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《淺談新形勢(shì)下如何和構(gòu)建諧勞動(dòng)關(guān)系1》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺談新形勢(shì)下如何和構(gòu)建諧勞動(dòng)關(guān)系摘要:和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。社會(huì)和諧首先是社會(huì)關(guān)系的和諧。作為工業(yè)化時(shí)代一種最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系是其他社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ),是社會(huì)和諧的具體體現(xiàn)。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家面臨的共同課題。一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展,在處理勞動(dòng)關(guān)系方面積累了諸多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),值得我們學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí),還應(yīng)該看到,勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)制度、企業(yè)性質(zhì)是緊密相聯(lián)的,不能簡(jiǎn)單照抄照搬,而要立足現(xiàn)階段的基本國(guó)情,以我為主,把借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)作為補(bǔ)充,為我所用,以充足的信心構(gòu)建具有中國(guó)特色的和諧勞動(dòng)關(guān)系。關(guān)鍵詞:勞動(dòng)
2、關(guān)系企業(yè)政府和諧1、和諧勞動(dòng)關(guān)系概述1.1和諧勞動(dòng)關(guān)系定義和諧勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)過(guò)程中的主體與客體之間的和諧關(guān)系,包括人與人、人與物(自然條件等)的關(guān)系。1.2構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性與緊迫性和諧勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)關(guān)系雙方一種和諧融洽的良好狀態(tài)。黨和政府始終高度重視維護(hù)和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。黨的十六屆六中全會(huì)提出:"發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系”,黨的十七大報(bào)告要求“規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系”,2012年的《政府工作報(bào)告》又對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作出部署。(1)和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧的基礎(chǔ);(2)和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求;(3)發(fā)展和諧勞
3、動(dòng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義根本任務(wù)的保證;(4)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的迫切需要。黨的十八大報(bào)告明確提出,要健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議調(diào)解仲裁,對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提出了新的要求(1)健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系,(2)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,(3)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察,(4)加強(qiáng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。2、我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題2.1當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2008年全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)共辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件96.4萬(wàn)件(含上年未結(jié)爭(zhēng)議案件)。其中,當(dāng)期立案69.3萬(wàn)件,當(dāng)期案外調(diào)解23
4、.7萬(wàn)件。當(dāng)期立案的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件比上年增長(zhǎng)98.0%,涉及勞動(dòng)者121.4萬(wàn)人。其中,集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2.2萬(wàn)件,涉及勞動(dòng)者50.3萬(wàn)人。仲裁機(jī)構(gòu)當(dāng)期審結(jié)案件62.3萬(wàn)件,結(jié)案率為86%。年末累積未結(jié)案件10.4萬(wàn)件。那么在各種分類的統(tǒng)計(jì)里面,勞資關(guān)系引發(fā)的群體性事件是第一位,以上數(shù)據(jù)說(shuō)明,當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題需要亟待解決。2.2當(dāng)前構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系存在的問(wèn)題2.2.1協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善。盡管企業(yè)普遍實(shí)施了勞動(dòng)合同制度,但由于誠(chéng)信缺失、道德失范,勞動(dòng)合同格式化現(xiàn)象嚴(yán)重,一些勞動(dòng)合同不是在職工平等自愿協(xié)
5、商一致的情況下履行;國(guó)有企業(yè)集體協(xié)商簽定勞動(dòng)合同在一定程度上流于形式,在非國(guó)有企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員推行集體協(xié)商和集體合同制度難度較大,很不利于完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、建立農(nóng)民增收減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制、完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系以及解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,也是增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力、走共同富裕道路、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙。2.2.2X資收入增長(zhǎng)緩慢。改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng),創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡,2010年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本成為世界第二,但是工資增長(zhǎng)緩慢遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,特別是最近兩年
6、隨著通脹的發(fā)展和CPI指數(shù)的持續(xù)走高,實(shí)際工資收入水平不升反而相對(duì)在下降,特別是靠工資過(guò)日子的一線員工生活幸福指數(shù)在明顯降低進(jìn)而影響到社會(huì)的和諧,背離了經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果全民共享的中央一號(hào)文件精神。所以要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下調(diào)控工資分配,尤其要加大對(duì)低保戶和下崗困難職工的幫助,提高最低工資水平和低保費(fèi)。2.2.3法律法規(guī)不夠健全。當(dāng)前工資支付立法層次低,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、健全最低工資制度、加強(qiáng)企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo),發(fā)揮工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息對(duì)工資水平的引導(dǎo)作用、完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)等措施,操作性不強(qiáng);對(duì)
7、拖欠工資違法行為處罰力度不夠,非全日制用工、勞務(wù)派遣等在立法方面還基本上是空白等等,在一定程度上影響了《勞動(dòng)法》的全面貫徹實(shí)施,制約了加強(qiáng)和改善政府駕馭行政能力的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、齊心協(xié)力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。2.2.4勞動(dòng)合同實(shí)施不夠規(guī)范。如國(guó)有改制企業(yè)改制后簽定勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象突出。并且由于轉(zhuǎn)制過(guò)程中缺少制約和監(jiān)督機(jī)制,企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、集資款等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有的轉(zhuǎn)制企業(yè)還強(qiáng)迫職工以低價(jià)買斷工齡等等。3、勞動(dòng)關(guān)系不和諧的原分析3?1.勞動(dòng)力供大于求經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然創(chuàng)造了許多新崗位,但總的來(lái)說(shuō)
8、,我國(guó)目前勞動(dòng)力市場(chǎng)處于供大于求,原國(guó)有企業(yè)下崗職工,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,每年新增的大中專畢業(yè)生,都給勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)巨大的壓力。據(jù)報(bào)道:2011年末中國(guó)失業(yè)率大約在4.1%,但這個(gè)數(shù)字只統(tǒng)計(jì)了城鎮(zhèn)失業(yè)情況,并沒(méi)有包括農(nóng)村1.5億