鐵路建設(shè)物資管理信息化研究.doc

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1、鐵路建設(shè)物資管理信息化研究摘要：本文主要分析了新上鐵路新恩段、恩陶段、陶鄂段的鐵路工程物資在甲供管理模式下，采用信息化手段把甲供物資的臺(tái)賬管理應(yīng)用在甲供物資的招標(biāo)管理、合同簽訂、進(jìn)場(chǎng)交接、施工使用、剩余物資的全過程中。依托物資電子臺(tái)賬記錄的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)物資精細(xì)化管理，落實(shí)物資進(jìn)場(chǎng)有序，確保供貨數(shù)量精準(zhǔn)，項(xiàng)目概算清理物資費(fèi)用準(zhǔn)確。通過分析和探討物資管理工作內(nèi)容，提出可采取的信息化手段和措施，以此推動(dòng)鄂上段鐵路建設(shè)甲供物資管理工作的順利開展。關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè);甲供物資;臺(tái)賬管理;新上鐵路新上鐵路正線全長(zhǎng)約359.5km，位于內(nèi)蒙古自治

2、區(qū)西南部鄂爾多斯市伊金霍洛旗、烏審旗、鄂托克前旗境內(nèi)，線路東起包西（包頭至西安）鐵路新街站，西至上海廟站，沿線路設(shè)置28個(gè)車站。新上鐵路全線分四段：新恩段、恩陶段從2009年8月開工建設(shè)，2014年5月開通運(yùn)營(yíng)。陶鄂鐵路2014年12月開工，2016年12月開通。鄂上段尚未取得批復(fù)，還沒開工建設(shè)。本項(xiàng)目線路較長(zhǎng)，項(xiàng)目分段建設(shè)已歷時(shí)7年，工程所需的物資設(shè)備數(shù)量龐大、涉及面廣、管理難度較大。新上鐵路項(xiàng)目自開工建設(shè)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，甲供物資管理目錄也幾經(jīng)修改，施工工期不斷調(diào)整，但物資管理工作始終堅(jiān)持以保障新上鐵路工程建設(shè)物資需

3、求為重點(diǎn)任務(wù)和主要工作。物資管理遵循“源頭把關(guān)、過程控制、精細(xì)管理”的原則，以“保證質(zhì)量、控制價(jià)格、保障供應(yīng)”為核心，對(duì)物資設(shè)備實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)服務(wù)、統(tǒng)籌供應(yīng)。在實(shí)際工作中注重制度建設(shè)，內(nèi)部管理分工明確，實(shí)施依法合規(guī)招標(biāo)采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，快速有序、高效優(yōu)質(zhì)地組織好物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)工作，同時(shí)在近年的管理實(shí)踐中，逐步形成一套切合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際有效的做法及經(jīng)驗(yàn)，并取得較好效果。1完善制度建設(shè)，明晰管理職能5學(xué)海無(wú)涯1.1確立指導(dǎo)思想。物資管理堅(jiān)持“源頭把關(guān)、過程控制、精細(xì)管理”的原則，以“保證質(zhì)量、控制價(jià)

4、格、保障供應(yīng)”為核心，采用信息手段，完善物資管理全過程臺(tái)賬。始終以國(guó)家法律、中國(guó)鐵路總公司規(guī)章制度為依據(jù)，以物資管理信息化為輔助，開展鐵路建設(shè)物資管理。1.2制定管理制度。本項(xiàng)目在工程籌備組時(shí)就研究制定了《鄂南鐵路物資設(shè)備管理辦法》《鄂南鐵部管物資一體化流程圖》《鄂南鐵路甲供物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)組織實(shí)施方案》等規(guī)章，在后續(xù)的管理實(shí)踐中依照中國(guó)鐵路總公司、鐵路局的相關(guān)文件以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷完善修訂了《鄂南鐵路物資設(shè)備管理辦法》，制定了《鄂南鐵路物資設(shè)備質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》《鄂南鐵路鐵路砂石礦渣粉管理暫行規(guī)定》《甲供物資具體結(jié)算細(xì)則》《

