芻議會計管理、會計控制、會計監(jiān)督辨析.pdf

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1、會計控制、會計監(jiān)督辨析張秀濤摘要：本文在對我國會計領(lǐng)域會計管理、會計控制、會計監(jiān)督的認(rèn)識現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而對三者的概念與內(nèi)涵進(jìn)行對比與分析，指出了三者之間的聯(lián)系與區(qū)別，旨在幫助會計實(shí)務(wù)工作者及理論研究者更好地理解并區(qū)分三者，從而更好地開展會計實(shí)務(wù)工作與理論研究，同時也為企業(yè)的會計制度制定提供一定的理論指導(dǎo)。關(guān)鍵詞：會計管理；會計控制；會計監(jiān)督一、我國會計領(lǐng)域?qū)嫻芾?、會計控制、會計監(jiān)督被提及，但是具體的工作實(shí)踐中人們?nèi)匀谎赜弥皶嫷恼J(rèn)識現(xiàn)狀管理”的概念。我國會計理論界在會計本質(zhì)論方面存在著兩大流筆者通過相關(guān)調(diào)查得出，目前社會對會計管理的認(rèn)派，一派是以葛家澍、余緒纓為代表的“會

2、計信息系統(tǒng)識主要有以下幾種觀點(diǎn)：①將各級政府、社會組織及企論”，另一派是以楊紀(jì)琬、閻達(dá)五為代表的“會計管理活業(yè)對會計工作的管理等同于會計管理；②會計管理就是動論”，兩大流派從不同的角度對會計本質(zhì)進(jìn)行了論述。內(nèi)部會計控制或會計控制；③會計管理等同于會計監(jiān)“會計管理活動論”是閻達(dá)五和楊紀(jì)琬兩位教授在1980督；④會計人員從事的會計實(shí)務(wù)工作就是會計管理；⑤年的中國會計學(xué)成立大會上提出的，該理論認(rèn)為會計本會計管理是企業(yè)管理者和會計工作者對會計工作的管身就具備管理功能，因此會計實(shí)際上是對生產(chǎn)過程進(jìn)行理；⑥會計管理就是財務(wù)管理。從上面這些觀點(diǎn)可以看管理的一種活動?！皶嫻芾砘顒诱摗迸c傳統(tǒng)會計

3、學(xué)理論出，“會計管理”的概念仍然活躍于會計領(lǐng)域，但是在理完全不同的觀點(diǎn)引發(fā)了學(xué)界的熱烈討論，“會計管理”的論和實(shí)務(wù)中與會計控制、會計監(jiān)督等概念相互混淆，不概念被首次提出。雖然近些年來會計本質(zhì)理論已經(jīng)鮮少利于企業(yè)進(jìn)行會計制度的規(guī)劃，影響了會計在企業(yè)管理·—·“—．卜”·—“—--4--—卜“·-●一n+“+“—+n-·u+一+三、公司治理視角下我國企業(yè)應(yīng)如何進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)全員加強(qiáng)對風(fēng)險管理的意識。企業(yè)管理者及財務(wù)等相部控制關(guān)人員應(yīng)積極整合企業(yè)各類的風(fēng)險管理手段，發(fā)揮每個(一)建立并優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境部門、每名員工在風(fēng)險管理方面的積極性與創(chuàng)造性。風(fēng)筆者認(rèn)為，我國企業(yè)若要完善內(nèi)控，首先應(yīng)

4、建立并險管理實(shí)際是充分權(quán)衡風(fēng)險與收益，對各種風(fēng)險隱患的優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境。而建立和優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境一種辨識和評估能力。企業(yè)在風(fēng)險管理的過程中，還應(yīng)可以從建立良好的企業(yè)文化人手。企業(yè)文化與內(nèi)部控制建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，全面開展企業(yè)的風(fēng)險預(yù)警工作。一緊密相關(guān)，相輔相成。良好的企業(yè)文化會為企業(yè)營造一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，要積極制定風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。唯有個優(yōu)良的內(nèi)部控制環(huán)境，促使內(nèi)控機(jī)制得以順利實(shí)施和做好風(fēng)險管理，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部控制。有效執(zhí)行。同樣，有效的內(nèi)部控制能夠促使企業(yè)形成良(三)企業(yè)應(yīng)從制度角度對內(nèi)部控制予以完善好的文化氛圍。此外，內(nèi)控機(jī)制通過硬性的規(guī)章制度對內(nèi)部控制效果的發(fā)揮

5、，離不開“制度”的約束與保企業(yè)員工行為予以約束，其需要企業(yè)文化的支持和維障。因此，筆者建議我國企業(yè)還應(yīng)在上述措施之余從制護(hù)。企業(yè)文化雖然無形，但卻能于無形之中督促員工執(zhí)度角度對內(nèi)部控制予以完善，使企業(yè)的內(nèi)部控制工作在行內(nèi)控機(jī)制。實(shí)行過程中的每一個舉措都能夠有章可循。從制度人手(二)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險管理的四方面具體措施如下：①堅持不相容職務(wù)相分離的原風(fēng)險管理一直都是我國企業(yè)內(nèi)部控制的重點(diǎn)和難則。②建立資金審批制度。③企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部控制信息點(diǎn)。風(fēng)險管理不到位，將直接影響企業(yè)的內(nèi)部控制效果。披露制度。④企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部審計制度。當(dāng)前，我國很多企業(yè)都因風(fēng)險管理不善而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)參考文獻(xiàn)i重大

6、經(jīng)營問題，甚至直接威脅到企業(yè)的生存。對此，筆者【1】全華信．關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的思考[J1_重慶行建議我國企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)風(fēng)險管理，并通過改善風(fēng)險管政，2013(02)．理狀況而加強(qiáng)內(nèi)部控制。對此，企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險管理上升【2】張英明，潘善啟．加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的必要性及其關(guān)鍵至企業(yè)文化層次，風(fēng)險管理文化是由制度、知識等構(gòu)成因素[J]．經(jīng)濟(jì)師，2012(11)．的統(tǒng)一體。企業(yè)應(yīng)在其內(nèi)部建立風(fēng)險管理文化，號召企(作者單位：中國船舶燃料有限責(zé)任公司)230中的職能發(fā)揮。認(rèn)為，在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營活動中，會計管理與會計控制二、會計管理、會計控制、會計監(jiān)督相關(guān)概念及關(guān)系是相互交織、無法分割的，

7、它們都從屬于內(nèi)部控制系統(tǒng)。辨析(三)會計監(jiān)督(一)會計管理會計監(jiān)督主要包括以下幾個方面：①監(jiān)督組織內(nèi)部《開展我國會計理論研究的幾點(diǎn)意見——兼論會計的財產(chǎn)物資情況與財務(wù)收支情況；②政府、社會組織等學(xué)的科學(xué)屬性》(閻達(dá)五、楊紀(jì)琬，1980)~gJ]造性的提出外部組織對內(nèi)部會計信息及工作的監(jiān)督；③組織內(nèi)部對了“會計管理”概念，認(rèn)為會計是一種管理經(jīng)濟(jì)的社會活會計信息及工作的監(jiān)督，包括會計系統(tǒng)內(nèi)部與外部對會動，并且對會計管理的具體要素、職能、對象、目標(biāo)等內(nèi)計工作的監(jiān)督。除了第二點(diǎn)提到的組織