完善就業(yè)服體系和社會(huì)保障體系試點(diǎn)項(xiàng)目.doc

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1、完善就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系試點(diǎn)項(xiàng)目序號(hào)類別試點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)目標(biāo)試點(diǎn)要求試點(diǎn)地區(qū)時(shí)間期限1就業(yè)類城鄉(xiāng)就業(yè)一體化試點(diǎn)到2015年，全面建立城鄉(xiāng)一體化的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，勞動(dòng)力資源得到充分開(kāi)發(fā)和利用，社會(huì)就業(yè)更加充分。1．就業(yè)規(guī)劃城鄉(xiāng)同步。將農(nóng)民就業(yè)納入整個(gè)社會(huì)就業(yè)體系統(tǒng)籌考慮。將農(nóng)民就業(yè)資金納入就業(yè)專項(xiàng)資金統(tǒng)一安排。明確就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位在城鄉(xiāng)就業(yè)工作中的責(zé)任，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。2．就業(yè)管理城鄉(xiāng)平等。全面清理并徹底取消對(duì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的限制性政策和歧視性規(guī)定。建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源調(diào)查制度，定期發(fā)布社會(huì)登記失

2、業(yè)率。實(shí)施農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記等農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)制度，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程和管理規(guī)范城鄉(xiāng)接軌。建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。3．就業(yè)政策城鄉(xiāng)普惠。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，并全面覆蓋到農(nóng)民。制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法。完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。4．就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)均等。村級(jí)就業(yè)社保服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)建成“15分鐘公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)”。制定城鄉(xiāng)基層平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。定期開(kāi)展面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。蘇州2015年2就業(yè)類建立健全公共投資促進(jìn)就業(yè)機(jī)制試點(diǎn)建立健全相關(guān)工作機(jī)制，強(qiáng)化公共投資對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用，努力創(chuàng)造更多

3、的就業(yè)崗位，形成投資項(xiàng)目與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。2015年1．政府確定重大建設(shè)項(xiàng)目和制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，充分考慮就業(yè)變化因素，堅(jiān)持項(xiàng)目可行性分析與就業(yè)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目實(shí)施與人力資源配置、項(xiàng)目運(yùn)行與就業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目驗(yàn)收與促進(jìn)就業(yè)效果評(píng)估同步進(jìn)行。2．建立從項(xiàng)目立項(xiàng)到投產(chǎn)的全程跟進(jìn)工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)促進(jìn)政策，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)，使項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程成為擴(kuò)大就業(yè)的過(guò)程。3．建立公共投資促進(jìn)就業(yè)考核工作機(jī)制，定期檢查評(píng)估公共投資拉動(dòng)就業(yè)的成效。在南京市先行開(kāi)展試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大到無(wú)錫、徐州、蘇州等市序號(hào)類別試點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)目標(biāo)試點(diǎn)要求試點(diǎn)地區(qū)時(shí)間期限3就業(yè)類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園

4、建設(shè)試點(diǎn)圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊密結(jié)合發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，將扶持創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)向高校畢業(yè)生、專利持有人及有市場(chǎng)前景和帶動(dòng)就業(yè)規(guī)模較大的項(xiàng)目持有人轉(zhuǎn)移，努力使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生在成功創(chuàng)業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)。1．有發(fā)展規(guī)劃以及可自主支配、面積在1萬(wàn)平方米以上的園區(qū)。2．有專業(yè)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和專門的服務(wù)場(chǎng)所，管理與服務(wù)功能完善。3．有相對(duì)集中的產(chǎn)學(xué)研一體化配套設(shè)施，并在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行共享。4．有專門的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)并能提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)（見(jiàn)習(xí)）、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)與法律援助等“一條龍”服務(wù)。5．入駐企業(yè)不少于30個(gè)，初始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)

5、生占60%以上,帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)效果明顯，且合法經(jīng)營(yíng)、用工規(guī)范。南京、無(wú)錫、徐州、常州、蘇州、揚(yáng)州6市2013年4就業(yè)類失業(yè)預(yù)警制度建設(shè)試點(diǎn)形成短期與中長(zhǎng)期兼顧的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，為宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策提供決策支持；形成“有警報(bào)警、無(wú)警提醒”的正常工作機(jī)制，納入當(dāng)?shù)卣粘９ぷ鞣懂牐恍纬啥嗖块T聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，有效解決失業(yè)問(wèn)題。1．建立失業(yè)預(yù)測(cè)系統(tǒng)。利用一系列宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和就業(yè)失業(yè)相關(guān)指標(biāo)，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段和科學(xué)方法，對(duì)失業(yè)問(wèn)題進(jìn)行建模。2．建立失業(yè)警報(bào)系統(tǒng)。根據(jù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和就業(yè)、失業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析，結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业难芯浚贸霾煌貐^(qū)失業(yè)承受程

6、度的結(jié)論。3南京市2012年．建立失業(yè)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度。制定失業(yè)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)失業(yè)警報(bào)系統(tǒng)的不同提示，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以達(dá)到控制失業(yè)規(guī)模的效果。5就業(yè)類建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)崗位對(duì)接試點(diǎn)通過(guò)試點(diǎn)，探索建立職業(yè)技能培訓(xùn)與企業(yè)崗位需求相對(duì)接、與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的新機(jī)制，為城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、失業(yè)人員和新錄用職工提供有效的就業(yè)技能培訓(xùn)和服務(wù)，以提高就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有效勞動(dòng)力供給。1．開(kāi)展企業(yè)崗前技能培訓(xùn)。組織企業(yè)新錄用人員參加崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核鑒定領(lǐng)證后按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。2．組織實(shí)施定向式就業(yè)技能培訓(xùn)。與用人單

7、位共同制定培訓(xùn)方案，開(kāi)展訂單式、定向式培訓(xùn)。3．實(shí)施職業(yè)技能鑒定考核。對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)并有鑒定要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，積極提供技能水平評(píng)價(jià)服務(wù)。4．切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)載體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)師資隊(duì)伍培養(yǎng)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)的公益性職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。5．強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)信息發(fā)布溝通、崗位匹配和職業(yè)指導(dǎo)，積極推薦就業(yè)崗位。蘇州、泰州、徐州3市2013年序號(hào)類別試點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)目標(biāo)試點(diǎn)要求試點(diǎn)地區(qū)時(shí)間期限6就業(yè)類實(shí)施一體化技工教育教學(xué)改革試點(diǎn)1．開(kāi)發(fā)制定一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一規(guī)范培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)能力要求、課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、教學(xué)安排和教學(xué)保障條件等

8、。2．組織開(kāi)發(fā)一體化課程教材。依據(jù)勞動(dòng)者職業(yè)特征、職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律和典型工作任務(wù)設(shè)計(jì)教學(xué)單元，實(shí)現(xiàn)