:(一)經(jīng)濟(jì)體制改革、行政管理體制改革、政府自身建設(shè)的重大政策措施;(二)各類(lèi)總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃;(三)土地管理、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、文化衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市建設(shè)等方面的重大政策措施;(四)重大財(cái)政資金安排、政府重大投資項(xiàng)目、重大國(guó)有資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)。前款規(guī)定之外的其他重大行政決策,可以根據(jù)實(shí)際工作需要開(kāi)展后評(píng)估。第五條重大行政決策一般于實(shí)施滿1年后進(jìn)行后評(píng)估。重大行政決策有執(zhí)行期限的,一般自執(zhí)行期限屆滿之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)展后評(píng)估

3、。重大行政決策實(shí)施時(shí)間跨度較長(zhǎng)的,可以實(shí)行階段性評(píng)估。第六條重大行政決策的制定機(jī)關(guān)是后評(píng)估的實(shí)施機(jī)關(guān)。后評(píng)估工作由執(zhí)行機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。重大行政決策的執(zhí)行機(jī)關(guān)組織實(shí)施后評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)將后評(píng)估工作納入其年度工作計(jì)劃。第七條重大行政決策的制定機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)關(guān))可以委托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、咨詢機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受委托評(píng)估機(jī)構(gòu))進(jìn)行后評(píng)估。受委托評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)展評(píng)估工作的必要設(shè)備、設(shè)施,其指定參與評(píng)估的人員應(yīng)當(dāng)具備熟悉相關(guān)法律及政策、行政事務(wù)和掌握評(píng)估方法技術(shù)的專業(yè)素質(zhì)。法律法規(guī)對(duì)受委托

4、評(píng)估機(jī)構(gòu)另有資質(zhì)要求的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條評(píng)估機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督受委托評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展后評(píng)估工作。受委托評(píng)估單位在委托范圍內(nèi)開(kāi)展評(píng)估,不得將評(píng)估工作轉(zhuǎn)委托給其他單位或者個(gè)人。第九條后評(píng)估可以根據(jù)重大行政決策的具體情況進(jìn)行整體評(píng)估,也可以根據(jù)需要對(duì)其中的主要內(nèi)容進(jìn)行部分評(píng)估。第十條后評(píng)估應(yīng)當(dāng)針對(duì)以下內(nèi)容開(kāi)展:(一)決策與法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定是否一致,與同位階的其他重大行政決策是否存在不協(xié)調(diào);(二)決策是否得到執(zhí)行,各項(xiàng)內(nèi)容或者管理措施是否必要、適當(dāng),是否有針對(duì)性地解決相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題;(三)規(guī)定的程序

5、是否正當(dāng)、易于操作;(四)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的符合程度,在公眾中的認(rèn)知程度;(五)決策實(shí)施帶來(lái)的近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響;(六)決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定目的是否符合。第十一條后評(píng)估可以采取文獻(xiàn)研究、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、專家咨詢、召開(kāi)座談會(huì)或者論證會(huì)等多種方法進(jìn)行。第十二條后評(píng)估準(zhǔn)備工作包括:(-)制定評(píng)估方案。評(píng)估方案主要包括評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法、評(píng)估步驟與時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、參與評(píng)估人員等內(nèi)容;(二)制定調(diào)查提綱;(三)其他評(píng)估準(zhǔn)備工作。第十三條后評(píng)估實(shí)施工作包括:(一)收集

6、重大行政決策實(shí)施前后的相關(guān)信息,歸納基本情況;(二)開(kāi)展調(diào)查、評(píng)估;(三)分析收集的資料信息,得出初步結(jié)論。第十四條后評(píng)估工作完成后要形成評(píng)估報(bào)告,重大行政決策評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:(一)對(duì)行政決策進(jìn)行總體評(píng)估,對(duì)行政決策效果做出定性與定量評(píng)價(jià);(二)作出行政決策評(píng)估和定性、定量評(píng)價(jià)的依據(jù);(三)行政決策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策;(四)對(duì)行政決策延續(xù)、調(diào)整或終結(jié)的建議。第十五條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為修改、廢止或者停止執(zhí)行重大行政決策、完善配套制度和改進(jìn)行政執(zhí)法、行政管理工作的重要依據(jù)。第十六條執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施后評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及

7、時(shí)將評(píng)估情況報(bào)告制定機(jī)關(guān),并根據(jù)評(píng)估報(bào)告向制定機(jī)關(guān)提出繼續(xù)執(zhí)行或者修改、廢止、停止執(zhí)行重大行政決策等具體建議。第十七條制定機(jī)關(guān)決定采納修改、廢止或者停止執(zhí)行重大行政決策建議的,應(yīng)當(dāng)按照制定重大行政決策的程序執(zhí)行;決定采納完善有關(guān)配套制度、改進(jìn)行政執(zhí)法工作建議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究落實(shí)。第十八條經(jīng)后評(píng)估,確認(rèn)重大行政決策過(guò)程中有行政過(guò)錯(cuò)情形的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。第十九條重大行政決策后評(píng)估實(shí)施情況納入年度依法行政考核。第二十條本辦法由區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。抄送

8、:區(qū)委,人大,政協(xié),法院,檢察院。

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