行政事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思路.doc

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1、行政事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思路　?。S河檔案館）　　摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制深化改革的基礎(chǔ)上，行政事業(yè)單位通過(guò)轉(zhuǎn)型、重組、重構(gòu)等獲得了新發(fā)展，其中檔案管理工作是行政事業(yè)單位工作實(shí)踐過(guò)程中的重要一環(huán)，需要積極展開(kāi)服務(wù)功能的拓展，提高公共服務(wù)水平，促使檔案管理建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的總體方向保持高度的一致性。目前行政事業(yè)單位的檔案管理工作中存在著很多的問(wèn)題，需要及時(shí)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決。本文主要通過(guò)分析目前行政事業(yè)單位檔案管理的具體現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，探討行政事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思路，旨在為我國(guó)行政事業(yè)單位的檔案管理實(shí)踐提供參考?！　￡P(guān)鍵詞

2、：行政事業(yè)單位；檔案管理；存在問(wèn)題；創(chuàng)新思路　　傳統(tǒng)行政事業(yè)單位封閉型檔案管理模式已經(jīng)不能滿足社會(huì)檔案管理建設(shè)需求，提高檔案管理科學(xué)化水平是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，所以急需對(duì)檔案工作體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型檔案管理向現(xiàn)代檔案管理轉(zhuǎn)變，提高檔案工作中公共服務(wù)水平和質(zhì)量。尤其檔案管理工作能夠?qū)π姓聵I(yè)單位起到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的作用，必須結(jié)合現(xiàn)代我國(guó)信息化的進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)檔案建設(shè)和管理的數(shù)字化、信息化，有效地開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源。本章就行政事業(yè)單位檔案管理的具體現(xiàn)狀展開(kāi)分析，探究如何改革創(chuàng)新行政事業(yè)單位檔案管理工作。

3、　　一、行政事業(yè)單位檔案建設(shè)管理原則　　（一）規(guī)范、靈活相統(tǒng)一　　行政事業(yè)單位的各項(xiàng)工作都需要以國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，其中行政事業(yè)單位的檔案管理工作也要按照國(guó)家和政府的意志實(shí)現(xiàn)管理制度對(duì)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。另外每一個(gè)行政事業(yè)單位的工作性質(zhì)是不同的，所以在實(shí)行檔案管理的時(shí)候應(yīng)該具備一定的靈活性，切忌千遍一律，結(jié)合自身事業(yè)單位工作的特點(diǎn)，以及發(fā)展的方向針對(duì)性的展開(kāi)檔案管理工作。所以行政事業(yè)單位應(yīng)該遵循檔案管理規(guī)范性和靈活性相統(tǒng)一的原則?！　。ǘ┞氊?zé)、權(quán)益兼顧　　參與檔案管理工作的人員必須要有一定權(quán)責(zé)的限制，才能保證其工作的有

4、序性和規(guī)范性，將具體的職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)人員的身上，明確每一位工作人員的管理職責(zé)和義務(wù)，如果在檔案管理過(guò)程中出現(xiàn)管理的偏差，相關(guān)人員要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。同時(shí)，要保護(hù)和尊重工作人員的合法權(quán)益，將工作效率和薪資將近直接掛鉤，激發(fā)工作人員的工作熱情，實(shí)現(xiàn)職責(zé)、權(quán)益兼顧?！　。ㄈ╈o態(tài)、動(dòng)態(tài)相結(jié)合　　穩(wěn)定、完善的制度體系是行政事業(yè)單位檔案管理工作良好展開(kāi)的基礎(chǔ)保障，但是穩(wěn)定的制度并不是一成不變的制度，事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合時(shí)代變化的趨勢(shì)，以及社會(huì)的動(dòng)態(tài)變化，做出動(dòng)態(tài)的反應(yīng)，將檔案管理工作的保障制度進(jìn)行適度的調(diào)整，將穩(wěn)定的制度的體系和動(dòng)態(tài)的社

5、會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)相結(jié)合，不斷健全和完善自身檔案管理工作的制度?！　《?dāng)前事業(yè)單位檔案管理工作中存在的問(wèn)題　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)不足　　大部分行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為行政事業(yè)單位的檔案管理工作僅僅是對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展歷程的一種記錄工作，對(duì)檔案管理工作沒(méi)有一個(gè)根本性的認(rèn)知，以及對(duì)行政事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)和規(guī)劃，忽視了對(duì)行政事業(yè)單位檔案的嚴(yán)格管理。甚至有些領(lǐng)導(dǎo)將需要投入檔案管理建設(shè)的財(cái)力、物力、人力等資源挪為他用，使得行政事業(yè)單位檔案工作處于應(yīng)付地位，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，最終造成管理不到位，檔

6、案信息損壞、丟失等現(xiàn)象發(fā)生?！　。ǘn案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊　　在信息時(shí)代背景下，行政事業(yè)單位的檔案管理工作不在是單純的政策性工作，而是一項(xiàng)具有專業(yè)技術(shù)性工作，這就對(duì)管理人員的基本素質(zhì)和技術(shù)能力提出了更高的要求，但是從現(xiàn)在行政事業(yè)單位的整體管理人組成情況來(lái)看，由于沒(méi)有形成高度的重視，檔案信息管理人員的地位不高，很多行政事業(yè)單位管理成為可有可無(wú)的工作，管理人員的配置缺乏專業(yè)性的考慮，大部分檔案管理人員的素質(zhì)能力較低，與現(xiàn)代社會(huì)對(duì)檔案管理的需求難以保持高度的協(xié)調(diào)性和同步性?！　。ㄈn案管理的方法單一，缺乏創(chuàng)新　　在市

7、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我國(guó)行政事業(yè)單位的需要處理的有業(yè)務(wù)工作越來(lái)越繁瑣，檔案信息的處理的難度也在不斷的提高，傳統(tǒng)單位的紙質(zhì)檔案管理方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代檔案管理工作的需求，檔案管理工作方法的創(chuàng)新是大勢(shì)所趨。但是，目前行政事業(yè)單位對(duì)檔案的管理　　停留在過(guò)去的簡(jiǎn)單管理水平上，難以處理龐大的檔案信息，導(dǎo)致大量的檔案數(shù)據(jù)信息丟失、損壞，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。　　三、行政事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思路　?。ㄒ唬┙⑼晟频男姓聵I(yè)單位檔案管理制度　　完善可行的管理機(jī)制是行政事業(yè)單位檔案管理工作順利展開(kāi)的重要保證，也是事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基

8、本前提，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立管理出效益的意識(shí)，制定合理可行的行政檔案管理制度機(jī)制，包括約束機(jī)制和獎(jiǎng)罰機(jī)制，不僅可以有效越是檔案管理人員的管理行為方式，還能有效的通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制提高員工工作的積極性。其次，行政事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合自己的實(shí)際情況，優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)、制定工作人員行政管理?xiàng)l則，為事業(yè)單位的良好