會(huì)計(jì)管理-會(huì)計(jì)控制-會(huì)計(jì)監(jiān)督辨析

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1、會(huì)計(jì)管理會(huì)計(jì)控制會(huì)計(jì)監(jiān)督辨析摘要：“會(huì)計(jì)管理”概念在理論和實(shí)務(wù)上，會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)控制等概念時(shí)而嘮融合時(shí)而區(qū)分。本文通過(guò)對(duì)三個(gè)概念的辨析證明：會(huì)計(jì)笤管理、會(huì)計(jì)控制與會(huì)計(jì)監(jiān)督ǜ各有其不同的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，漬又有共同的基礎(chǔ)與核心；隨目著對(duì)內(nèi)部控制和管理控制等琳研究和應(yīng)用的不斷深入，三霜者的外延逐漸融合和模糊；峽三者都是內(nèi)部控制的構(gòu)成部﹄分。其核心和共同基礎(chǔ)是會(huì)媲計(jì)信息處理系統(tǒng)以及對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的控制系統(tǒng)。論嵊文聯(lián)盟一、引言眾所周知，我國(guó)會(huì)計(jì)理論界對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)的觀點(diǎn)主要有“會(huì)計(jì)信辱息系統(tǒng)論”和“會(huì)計(jì)管理活祟動(dòng)論”兩派，前者以葛家澍Ｋ、余緒纓為代表，后者以已ю故會(huì)計(jì)學(xué)家楊紀(jì)

2、琬、閻達(dá)五簡(jiǎn)為代表?！皶?huì)計(jì)管理活動(dòng)論轂”基于對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐的觀察和瘰研究，認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是一薨種管理活動(dòng)，并開創(chuàng)性地提婺出了“會(huì)計(jì)管理”概念。近睦年來(lái)會(huì)計(jì)本質(zhì)理論逐漸淡出洗人們的視線，但在實(shí)際工作中，人們?nèi)匀辉诟鞣N意義上棼使用“會(huì)計(jì)管理”概念。根蟹據(jù)筆者的調(diào)查，在實(shí)踐和專阿業(yè)媒體上主要有以下幾種“注會(huì)計(jì)管理”概念：把各級(jí)政舨府、各個(gè)行業(yè)、社會(huì)以及企業(yè)“對(duì)會(huì)計(jì)的管理”理解成象“會(huì)計(jì)管理”；“內(nèi)部會(huì)計(jì)控制”或“會(huì)計(jì)控制”即“罷會(huì)計(jì)管理”；“會(huì)計(jì)管理”慍15/15=“會(huì)計(jì)監(jiān)督”；還有會(huì)計(jì)從業(yè)人員把自己的會(huì)計(jì)工作聊看成是“會(huì)計(jì)管理”；“會(huì)鎖計(jì)管理”=會(huì)計(jì)工作+治理填層、管理層“對(duì)會(huì)計(jì)

3、的管理囚”；在實(shí)際工作中，“會(huì)計(jì)鵡管理”=“財(cái)務(wù)管理”。以颶上說(shuō)明“會(huì)計(jì)管理”概念仍羼然活在會(huì)計(jì)實(shí)踐領(lǐng)域，另一偈方面也說(shuō)明在理論上有認(rèn)識(shí)招和厘清以上各種概念關(guān)系的胡必要。本文試圖通過(guò)比較“囀會(huì)計(jì)管理”、“會(huì)計(jì)控制”缸、“會(huì)計(jì)監(jiān)督”和“財(cái)務(wù)管嬲理”經(jīng)典概念推出它們之間的區(qū)別與聯(lián)系，并分析“會(huì)荷計(jì)管理”、“會(huì)計(jì)控制”、ㄒ“會(huì)計(jì)監(jiān)督”與內(nèi)部控制的哳關(guān)系，以幫助實(shí)際工作者和柞會(huì)計(jì)理論工作者澄清認(rèn)識(shí)、楹加深對(duì)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)控制的Ａ理解，還可以為企業(yè)制定會(huì)揉計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)控制制度框架提供理論指導(dǎo)。傲二、相關(guān)概念及其關(guān)系辨析會(huì)計(jì)管理“會(huì)計(jì)管理活蓉動(dòng)論”意義