5、質(zhì)量保證金支付制度》等制度。根據(jù)物資精細(xì)化管理的要求，不斷補(bǔ)充相應(yīng)的臺(tái)賬表格，加強(qiáng)甲供物資的流程管理，完善建管物資招標(biāo)文件，補(bǔ)充合同相關(guān)條款，理順了公司各部門的工作結(jié)合部事項(xiàng)。1.3確立協(xié)作互控的機(jī)制。公司計(jì)劃物資部負(fù)責(zé)建設(shè)物資的招標(biāo)、采購(gòu)、供應(yīng)、驗(yàn)收等前置工作，并且是合同的歸口管理及物資結(jié)算的職能部門。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)合同履約、資金籌措、款項(xiàng)撥付、票據(jù)入賬等工作。工程管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)提報(bào)的物資需求計(jì)劃、審核確認(rèn)以及物資進(jìn)場(chǎng)交接驗(yàn)收等工作。安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資質(zhì)量監(jiān)督抽檢。施工監(jiān)理配合現(xiàn)場(chǎng)安質(zhì)部對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。施工單位負(fù)責(zé)工

6、程所需物資的需求計(jì)劃、進(jìn)場(chǎng)物資驗(yàn)收、存放、使用、看護(hù)等工作。2推行電子臺(tái)賬化精細(xì)管理5學(xué)海無(wú)涯2.1開展建設(shè)地域資源調(diào)查。了解資源分布實(shí)施全線大宗物資情況調(diào)查，根據(jù)項(xiàng)目施工圖的物資預(yù)算量及物資分布現(xiàn)狀全盤考慮物資的采供方案。多次組織相關(guān)部門人員沿線資源調(diào)查。全面掌握大宗物資資源廠（特別是油品、鋼材、水泥等大宗料）的綜合能力、產(chǎn)能配置、產(chǎn)品性能、供貨能力、售后服務(wù)等相關(guān)資料，為新上鐵路建設(shè)大宗物資統(tǒng)配及物資招標(biāo)工作打好基礎(chǔ)鋪墊。通過調(diào)查結(jié)果建立大宗物資貨源電子臺(tái)賬。2.2開展物資市場(chǎng)調(diào)研。合理制定供應(yīng)商限定條件，甲供物資招標(biāo)中對(duì)合

7、格投標(biāo)人資格條件的設(shè)定預(yù)先做好準(zhǔn)備工作，著重對(duì)供貨商的經(jīng)營(yíng)狀況、單位資質(zhì)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品性能、貨物質(zhì)量、成品價(jià)格、供貨業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等方面進(jìn)行詳細(xì)充分調(diào)研，收集資料后認(rèn)真分析，匯總資料制定相關(guān)方案報(bào)公司審定。通過對(duì)比資料可以有效地扼制產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，供貨能力差的廠商中標(biāo)情況發(fā)生。通過市場(chǎng)調(diào)研建立甲供物資情況臺(tái)賬。2.3核實(shí)物資招標(biāo)計(jì)劃的規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要素。在招標(biāo)工作中首先以設(shè)計(jì)院施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，同時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)院專工核對(duì)物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。其次公司工程管理部專業(yè)工程師審定計(jì)劃初稿。然后把招標(biāo)計(jì)劃報(bào)鐵路局主

8、管業(yè)務(wù)處室審查，計(jì)劃物資部匯總最終確定的資料提報(bào)招標(biāo)計(jì)劃，使招標(biāo)計(jì)劃、組織供應(yīng)、物資使用滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需求。在招標(biāo)計(jì)劃制定環(huán)節(jié)，借鑒其鐵路建設(shè)的施工經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新上鐵路的實(shí)際情況。依據(jù)施工組織安排的征地拆遷、工程進(jìn)度、物資供應(yīng)等多方面因素，嚴(yán)格核實(shí)各施工單位上報(bào)施工