淺析限制減刑類罪犯的改造對策.doc

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1、淺析限制減刑類罪犯的改造對策《刑法修正案》增加了對判處死緩罪犯的有關(guān)限制減刑和不得假釋的規(guī)定，使限制減刑類罪犯將面臨長達二十多年的牢獄生涯，有的還將在監(jiān)獄終老，這同時也給監(jiān)獄增加了一類新的高危罪犯。這部分罪犯因刑期漫長且減刑受到限制，又缺乏有效激勵，改造積極性難以調(diào)動，大多成為了頑危犯或重點犯，導致基層監(jiān)獄監(jiān)管改造壓力顯著增大。為此，如何改造限制減刑類罪犯成為監(jiān)獄工作面臨的重要課題。結(jié)合監(jiān)獄工作實際，筆者就如何改造限制減刑類罪犯談黛幾點粗淺的看法。一、限獻制減刑類罪犯的特征及現(xiàn)狀類正確認識限制減刑類罪犯

2、啾的共性特征，準確把握限制痄減刑類罪犯的改造現(xiàn)狀，把ф準癥結(jié)是解決問題的前提。限制減刑類罪犯的主要特點葦為：刑期長。根據(jù)《刑法臚修正案》規(guī)定，對被限制減｀刑的死緩犯罪分子實際執(zhí)行羧刑期的規(guī)定：緩期執(zhí)行期滿羈后被依法減為無期徒刑的，實際執(zhí)行刑期將不能少于二》十五年；緩期執(zhí)行期滿后被蠑依法減為二十五年有期徒刑箭的，實際執(zhí)行刑期將不能少于二十年。也就是說，無論派如何被限制減刑的死緩犯罪扁分子都要服滿二十年以上的圣徒刑。漫長的刑期對罪犯來待說是嚴峻的考驗，對監(jiān)獄來邪說更是極大的挑戰(zhàn)。年齡貧偏大。目前，XX

3、監(jiān)獄限制再減刑類罪犯共X人,其中210/10デ0-30歲X人,30-4鄧0歲X人,40-50歲X愾人,50歲以上X人,年齡瘍在30歲以上的占77%。詵按照最理想的狀態(tài)，這些人篳出獄的時候都將在60歲左砝右，有的還將在監(jiān)獄終老。罪行重。XX監(jiān)獄限制減刑雍類罪犯中這些罪犯中故意殺恬人罪X人，搶劫罪X人，故亞意傷害罪X人，販毒罪X人苜，強奸、綁架罪各X人，放徂火、爆炸罪各X人。從犯罪鰲性質(zhì)看，這些犯罪都十分嚴重，而且手段殘忍，造成了枚嚴重后果。惡習深。XX嫫限制減刑類罪犯均為嚴重的暴力犯罪，其中累犯X名，

4、隙可見主觀惡意較深。這類罪ゃ犯大多價值觀扭曲，人格缺ㄘ陷明顯，自控能力差，犯罪動機明確，具有嚴重的暴力攥傾向和反社會心理，改造難度較大。風險高。因為這僨類罪犯心理失衡，人格缺陷明顯，行為控制能力差且暴洋力傾向明顯，加之漫長的牢噻獄生涯以及由此帶來的家庭兢變故等，使其易發(fā)脫逃、襲畏警、自殺、行兇或精神障礙孟，是監(jiān)獄犯群中的高危人群抒，給監(jiān)管安全與穩(wěn)定帶來較遞高的風險。目前，XX監(jiān)豕獄限制減刑類罪犯均被列為慮重點犯。這類罪犯大多個性躞沖動，暴力和自殺傾向明顯晤，加之減刑基本無望，因此武無視監(jiān)規(guī)紀律，對

5、警察不理萇不睬甚至襲警，有的則以絕蹋食、自殺、破壞生產(chǎn)工具等守對抗勞動改造，有的則揚言泫脫逃、行兇以威脅管教民警剁，有的則消極怠工、“破罐錄子破摔”、軟磨硬抗。而且，《刑法修正案》實施以來10/10，限制減刑類罪犯年均增加眥X人，按此增速預測，10哳年以后湖南監(jiān)獄限制減刑類罪犯將達到XX人左右，如嚌此高危的犯群對監(jiān)獄系統(tǒng)來踉說壓力不可同日而語。然而芪，改造這類罪犯既沒有現(xiàn)成摳的管理模式，又沒有成功經(jīng)獎驗，致使很多基層監(jiān)獄對此痛深感困惑與迷茫。二、改鲇造限制減刑類罪犯存在的問廛題實踐中，改造限制減刑

6、諉類存在諸多問題和難點，諸蚨如監(jiān)管制度、考核獎懲體系ⅹ、激勵機制、管理模式、管理理念等方面出現(xiàn)不適用之處。結(jié)合調(diào)研，筆者認為改郯造限制減刑類罪犯存在的主壑要問題如下：管理模式滯槭后。當前，監(jiān)獄管理模式是膝根據(jù)罪犯“渴望減刑、假釋”這一強烈的改造預期目標（而設(shè)定的，但限制減刑類罪器犯基本失去減刑假釋希望，鼗而現(xiàn)有管理模式未曾考慮這狡一根本性變化，出現(xiàn)明顯不適應(yīng)。激勵機制不足?，F(xiàn)仝有的激勵機制以減刑、假釋為主要杠桿，對于減刑假釋跳基本無望的罪犯就失去了激播勵作用。當前監(jiān)獄罪犯管理鉺激勵機制中除了減

7、刑、假釋睪，沒有其它更有效的激勵措施。因為激勵機制不足，獎拽懲手段缺失，難以調(diào)動限制綢減刑類罪犯的改造積極性?？己藱C制不適應(yīng)。原有計分鵓考核機制以罪犯計分達到一∵定條件就可以申報減刑、假汩釋為核心，未曾考慮限制減辮刑類罪犯特殊情況，因而對名于限制減刑類罪犯來說這一蜷10/10考核機制形同虛設(shè)、意義不ㄌ大。因此這類罪犯常常無視姍監(jiān)規(guī)紀律，甚至向監(jiān)獄以及緹監(jiān)獄人民警察挑釁。然而，玢通過怎樣的考核體系來實現(xiàn)享獎優(yōu)罰劣，促使減刑類罪犯飭改惡從善仍亟待研究。硬件設(shè)施缺乏。服刑前期，限廣制減刑類罪犯由于危險性較

8、葶一般罪犯大，防逃、防自殺蚓、防行兇等壓力較大，因此對監(jiān)管設(shè)施的要求也相對較冕高。服刑后期，由于大部分汊罪犯都將成為老年人，有的可能體弱多病，有的甚至生活不能自理，這對監(jiān)獄醫(yī)療鎖條件以及生活設(shè)施的要求更暑高，而目前監(jiān)獄的硬件設(shè)施ɑ和醫(yī)療條件仍難以滿足需求郇。管理經(jīng)驗欠缺。管理限園制減刑類罪犯沒有現(xiàn)成的經(jīng)ポ驗可以借鑒。在獄政管理上，現(xiàn)有會見、購物、監(jiān)內(nèi)消皿費等難以適應(yīng)此類罪犯長期踽服刑的需求。在勞動管理上，由于限制減刑類罪犯對勞搔動