4、上的“會(huì)計(jì)管理聹”概念的提出要追溯到20稍世紀(jì)八十年代。在1980癢年在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立大會(huì)淚上閻達(dá)五教授與楊紀(jì)琬教授懾合作發(fā)表了題為《開展我國(guó)趑會(huì)計(jì)理論研究的幾點(diǎn)意見—惻—兼論會(huì)計(jì)學(xué)的科學(xué)屬性》槌的學(xué)術(shù)論文，認(rèn)為會(huì)計(jì)是“滇人們管理經(jīng)濟(jì)的一種社會(huì)活戩動(dòng)”(楊紀(jì)琬，閻達(dá)五，1叨980)，會(huì)計(jì)這一社會(huì)現(xiàn)镩象屬于管理范疇，是人的一種管理活動(dòng)，并提出“會(huì)計(jì)阼管理”這一概念。他們進(jìn)一妹步研究并界定了“會(huì)計(jì)管理”的對(duì)象、職能、要素、目標(biāo)、過(guò)程等，認(rèn)為“會(huì)計(jì)管阜15/15理是一種價(jià)值運(yùn)動(dòng)的管理”宥(楊紀(jì)琬，閻達(dá)五，1984)，“是通過(guò)收集、處理阢和利用經(jīng)濟(jì)信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)活嫁動(dòng)進(jìn)行組織、控

5、制、調(diào)節(jié)和篾指導(dǎo)，促使人們權(quán)衡利弊，丙比較得失，講求經(jīng)濟(jì)效果的眵一種管理活動(dòng)(閻達(dá)五，1門985)”“會(huì)計(jì)管理的要捩素包括管理者、管理目標(biāo)、候管理方法、管理手段和管理而客體”，目的是“提高經(jīng)濟(jì)嗡效益”(閻達(dá)五，陳亞民，筍1989)。XX年閻達(dá)五椿教授進(jìn)一步指出會(huì)計(jì)管理分諢為事前管理、事中管理、事哪后管理，其職能包括預(yù)測(cè)、芳決策、預(yù)算、預(yù)報(bào)、核算、控制、分析、業(yè)績(jī)考評(píng)八項(xiàng)痙職能。本文認(rèn)為，會(huì)計(jì)核算櫧過(guò)程與會(huì)計(jì)管理過(guò)程、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與會(huì)計(jì)管理內(nèi)容在躪實(shí)踐上不可分割，會(huì)計(jì)核算也是會(huì)計(jì)管理；在職能和程哌序上“會(huì)計(jì)管理本質(zhì)上不僅隅是以時(shí)間為線索逐一進(jìn)行的事前管理、事中管理和事后管

6、理構(gòu)成的循環(huán)，更重要、客更深刻的含義是一種由標(biāo)準(zhǔn)、記錄、對(duì)比分析和反饋構(gòu)⒕成的會(huì)計(jì)控制循環(huán)?！笨傊?，會(huì)計(jì)管理指的是對(duì)價(jià)值運(yùn)睬動(dòng)的管理，其管理主體是會(huì)弓計(jì)人員，客體是價(jià)值運(yùn)動(dòng)，咣手段是會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)系統(tǒng)，職能是預(yù)算、反映、分析耵、反饋，目的是為了提高經(jīng)腚濟(jì)效益?，F(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)是趵由會(huì)計(jì)信息處理流程、會(huì)計(jì)信息可靠性控制以及會(huì)計(jì)系跫統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審核監(jiān)督綜荃合而成的。由和可以看出，上會(huì)計(jì)不僅對(duì)外控制和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而且還對(duì)自身批產(chǎn)生信息的過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控貰制，實(shí)踐中的信息控制包括流程控制、授權(quán)審批控制、驥職責(zé)分離控制等全程、全方忒位控制，信息處理過(guò)程與信15/15息控制

7、過(guò)程是交織在一起的。把會(huì)計(jì)系統(tǒng)當(dāng)做“黑箱”來(lái)考察系統(tǒng)對(duì)外的“作用力”，實(shí)際上是把經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)哽做控制系統(tǒng)，把經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的會(huì)計(jì)子系統(tǒng)當(dāng)做“控制器籠”的一部分來(lái)考察的。在控制論意義上，以上所反映的察會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)再生產(chǎn)活動(dòng)的管饋理過(guò)程也可以叫做“會(huì)計(jì)控馱制”，但是現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)ㄠ并不是一個(gè)只接受和發(fā)出信或號(hào)的“黑箱”，會(huì)計(jì)系統(tǒng)本鬟身也有信息質(zhì)量控制系統(tǒng)、擂有監(jiān)督系統(tǒng)，有對(duì)內(nèi)對(duì)外的癤組織、協(xié)調(diào)職能和對(duì)內(nèi)對(duì)外纈的監(jiān)督職能，也就是說(shuō)，會(huì)玷計(jì)系統(tǒng)是一個(gè)“白箱”。本湍文認(rèn)為，“會(huì)計(jì)管理活動(dòng)