來賓市重大行政決策實(shí)施后評估暫行辦法

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來賓市重大行政決策實(shí)施后評估暫行辦法_第1頁
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1、A001032010076來賓市人民政府關(guān)于印發(fā)來賓市重大行政決策實(shí)施后評估暫行辦法的通知各縣(市、區(qū))人民政府,來華投資區(qū)管委,市人民政府各工作部門,各直屬機(jī)構(gòu):??????《來賓市重大行政決策實(shí)施后評估暫行辦法》已經(jīng)市二屆人民政府第70次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????二〇一〇年十二月二十日來賓市重大行政決策實(shí)施后評估暫行辦法???????第一條為加強(qiáng)對我市重大行政決策

2、執(zhí)行情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策,提高決策的科學(xué)性和民主性,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。???????第二條本辦法所稱重大行政決策,是指政府重要的規(guī)范性文件,政府工作報(bào)告,編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,編制財(cái)政預(yù)決算草案、重大資金使用安排,制定宏觀調(diào)控和改革開放的重大政策措施,制定或者調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、自然資源開發(fā)利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃,制定或者調(diào)整重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,制定或者調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃,研究政府重

3、大投資項(xiàng)目、國有資產(chǎn)處置方面的重大事項(xiàng),行政區(qū)劃變更方案,涉及民生和為民辦實(shí)事的重大事項(xiàng),其他需由政府決策的重大事項(xiàng)等?! ”巨k法所稱重大行政決策實(shí)施后評估,是指負(fù)責(zé)評估的組織、機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的評估方法,對重大行政決策執(zhí)行后的效果做出綜合評定,并由此決定決策延續(xù)、調(diào)整或終結(jié)的活動(dòng)。???????第三條重大行政決策實(shí)施后評估工作應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則。???????第四條重大行政決策實(shí)施后評估要以有利于檢驗(yàn)我市重大行政決策的效果、有利于提高決策的科學(xué)化和民主化水平、有利于實(shí)現(xiàn)決策資源的有效配置為目的,對重大行政決策同社

4、會(huì)發(fā)展的符合程度及延續(xù)存在的必要性進(jìn)行考察。???????第五條市政府法制部門是重大行政決策實(shí)施后評估工作的組織機(jī)構(gòu),重大行政決策的實(shí)施單位具體負(fù)責(zé)決策實(shí)施情況后評估工作。???????第六條重大行政決策評估一般在該行政決策頒布實(shí)施一年后進(jìn)行。如有必要,可以對該行政決策組織再次評估,兩次評估的時(shí)間間隔一般應(yīng)在一年以上。???????第七條重大行政決策實(shí)施后評估圍繞以下內(nèi)容開展:???????(一)決策實(shí)施的結(jié)果與決策制定的目的是否符合;???????(二)決策實(shí)施的成本、效益分析;???????(三)決策帶來的負(fù)面因素;???????(四)決策實(shí)施在實(shí)施對象中的

5、接受程度;???????(五)決策實(shí)施帶來的近期效益和長遠(yuǎn)影響;???????(六)決策實(shí)施過程中存在的問題、主要原因和調(diào)整建議。???????第八條重大行政決策實(shí)施后評估的準(zhǔn)備:???????(一)組織機(jī)構(gòu)(市政府法制部門)的準(zhǔn)備工作:???????1.作出年度評估計(jì)劃;2.確定具體評估對象。???????(二)具體實(shí)施評估機(jī)構(gòu)(重大行政決策的實(shí)施單位)的準(zhǔn)備工作:???????1.確定合適的評估機(jī)構(gòu)、評估人員;2.制定評估方案,包括評估目的、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估方法和評估經(jīng)費(fèi)等。???????第九條重大行政決策實(shí)施后評估的施行:???????(一)運(yùn)用個(gè)體訪談、集

6、體訪談或采用文件資料審讀、抽樣問卷等方法采集、整理決策實(shí)施情況信息;???????(二)采用定性、定量分析相結(jié)合的方法統(tǒng)計(jì)分析決策信息;???????(三)運(yùn)用成本效益統(tǒng)計(jì)、抽樣分析法、模糊綜合分析法等政策評估方法得出結(jié)論并加以綜合分析,最終取得綜合評定結(jié)論。???????重大行政決策實(shí)施后評估的具體方法可以根據(jù)決策特點(diǎn)和評估的要求,選擇上述一種或多種方法。???????市人民政府在本市各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及街道、社區(qū)設(shè)置行政決策效果監(jiān)測點(diǎn),指定相關(guān)人員收集整理行政決策效果信息。???????第十條重大行政決策實(shí)施后評估工作完成后要形成評估報(bào)告。評估報(bào)告包括以下

7、內(nèi)容:???????(一)對行政決策進(jìn)行總體評估,對行政決策效果做出定性與定量評價(jià);???????(二)提出行政決策評估和定性、定量評價(jià)的依據(jù);???????(三)行政決策實(shí)施過程中存在的問題及對策;???????(四)對行政決策延續(xù)、調(diào)整或終結(jié)的建議。???????第十一條重大行政決策實(shí)施后評估報(bào)告報(bào)市政府常務(wù)會(huì)或市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)研究審定,形成對決策延續(xù)、調(diào)整或終結(jié)的最終決定。???????第十二條為了保證重大行政決策評估工作的進(jìn)行,重大行政決策評估所需經(jīng)費(fèi)由本級財(cái)政在每年財(cái)政預(yù)算中予以安排。???????第十三條各縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府組成部門

8、重大行政決策實(shí)施后評估工

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