淺談惡意欠薪罪1

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1、淺談惡意欠薪罪0904020318徐朔晨摘要：隨著大量務(wù)工人員工資被拖欠，已逐漸曾為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要隱患。全國人大常委會(huì)審議的刑法修止案（八）草案，將惡意欠薪規(guī)定為犯罪條款，引起了廣泛關(guān)注。這項(xiàng)法案的出臺(tái)實(shí)為必要之舉，這將有利于保護(hù)職工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳教育力度，建立健全監(jiān)督管理制度也將成為實(shí)施此法律的有效保障。關(guān)鍵詞：惡意欠薪、市場經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)和諧、法律制裁、弱勢群體、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)付出勞動(dòng)，獲得合理的報(bào)酬，這是《勞動(dòng)法》賦予每個(gè)勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益。但當(dāng)前許多農(nóng)民工辛苦一

2、年，卻遲遲拿不到自己的血汗錢。為了討薪，一些農(nóng)民工屢屢遭遇“先領(lǐng)耳光后領(lǐng)錢”的侮辱，有的甚至以命相搏。就廣州為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008至今年上半年，廣州市公安機(jī)關(guān)110指揮中心共接到類別為“勞資糾紛”的警情進(jìn)行分析，目前廣州市轄內(nèi)發(fā)生以欠薪糾紛為由報(bào)警，要求公安機(jī)關(guān)介入處理的案件主要包括以下幾個(gè)方面：一是建筑行業(yè)因工程款結(jié)算問題產(chǎn)生糾紛導(dǎo)致拖欠工人工資；二是企業(yè)經(jīng)營者以資金周轉(zhuǎn)困難為由長期拖欠工人工資；三是因企業(yè)經(jīng)營不善，經(jīng)營者不顧拖欠供貨商貨款或工人工資而氣場逃匿。上述欠薪行為發(fā)生后，工人拿不到工資而聚集，情

3、緒激動(dòng)，向政府部門非止常上訪要求解決或者采取非法手段擾亂企（事）業(yè)單位秩序，其至聚集交通要道堵路活著跳橋，嚴(yán)重危害了社會(huì)治安。在社會(huì)上造成了不良影響。對(duì)“惡性欠薪”屢禁不止，不僅損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，而且破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。在這樣的背景下，如何避免惡意欠薪與惡意討薪的沖突和社會(huì)矛盾的激化，政府部門和各級(jí)組織有所作為是必要的，但是從根本上解決問題，還是需要通過法律途徑。全國人人常委會(huì)深意的刑法修正案（八）草案，將“惡意欠薪”規(guī)定為犯罪條款，引起了廣泛關(guān)注。刑法修正案（八）草案規(guī)定，有能力支付

4、而不支付或者以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者報(bào)酬，情節(jié)惡劣的，處以三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。下面簡單舔一舔惡意欠薪罪的犯罪構(gòu)成：1.犯罪客體：是雙重客體，既侵犯勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)，又侵犯了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。2?犯罪主體：用人單位，包括自然人和單位。3?犯罪主觀方面：直接故意，明知自己的行為導(dǎo)致無法發(fā)放工資給勞動(dòng)者，并且以非法占有為目的。4?犯罪

5、客觀方面：違反勞動(dòng)管理法規(guī)，拖欠勞動(dòng)者工資，并且勞動(dòng)者催收仍不歸還或者逃匿，數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的行為。首先，從欠薪者的主觀意圖來說，其欠薪的目的具有非法占有他人財(cái)物的性質(zhì),即占有民工的勞動(dòng)力商品的貨幣表現(xiàn)形式一一工資。雇主憑借勞動(dòng)力特殊的增殖功能獲取剩余價(jià)值，雇工則靠出賣勞動(dòng)力獲得工資以維持基本生活。在民工付出了勞動(dòng)，雇主使用了民工的勞動(dòng)力，將其與原材料結(jié)合生產(chǎn)出產(chǎn)品以后,無論產(chǎn)品能否銷售出去，他都應(yīng)當(dāng)以貨幣的形式支付、補(bǔ)償民工的勞動(dòng)力的損耗。其拖欠工資的行為在性質(zhì)上就是違反等價(jià)交換的原則,將原本應(yīng)該支付給民工的

6、勞動(dòng)力商品的貨幣形式（即工資）占為己有，并不打算歸還。因而是一種非法占有他人財(cái)物的行為。其次，從欠薪者的客觀行為來看，那些欠薪的老板、包工頭采用虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相,抽逃資金等種種手段，造成無力支付工資的表象，其實(shí)質(zhì)就是故意拖欠，拒不歸還原本應(yīng)該屬于民工的財(cái)產(chǎn),大體上與我國刑法中侵占罪相吻合。侵占罪是指以非法占有他人財(cái)物為目的，將代為保管的他人財(cái)物或者他人的遺忘物、埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交還的行為。從犯罪的主觀要件上來說,侵占罪的主體是達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具備刑事責(zé)任能力的一般主體基于占有他人財(cái)物的主觀目

7、的而實(shí)施的一種故意犯罪行為。非法占有的主觀意圖往往是在合法占有的前提下經(jīng)相對(duì)人請(qǐng)求返還時(shí)產(chǎn)生的，否則就可能不是侵占罪而有可能是盜竊罪。從犯罪的客觀要件上來說,行為人具有侵犯他人財(cái)產(chǎn)權(quán)，非法占有他人財(cái)物的行為，占有他人財(cái)物的數(shù)額達(dá)到較人的程度，而且經(jīng)相對(duì)人請(qǐng)求返還拒不退還或者拒不交出。由于侵占罪中實(shí)施侵占行為者與財(cái)物的被占者之間存在著相互信任的關(guān)系（如無償保管屮熟人,親戚等，有償保管中保管合同）或者被害人具有某種程度的過失，如遺忘了自己的財(cái)物,因而刑法規(guī)定，侵占罪屬于告訴才處理的刑事自訴案件。惡意欠薪行為與侵占行為

8、具有相同的主觀目的,都是以非法占有他人財(cái)物為目的，只不過欠薪者占有的是一種特殊的財(cái)物即民工的勞動(dòng)力商品貨幣表現(xiàn)形式一一工資。從犯罪的客觀要件來說，惡意欠薪者首先是基于民工的信用,合法占有了民工的勞動(dòng)力商品（工資）。在工期完成以后，經(jīng)民工討要以后產(chǎn)生了非法占有的意圖，拒不退還，數(shù)額較大，完全吻合了侵占罪的客觀條件。增設(shè)惡意欠薪罪的必然性：近年來，“惡意欠薪”成為備受輿論譴責(zé)