高速公路養(yǎng)護(hù)管存在問題和對(duì)策探究

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1、高速公路養(yǎng)護(hù)管存在問題和對(duì)策探究　　【摘要】合理和及時(shí)的養(yǎng)護(hù)可以提高公路的使用質(zhì)量,延長(zhǎng)公路的使用年限,達(dá)到行車安全、暢通、舒適的目的,本文分析了高速公路養(yǎng)護(hù)管理特殊性，探討了高速公路養(yǎng)護(hù)管存在的問題及對(duì)策研究?！娟P(guān)鍵詞】高速養(yǎng)護(hù)管理中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：前言高速公路養(yǎng)護(hù)管理是指通過科學(xué)計(jì)劃，合理組織，嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施，嚴(yán)格考核，高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗地完成一系列養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)，保持高速公路及其設(shè)施處于完好狀態(tài)，保障行車暢通、安全、快捷、舒適、美觀。一、高速公路養(yǎng)護(hù)管理特殊性1

2、、養(yǎng)護(hù)管理工作具備全面性和廣泛性高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作不僅包括道路、隧道、橋涵以及沿線附屬設(shè)施，還包括通信、監(jiān)視、照明等交通工程設(shè)施，以及園林、環(huán)保、綠化等生活服務(wù)設(shè)施，這使得養(yǎng)護(hù)管理工作形成了各專業(yè)相互配合、相互協(xié)作的綜合性較強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)體系。2、養(yǎng)護(hù)作業(yè)成本高7高速公路在養(yǎng)護(hù)階段具備養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)高、用料精、機(jī)械化作業(yè)、養(yǎng)護(hù)范圍廣、施工工序多等特點(diǎn)，加之高速公路的保護(hù)設(shè)施較為齊全，擁有很多現(xiàn)代化機(jī)械，在此情況下，致使高速公路養(yǎng)護(hù)較之一般公路相比，成本高出很多。3、養(yǎng)護(hù)技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)。由于高速公路養(yǎng)護(hù)管理的范

3、圍較廣，涉及多種學(xué)科領(lǐng)域，具備技術(shù)工藝復(fù)雜、科技含量高的特點(diǎn)，進(jìn)而使得高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械要具備高度的專業(yè)化、機(jī)械化作業(yè)，還要不斷引進(jìn)新的技術(shù)和工藝，運(yùn)用新的材料，提高養(yǎng)護(hù)工作效率。在檢測(cè)手段上，要使用現(xiàn)代化的綜合檢測(cè)設(shè)備提高檢測(cè)精確度。4、養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式要求具備時(shí)效性和機(jī)動(dòng)性相比較普通公路養(yǎng)護(hù)工作而言，高速公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)動(dòng)性、快捷性、高效性、實(shí)用性要求更強(qiáng)，必須制定完善的操作規(guī)程和養(yǎng)護(hù)工藝程序加以規(guī)范，尤其對(duì)于因自然災(zāi)害導(dǎo)致的搶修工作，還要及時(shí)的協(xié)調(diào)疏導(dǎo)交通工作，才能讓搶修工作順利完成，減少路障產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)

4、損失。二、高速公路養(yǎng)護(hù)管理的目的和基本任務(wù)路況管理:確保路況水平，經(jīng)常保持高速公路及其設(shè)施處于完好狀態(tài)，保障行車暢通、安全、快捷、舒適、美觀。隊(duì)伍管理:提高全員素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想上進(jìn)、技術(shù)過硬、裝備先進(jìn)、作風(fēng)優(yōu)良的完全適應(yīng)高速公路管理及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的干部職工隊(duì)伍。全面管理:提高工作效率，確保養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)及時(shí)、快捷。過程控制:7提高工作質(zhì)量，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)良。安全管理:提高安全意識(shí)，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范有序。成本管理:樹立節(jié)約，努力降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。預(yù)防性養(yǎng)護(hù):樹立全壽命周期養(yǎng)護(hù)成本理念，努力延長(zhǎng)高速公路使用

5、年限。防治結(jié)合:逐步提高高速公路的抗災(zāi)能力。完善提高并舉，對(duì)原設(shè)計(jì)不合理或存在工程缺陷的構(gòu)造物以及沿線設(shè)施進(jìn)行分期改善和增建，逐步提高高速公路的使用質(zhì)量和服務(wù)水平。技術(shù)創(chuàng)新:逐步提高高速公路養(yǎng)護(hù)科技含量。三、高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題目前我們?cè)诟咚俟佛B(yǎng)護(hù)管理方面還存在許多問題，如養(yǎng)護(hù)管理政策不健全，“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重，缺少定額和規(guī)范，養(yǎng)護(hù)資金投入不夠，養(yǎng)護(hù)工區(qū)規(guī)劃與高速公路發(fā)展不夠協(xié)調(diào)等問題已經(jīng)突出出來，并將成為影響高速公路運(yùn)營(yíng)管理的障礙。1、養(yǎng)護(hù)信息化、機(jī)械化水平較低設(shè)備規(guī)模跟不上，利用率低、

6、養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平不高。由于高速公路養(yǎng)護(hù)的特殊性，一般養(yǎng)護(hù)設(shè)備都價(jià)格昂貴，養(yǎng)護(hù)設(shè)備購置成本高導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)設(shè)備規(guī)模跟不上高速公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的需要。另一方面，設(shè)備使用率偏低，各高速公路已配置的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，不能在更大區(qū)域范圍內(nèi)共享，在使用年限內(nèi)利用率偏低。很多高速公路養(yǎng)護(hù)仍采用簡(jiǎn)單的機(jī)械設(shè)備，甚至停留在人工養(yǎng)護(hù)的原始階段，專業(yè)化養(yǎng)護(hù)水平不高。2、缺乏對(duì)高速公路總體養(yǎng)護(hù)管理狀況的研究、了解7許多管理機(jī)構(gòu)往往是在高速公路出現(xiàn)一些病害或某些使用功能不足時(shí)才開始考慮到制定養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃。有些管理機(jī)構(gòu)雖然定期或不定期地開展道路檢

7、測(cè)與評(píng)價(jià)工作，但由于數(shù)據(jù)量不足或數(shù)據(jù)可靠性差，或者道路使用性能評(píng)價(jià)預(yù)估系統(tǒng)不健全，尚不足以制定科學(xué)的、壽命周期內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用效益比最小的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃?？茖W(xué)的養(yǎng)護(hù)管理是建立在長(zhǎng)期的跟蹤檢測(cè)和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的，應(yīng)該根據(jù)科學(xué)的評(píng)價(jià)決定養(yǎng)護(hù)維修工程的計(jì)劃和內(nèi)容。3、內(nèi)部體制、規(guī)范建設(shè)不夠完善管理者責(zé)任不清，經(jīng)常就養(yǎng)護(hù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃發(fā)生矛盾，一旦發(fā)生養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問題，很難追究責(zé)任。內(nèi)部關(guān)系不理順，工作效率低下，單位內(nèi)部缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力，從而影響到養(yǎng)護(hù)工作的總體水平。目前還沒有統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)管理辦法、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，使具體工

8、作內(nèi)容不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)不一致。養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大；養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo)，不能滿足高等級(jí)公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。4、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)，處罰過輕；對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。7四、高速公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)對(duì)措施鑒于養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的問題，為使高速公路充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益