公路養(yǎng)護工程經濟效益評價指標探析

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1、公路養(yǎng)護工程經濟效益評價指標探析　　摘要：公路養(yǎng)護作為一個行業(yè)，不但人數(shù)眾多，而且每年所耗費的養(yǎng)護投資不小。據統(tǒng)計，每年全國用于公路養(yǎng)護的總投資達十幾億多元。如何衡量這幾十萬養(yǎng)路職工，每年數(shù)十億元投資對國家的貢獻和所獲得的經濟效益，是關系到公路養(yǎng)護部門在國民經濟中的地位和全體養(yǎng)路職工的勞動成果是否得到社會承認的大問題。公路養(yǎng)護，怎樣合理地使用養(yǎng)護資金，用什么標準來衡量公路養(yǎng)護生產好壞。這些問題，若不對公路養(yǎng)護投資的經濟效益有所估價，是不可能得到解決的。所以研究和解決公路養(yǎng)護經濟效益的評價和評價標準是大有必要的。關鍵詞：公路養(yǎng)護經濟效

2、益評價指標1我國公路養(yǎng)護的管理6加強高速公路養(yǎng)護管理是保持交通運輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來我國公路基礎設施總量大幅度增加，對社會的發(fā)展起著重要的作用。公路養(yǎng)護管理工作到位了，可以延長公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源能源的消耗。如果養(yǎng)護管理跟小上，就會造成巨大浪費。因此，通過加強養(yǎng)護管理，提高好路率，充分發(fā)揮公路存量資產的最大效益，促進社會交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。同時，加強公路養(yǎng)護管理是建設節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。良好的高等級公路養(yǎng)護能夠為公路行車安全、舒適奠定基礎，最大限度的提高高等級公路設施的使用效率。加強公路養(yǎng)護與管

3、理，是現(xiàn)階段我國公路事業(yè)發(fā)展的關鍵，是現(xiàn)代公路養(yǎng)護部門的首要工作。高等級公路的養(yǎng)護需要養(yǎng)護部門、企業(yè)具有科學的管理體系，以科學的管理架構為基礎，通過科學的、完善的養(yǎng)護管理體系提高公路養(yǎng)護質量。因此，現(xiàn)代公路養(yǎng)護必須以建立和完善養(yǎng)護管理體系為基礎開展公路養(yǎng)護工作。2公路養(yǎng)護的經濟效益所謂經濟效益，一般是指人們進行某種經濟活動的結果給社會帶來的好處或利益。也就是以盡可能少的勞動消耗與物質消耗，生產出更多的符合社會需要的產品。但是有人認為，公路養(yǎng)護不是商品生產，不能通過分配和交換為國家直接積累資金。談不上有經濟效益。那么到底公路養(yǎng)護有沒有

4、經濟效益呢？這是應當首先解決的問題。6人所共知，交通運輸是人類經濟活動和社會活動的重要組成部分，正如馬克思所闡述的：交通運輸屬于第四物質生產部門，是生產過程在流通領域的繼續(xù)。只是它的產品沒有實體性，僅僅是使被運輸?shù)膶嵨锂a品（或人員）發(fā)生空間位置的變化。實物產品的位置變化了，從而其使用價值量也提高了；實物產品的空間位置在變化過程中所消耗的活勞動和物化勞動，隨之進入實物產品的成本。由此，交通運輸?shù)慕洕б婧驮谌祟惿鐣?、經濟活動中的紐帶，橋梁作用是顯而易見的。3公路養(yǎng)護的評價體系到底如何來評價公路養(yǎng)護生產的經濟效益呢？首先把公路養(yǎng)護從整個

5、公路交通運輸生產過程中抽出來進行分析，雖然它只是公路交通運輸生產的一個中間生產環(huán)節(jié)，但其本身亦是一個完整的再生產過程。而且它具有以下的性質：第一，公路養(yǎng)護的產品—路況，是一種有形態(tài)的物品，這種形態(tài)表現(xiàn)為公路的路基、路面、橋涵、標號志、綠化等的完好狀態(tài)，其有用性表現(xiàn)為汽車運輸對它的消耗。第二，對路況產品不但有質的衡量，同時有量的衡量。須按照一定的費率繳納養(yǎng)路費。從而維持著公路養(yǎng)護的簡單再生產。由此可知，公路養(yǎng)護生產完全具備有商品生產的屬性。6那么，如何用最少的活勞動和物化勞動，最少的流動資金占用，生產出更多的優(yōu)良等路，即最大限度地提高

6、好路率指數(shù)，就是所謂公路養(yǎng)護的微觀經濟效益。從客觀來看，因為任何產品的生產，都是以滿足社會需要為最終目的的。公路養(yǎng)護生產的目的，是為汽車提供安全迅速、舒適低耗的運輸條件。所以其產品的質和量必然要影響到汽車運輸?shù)慕洕б娌⑼ㄟ^汽車運輸影響整個社會的經濟效益。好路率的提高直接地體現(xiàn)為汽車行駛速度的提高，燃油料消耗和輪船、機件磨損的減少，增進交通安全，降低交通事故等等。從而節(jié)約運力，降低運輸成本，縮短商品流通時間，加快資金周轉，節(jié)約旅客在途時間，減少貨損等等。這些都是可以通過具體數(shù)據進行計算的。同時，平整舒適，綠化宜人的良好通路條件，還間

7、接地體現(xiàn)整個社會城鄉(xiāng)政治經濟的發(fā)展，對國防的鞏固，文化的交流所起的積極作用。4公路養(yǎng)護績效評價指標體系的構建4.1建立經濟效益評價指標體系的基本要求。建立經濟效益評價指標體系，應針對該項目生產建設活動要達到的目標和特定的技術經濟問題，根據實際需要和具體情況而定。所列出的指標項目及構成，既要具有科學性和系統(tǒng)性，能客觀而全而地反映技術方案的成果、耗費和效益，又要具有實用性和靈活性，以便于指標的計算、分析和方案比較。建立評價指標體系，總體上應滿足下列基本要求：（1）符合社會主義經濟規(guī)律的要求，體現(xiàn)經濟效益評價的基本原則，正確反映經濟發(fā)展與

8、技術進步之間的辯證關系。（2）指標體系中既要有共性指標，又要有特性指標，既要考慮國家的規(guī)定要求，又要考慮部門行業(yè)或地區(qū)的技術經濟特征。（3）指標項目的設置要有層次，既有少數(shù)主要的評價指標，又要有一定數(shù)量的輔助指標，它們之間既相互聯(lián)系，