淺談我國企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制管理

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1、淺談我國企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制管理【摘要】企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的重耍手段,對提高贏利能力和運營效率等都具有積極的作用,它是為保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策、措丿施及程序。在審場競爭日益激烈的環(huán)境中,只有不斷提高企業(yè)財務(wù)管理水平,保證內(nèi)部控制機(jī)制的止常運行,才能使企業(yè)在市場競爭中不斷開拓發(fā)展。本文對我國企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制管理理論、制度及措施進(jìn)行了簡要探討。【關(guān)鍵詞】企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制管理一、企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制概述(一)財務(wù)內(nèi)部控制的概述財務(wù)內(nèi)部控制的概念,最早產(chǎn)生于1958年。美國會計師協(xié)會下屬審計程序委

2、員會為了劃分注冊會計師審計責(zé)任,將內(nèi)部控制分為財務(wù)內(nèi)部控制和內(nèi)部管理控制。將財務(wù)內(nèi)部控制描述為:“包括組織規(guī)劃的所有方法和程序,這些方法和程序與財產(chǎn)安全和財物記錄可靠性有直接的聯(lián)系。這個控制包描授權(quán)與批準(zhǔn)制度、從事財務(wù)記錄和審核與從事經(jīng)營或財產(chǎn)保管職務(wù)分離的控制、財產(chǎn)的實物控制和內(nèi)部審計?!蔽覈斦?001年頒布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基木規(guī)范》中給內(nèi)部會計控制作了明確的定義:內(nèi)部會計控制是指單位為了提高會計信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序,一

3、下將對財務(wù)內(nèi)部控制和企業(yè)內(nèi)部控制作簡要介紹。在現(xiàn)代企業(yè)中,由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,產(chǎn)生了企業(yè)的所有者股東(委托人)與控制企業(yè)資產(chǎn)及活動的管理當(dāng)局(代理人)Z間的委托代理關(guān)系,由于代理人和委托人的目標(biāo)函數(shù)不一致,存在著不確定性和信息不對稱性,代理人可能偏離委托人的目標(biāo)函數(shù)其至損害委托人的利益,財務(wù)內(nèi)部控制就是組織自身為了降低內(nèi)部各層級之間委托代理問題而建立的一套風(fēng)險管理機(jī)制,財務(wù)內(nèi)部控制的H標(biāo)是通過保證內(nèi)部各層級委托代理關(guān)系川代理人信托責(zé)任的履行,進(jìn)而保證組織目標(biāo)實現(xiàn)的過程,所以進(jìn)行財務(wù)內(nèi)部控制管理是必要的。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理

4、是指在財務(wù)風(fēng)險識別和度量的基礎(chǔ)Z上,管理者針對企業(yè)所存在的財務(wù)風(fēng)險因素有目的地施加作用,即選擇設(shè)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理策略,從而到達(dá)降低風(fēng)險的不確定性和減少損失的目的。財務(wù)風(fēng)險管理一般分為事前管理、事中管理和事后管理。(二)財務(wù)內(nèi)部控制與企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的關(guān)系財務(wù)內(nèi)部控制是指企業(yè)的經(jīng)營管理者,遵照國家的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,為實現(xiàn)其經(jīng)營管理目標(biāo),正確貫徹其經(jīng)營決策,維護(hù)企業(yè)資安全、完整,保證各項經(jīng)濟(jì)活動合法、準(zhǔn)確、有效,在企業(yè)內(nèi)部建立的作用于各項經(jīng)營管理活動的一種自我調(diào)節(jié)和制約的控制系統(tǒng),而企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的控制對保證會計信息真實可靠,防錯糾

5、弊、防范財務(wù)風(fēng)險為口標(biāo)的財務(wù)內(nèi)部控制制度,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運作,有效抵御內(nèi)外部各種不利因索的影響尤為重要。財務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及和關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展戰(zhàn)略。財務(wù)內(nèi)部控制實質(zhì)上是一個發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題、解決財務(wù)問題、發(fā)現(xiàn)財務(wù)新問題、解決財務(wù)新問題的循壞往復(fù)的過程。企業(yè)內(nèi)部控制是以風(fēng)險管理制度為基礎(chǔ),以防范風(fēng)險,有效監(jiān)管為口的,通過全方位建立過程控制休系,描述關(guān)鍵控制和以流程形式直規(guī)表達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)過程而形成的管理規(guī)范??梢?,企業(yè)內(nèi)部控制的實施是以風(fēng)險

6、防范為主要目的。完善的內(nèi)部控制要求必須能夠?qū)崟r反映企業(yè)面臨的各種內(nèi)部和外部的風(fēng)險因索。并且采用準(zhǔn)確的風(fēng)險識別方法進(jìn)行風(fēng)險識別,找出哪些風(fēng)險會對經(jīng)營產(chǎn)生重大影響,從而有針對性進(jìn)行風(fēng)險控制。同時,還要求針對不斷變化的風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確評估??梢?,財務(wù)風(fēng)險管理是內(nèi)部控制的核心理念,也是內(nèi)部控制有限實施的必然要求,內(nèi)部控制的主要目的就是進(jìn)行風(fēng)險防范和風(fēng)險監(jiān)控,二者密切相關(guān)。%1.我國企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的建設(shè)問題逐漸引起了我國理論界和實務(wù)界的關(guān)注,企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的理論

7、研究與實踐管理也不斷得到發(fā)展。政府相關(guān)部門積極制定各項政策法規(guī)來推動這項工作,尤其是自20世紀(jì)90年代起,我國政府開始加大對金業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度的推行,頒布和修訂了一系列相關(guān)的法律法規(guī),強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的重要性,要求企業(yè)建立相應(yīng)的財務(wù)內(nèi)部管理和內(nèi)部控制制度,這些法律法規(guī)的制定實施推動了企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制在我國的發(fā)展,對提高企業(yè)財務(wù)管理水平、建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度起到了積極的促進(jìn)作用,財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)是一個企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)。因此,企業(yè)要向管理要效益,就必須不斷發(fā)現(xiàn)自身管理存在的缺陷和漏洞?,F(xiàn)階段我國金業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制屮存在的問題總體

8、表現(xiàn)為企業(yè)財務(wù)管理實際工作對財務(wù)內(nèi)部控制的疏忽和松懈,財務(wù)內(nèi)部控制還沒有達(dá)到能夠使各類財務(wù)決策權(quán)力、會計業(yè)務(wù)處理過程、操作環(huán)節(jié)和財會人員的行為處丁縝密的內(nèi)部制約和監(jiān)控之下的科學(xué)、有效的財務(wù)內(nèi)部控制水平,具體表現(xiàn)主要存在以下問題:企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制失效的主要成因是內(nèi)部控制體制不順、不能發(fā)揮作用、執(zhí)行不力、考

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