“惡意欠薪”入罪對(duì)我國(guó)用工制度的影響

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1、20l4年2月教育教學(xué)論壇Feb．2014第9期EDUCATIONTEACHINGFORUMNO．9“惡意欠薪”入罪對(duì)我國(guó)用工制度的影響張會(huì)英，張會(huì)清(河北司法警官職業(yè)學(xué)院，河北石家莊050081)摘要：2011年5月1日，刑法修正案(八)正式實(shí)施。在這次對(duì)刑法的重大修訂中最引人注目的內(nèi)容之一就是將“惡意欠薪”的行為規(guī)定為犯罪。惡意欠薪罪的出現(xiàn)對(duì)我國(guó)的用工制度將產(chǎn)生正反兩方面的影響。一方面他可以有效促進(jìn)我國(guó)不同區(qū)域間勞動(dòng)力的相互流動(dòng)，保護(hù)務(wù)工者的勞動(dòng)積極性，促使各行業(yè)規(guī)范自己的用工制度，整體上提高我國(guó)的用工制度規(guī)范化。另

2、一方面他也將增加社會(huì)追討欠薪的成本，降低欠薪追討的效率。關(guān)鍵詞：惡意欠薪罪；用工制度；影響中圖分類(lèi)號(hào)：F241．32文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1674—9324(2014)09—0140-03隨著我國(guó)市場(chǎng)化的不斷深入尤其是加入世界貿(mào)易組織欠款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的同時(shí)也帶來(lái)了用工規(guī)模和用工形其他直接責(zé)任人員，依照欠款的規(guī)定處罰。惡意欠薪入罪無(wú)式的質(zhì)的變化。龐大的用工規(guī)模除了影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)疑是我國(guó)立法上的一件大事，他充分表示了我國(guó)政府解決外，“欠薪”問(wèn)題也日益突出，近年來(lái)更

3、是發(fā)展成為影響安定欠薪問(wèn)題的決心和信心，同時(shí)也將對(duì)我國(guó)的用工制度產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題，以致每到年關(guān)歲末，政府都要花費(fèi)大量的人多方面的影響。力、物力幫助務(wù)工者討要薪金。在某些地方“欠薪”問(wèn)題的解一、惡意欠薪入罪對(duì)我國(guó)用工制度的積極影響決力度甚至成為有關(guān)部門(mén)政績(jī)考核的依據(jù)。在這樣的大背1．促使用人單位規(guī)范自身行為，積極落實(shí)薪酬給付制景下，全國(guó)總工會(huì)2o10年3月9日建議全國(guó)人大將“欠薪罪”度。①惡意欠薪入罪，完善了勞動(dòng)保護(hù)體制，為務(wù)工者追討寫(xiě)入刑法，對(duì)欠薪逃匿等惡劣行為追究刑事責(zé)任。2011年2欠薪提供了刑法保障。惡意欠薪入罪之前

4、，涉及勞動(dòng)保護(hù)的月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)了法律法規(guī)包括全國(guó)人大常委會(huì)頒布的《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同刑法修正案(八)，并決定于2011年5月1日起正式實(shí)施。刑法法》、《民法》、《民事訴訟法》及國(guó)務(wù)院頒布的《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理修正案(八)規(guī)定：在刑法第二百七十六條后增加一條，作為條例》。這些法律屬于比較和緩的法律規(guī)范，在工資支付方第二百七十六條之一：“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付面，對(duì)拖欠、克扣工資等行為，只是設(shè)定了50％到一倍的賠勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)償金；對(duì)企業(yè)主拖欠、克扣

5、工資等行為沒(méi)有強(qiáng)制手段，更沒(méi)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的，處有涉及人身強(qiáng)制性，這在一定程度上銷(xiāo)弱了欠薪者的心理三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重懼怕力度。較低的欠薪成本和較高的欠薪可得利益驅(qū)使用后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”單位犯人單位或個(gè)體不惜以身試法。刑法的特點(diǎn)之一是他執(zhí)行手容上看提蚍，的再枷．井岡山大學(xué)學(xué)報(bào)，，涵蓋了多個(gè)方面，如擁有著湖南省在新民主主義革???一?一一?’窯妻．氅釜之老孽等各望釜項(xiàng)目：2013年湖南省社科基金項(xiàng)目“湖南紅色資源。旱。紀(jì)塞誓在《箍

6、崔莖圣螽堅(jiān)：專，蓮曼豈璧耋置量墨墨莩’甭：壺茬：一”較大影響的人物所修建的烈士陵園：二：澧縣人，碩士研究生，、紀(jì)念碑、紀(jì)念塔等；在湖南罕某N?DN,9,：一2O14年2月教育教學(xué)論壇Feb．2014第9期EDUCATIONTEACHINGFORUMNO．9段的強(qiáng)制性。此次的刑法修正案(八)首次規(guī)定了惡意欠薪動(dòng)。在惡意欠薪成為一種犯罪的情況下，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地罪，使得勞動(dòng)保護(hù)法律體系中增加了最具震懾力的《刑法》，區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，用人單位在雇傭勞動(dòng)者并與之簽訂勞完善了法律體系的框架，在保護(hù)層次上更具鮮明的漸進(jìn)性，動(dòng)合同的過(guò)

7、程中，必須首先考慮自己的薪酬支付能力，將勞在保護(hù)力度上增加了強(qiáng)制性，如果用人單位惡意欠薪，就可動(dòng)力成本進(jìn)行充分核算，避免可能出現(xiàn)的欠薪問(wèn)題。由于各以受到刑罰制裁，而不再是簡(jiǎn)單的罰款?？梢哉f(shuō)，勞動(dòng)者從地用人單位都有了較為規(guī)范的用工機(jī)制，一部分來(lái)自西部和用人單位簽訂勞動(dòng)合同到最后獲得勞動(dòng)報(bào)酬整個(gè)過(guò)程都欠發(fā)達(dá)地區(qū)的務(wù)工者可能會(huì)由于家庭、子女等各種原因留處于法律的全面保護(hù)之中。刑法的另一個(gè)特點(diǎn)是它的人身在當(dāng)?shù)兀踔翓|部發(fā)達(dá)地區(qū)的部分務(wù)工者為了更有效地發(fā)強(qiáng)制性。刑法修正案(八)規(guī)定：構(gòu)成惡意欠薪罪的，處三年揮自身的技術(shù)、文化優(yōu)勢(shì)，

8、更好地體現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值等而以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果投身到西部建設(shè)當(dāng)中去。的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。這一條款意3．促成用人單位工會(huì)組織的進(jìn)一步健全和發(fā)展，完善味著構(gòu)成惡意欠薪罪，不僅要面臨罰金的刑事處罰甚至還工會(huì)組織章程。一直以來(lái)，人們習(xí)慣于將欠薪都?xì)w罪于用工將失去人身自由