中國(山東)自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)106條試點任務(wù).pdf

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1、中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)106條試點任務(wù)一、加快轉(zhuǎn)變政府職能。（一）打造國際一流營商環(huán)境。1深化商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。2山東省能夠下放的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限全部下放給自貿(mào)試驗區(qū)。3推行“極簡審批”、“不見面審批（服務(wù)）”，深化“一次辦好”改革。4全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革。5應(yīng)用人工智能技術(shù)，提高社會治理水平。6建立健全以信用監(jiān)管為核心、與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管體系。7強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位。8配合做好外商投資安全審查工作。二、深化投資領(lǐng)域改革。（二）深入推進(jìn)投資自由化便利化

2、。9全面落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。10探索建立外商投資信息報告制度。11支持外商獨(dú)資設(shè)立經(jīng)營性教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。12支持外商投資設(shè)立航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)。13統(tǒng)一內(nèi)外資人才中介機(jī)構(gòu)投資者資質(zhì)要求，由自貿(mào)試驗區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批，報省級人力資源社會保障部門備案。14允許注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的符合條件的外資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。（三）完善投資促進(jìn)和保護(hù)機(jī)制。15建立健全外商投資服務(wù)體系，完善外商投資促進(jìn)、項目跟蹤服務(wù)和投訴工作機(jī)制。16鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)在法定權(quán)限內(nèi)制定外商投資促進(jìn)政

3、策。17試點建設(shè)面向中小企業(yè)的雙向投資促進(jìn)公共服務(wù)平臺。18完善企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)體系。19支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、采礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款。三、推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。（四）提升貿(mào)易便利化水平。20探索食品農(nóng)產(chǎn)品等檢驗檢疫和追溯標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn)機(jī)制，擴(kuò)大第三方檢驗結(jié)果采信商品和機(jī)構(gòu)范圍。21創(chuàng)新出口貨物專利糾紛擔(dān)保放行方式。22大力發(fā)展過境貿(mào)易。23集中開展境內(nèi)外貨物中轉(zhuǎn)、集拼和國際分撥配送業(yè)務(wù)。24在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域全面實施貨物狀態(tài)分類監(jiān)管。25對注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、

4、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，實行海關(guān)異地委托監(jiān)管。26探索取消自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)從事貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理的經(jīng)營許可或改為備案，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。27對符合國家環(huán)保要求允許進(jìn)口的高附加值數(shù)控機(jī)床、工程設(shè)備、電子設(shè)備、通信設(shè)備等舊機(jī)電設(shè)備的進(jìn)口、加工后再出口，海關(guān)給予通關(guān)便利。（五）培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。28支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)，逐步實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)依法依規(guī)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策。29在風(fēng)險可控、依法依規(guī)前提下，積

5、極開展飛機(jī)零部件循環(huán)再制造。30支持自貿(mào)試驗區(qū)的汽車整車進(jìn)口口岸建設(shè)。31支持青島片區(qū)適時增加汽車平行進(jìn)口試點企業(yè)數(shù)量。32加快發(fā)展數(shù)字化貿(mào)易。33促進(jìn)文物及文化藝術(shù)品在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)存儲、展示等。（六）持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。34根據(jù)石油天然氣體制改革進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)需要，研究賦予自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)原油進(jìn)口資質(zhì)。35允許自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)開展不同稅號下保稅油品混兌調(diào)和。36支持具備相關(guān)資質(zhì)的船舶供油企業(yè)開展國際航行船舶保稅油供應(yīng)業(yè)務(wù)。37支持依托現(xiàn)有交易場所依法依規(guī)開展棉花等大宗商品交易。38支持設(shè)立食品農(nóng)產(chǎn)品

6、進(jìn)口指定監(jiān)管作業(yè)場地，打造食品農(nóng)產(chǎn)品、葡萄酒進(jìn)出口集散中心。39對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外有條件企業(yè)開展高附加值、高技術(shù)含量、符合環(huán)保要求的“兩頭在外”檢測、維修和再制造業(yè)態(tài)實行保稅監(jiān)管。四、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新。（七）擴(kuò)大人民幣跨境使用。40探索通過人民幣資本項下輸出貿(mào)易項下回流方式，重點推動貿(mào)易和投資領(lǐng)域的人民幣跨境使用。41支持符合條件的跨國公司按規(guī)定開展跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。42支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)銀行按規(guī)定發(fā)放境外人民幣貸款。43探索自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定開展跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)時使用人民幣計價結(jié)算，并納入全口徑跨境

7、融資宏觀審慎管理。（八）促進(jìn)跨境投融資便利化。44開展資本項目收入支付便利化改革試點。45自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級為A類的企業(yè)貨物貿(mào)易收入可直接進(jìn)入經(jīng)常項目結(jié)算賬戶。46研究開展合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點工作。47支持在自貿(mào)試驗區(qū)依法依規(guī)設(shè)立外商投資金融機(jī)構(gòu)。48探索設(shè)立專業(yè)從事境內(nèi)股權(quán)投資類基金公司。49支持外資股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)起管理人民幣股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。（九）探索實施金融創(chuàng)新。50在嚴(yán)格監(jiān)管前提下審慎有序進(jìn)行金融綜合經(jīng)營試點。51支持本地法人銀行開展股

8、債聯(lián)動業(yè)務(wù)試點。52鼓勵創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)，開展基金管理服務(wù)專項改革創(chuàng)新。53支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)保險法人機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展境外投資。54支持符合條件的融資租賃公司在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立專業(yè)子公司。55根據(jù)期貨保稅交割業(yè)務(wù)需要，允許拓展倉單質(zhì)押融資功能，推動完善倉單質(zhì)押融資所涉及的倉單確權(quán)等工作。56加強(qiáng)對重大風(fēng)險的識別和系統(tǒng)性金融風(fēng)險的