關(guān)于蒼溪縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考.pdf

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1、Investigation調(diào)查研究關(guān)于蒼溪縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考王咸文四川省蒼溪縣人社局四川省蒼溪縣系農(nóng)業(yè)大縣,全縣幅員面積2330平方公里,轄39個鄉(xiāng)初級職稱,不能適應(yīng)快速發(fā)展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。鎮(zhèn),802個行政村(居委會),總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口65萬,占總?cè)丝诘?.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不夠完善。新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)不能有效傳送到83.3%,有農(nóng)業(yè)勞動力37.2萬人,占農(nóng)業(yè)人口的57%,其中常年剩余勞動力農(nóng)村人才手中,致使農(nóng)村人才整體素質(zhì)不能快速提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量18.5萬人,占農(nóng)業(yè)勞動力的49%。近年來,全縣農(nóng)村人才開發(fā)工作成效明難以提高。顯,為

2、蒼溪全面建成小康社會,提供了人才保障和智力支持。3.農(nóng)村人才流失嚴(yán)重。打工掙活錢影響,我縣培訓(xùn)的青年農(nóng)村人才一、全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀大量外出,每年全縣正式接受培訓(xùn)的35歲以下的青年勞動者中,有近45000近年來,全縣大力開展人才優(yōu)先發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),在農(nóng)村人才隊(duì)伍建人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移輸出,大大影響了本縣農(nóng)村人才數(shù)量和質(zhì)量。設(shè)上積極探索、大膽實(shí)踐、銳意創(chuàng)新,逐步建立了一支總量較為充足、門類4.我縣農(nóng)村基礎(chǔ)條件還比較差。受自然條件、資金等限制,具有一比較齊全、專業(yè)基本配套、結(jié)構(gòu)相對合理、適應(yīng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和定技術(shù)(比如農(nóng)作物無公害種植技術(shù))的農(nóng)村人才在現(xiàn)有技術(shù)條下,不

3、能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程需求的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,為全縣社會主義新農(nóng)村提供了發(fā)揮其示范帶動作用,高新農(nóng)業(yè)科技知識不能有效運(yùn)用。有力的人才保障。5.新型專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響較深等因素,在推1.人才總量持續(xù)快速增長。截止2015年底,全縣農(nóng)村人才總量達(dá)到進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中新型農(nóng)村人才顯得捉襟見肘,加強(qiáng)培訓(xùn)、培養(yǎng)和12615人,年均增長8.3%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化負(fù)責(zé)人140人、家庭農(nóng)場主83人、引進(jìn)。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織人260人。從事種植業(yè)的有5027人,從事養(yǎng)殖業(yè)的2574三、主要做法人,從事加工服務(wù)業(yè)的1907人,從事流通運(yùn)輸業(yè)的826人,從事建筑業(yè)的1.構(gòu)建科

4、學(xué)合理的農(nóng)村人才開發(fā)工作機(jī)制??h上成立了農(nóng)村人才開1243人,從事工藝制品的226人,從事其他行業(yè)的329人。發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村人才開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,負(fù)2.整體素質(zhì)明顯提升。按學(xué)歷結(jié)構(gòu)或取得認(rèn)證資格分類,大專以責(zé)制定農(nóng)村人才開發(fā)計(jì)劃、落實(shí)有關(guān)政策和保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立上學(xué)歷的556人,占農(nóng)村人才總數(shù)4.4%,中?;蚋咧袑W(xué)歷的3499人,占了農(nóng)村人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管黨副書記由縣人社局27.74%,初中及以下的8560人,占67.86%;在農(nóng)村實(shí)用人才中,取得高級職任命為農(nóng)村人才服務(wù)站站長(兼),黨政辦主任負(fù)責(zé)日常工作。稱

5、的272人,中級職稱的2541人,初級稱職的3995人。2.努力做好基礎(chǔ)性工作。廣泛開展人才調(diào)研,進(jìn)行人才狀況摸底,并3.總體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過開展“協(xié)會育才、產(chǎn)業(yè)聚才”培訓(xùn)工程分門別類將各領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀人才登記造冊,特色人才實(shí)行跟蹤服務(wù)。在廣等一系列措施,重點(diǎn)培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)人才,回引創(chuàng)業(yè)人才,開發(fā)實(shí)用人才,農(nóng)泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,近年來建議我縣相繼出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工村人才隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。糧油產(chǎn)業(yè)人才增速減緩,名優(yōu)特新水果、作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村人才開發(fā)工作的通知》等文件,對藥材、流通運(yùn)銷等產(chǎn)業(yè)人才增長較快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場主人、于

6、指導(dǎo)和促進(jìn)全縣農(nóng)村人才開發(fā)起到了具體的作用。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人以及取得綠色證書的各類鄉(xiāng)土人才達(dá)3.有效整合縣域內(nèi)農(nóng)村人才開發(fā)資源。為了有效整合農(nóng)村人才開發(fā)到27000多人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1-2個特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會,每個村有1個專合經(jīng)濟(jì)組資源,我縣建立起部門聯(lián)席會制度,不定期召集各成員單位,研究安排農(nóng)村織,每戶有1個科技明白人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2-3名專職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才,每個人才開發(fā)工作,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人才開發(fā)中的問題,及時解決相關(guān)難題,以利用促村有1-2名兼職產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣員。進(jìn)我縣農(nóng)村人才資源開發(fā)工作健康有序推進(jìn)??h人才辦負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村人4.促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村

7、實(shí)用技術(shù)的廣泛運(yùn)用。在農(nóng)才開發(fā)工作的具體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查工作,做到了機(jī)構(gòu)建設(shè)橫向村實(shí)用人才的帶動下,全縣新增各類產(chǎn)業(yè)大戶15360戶,新增優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物到邊、縱向到底,確保了農(nóng)村人才開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任四到面積20萬畝,有近100多項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)得到推廣和應(yīng)用,建成了100多位,形成了農(nóng)村人才開發(fā)工作的強(qiáng)大合力。萬畝糧油、50萬畝水果、10多畝蠶桑、8萬多畝藥材、10萬多畝蔬菜和500萬4.抓培訓(xùn)導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)就業(yè)與開展創(chuàng)業(yè)并駕齊驅(qū)。為鼓勵更多的農(nóng)村頭生豬等農(nóng)業(yè)基地,初步形成了中部蒼溪雪梨、西北部獼猴桃、東北部中勞動者大膽創(chuàng)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

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