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1、以科學發(fā)展觀加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的實踐與思考 近年來,**縣在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展進程中,始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,搶抓機遇、“三化并舉”、協(xié)調(diào)并進,實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。**縣先后榮獲“全國科普示范縣”、“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”、“全區(qū)縣域工業(yè)發(fā)展試點縣”、“**城鎮(zhèn)化建設綜合示范縣”等稱號,并于XX年、XX年兩次被評為“**經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”。XX年全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值70.6億元,是XX年38.4億元的1.8倍,三年間經(jīng)濟年均增長速度超過20%；財政總收入4.33億元,連續(xù)5年以高于20%的平均增幅增長；全社會固定資產(chǎn)投資47.6億元,超過當年財政收入的10
2、倍；農(nóng)民人均純收入5234元,名列全區(qū)前茅?？偨Y(jié)近年來**縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的實踐,筆者從中得到了幾點關于推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的有益啟示。
一、縣域經(jīng)濟發(fā)展必須解放思想、開拓創(chuàng)新,明確科學的發(fā)展思路。
促進縣域經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,一定要有開拓創(chuàng)新精神,要有科學的發(fā)展思路。XX年換屆以來,**縣始終把解放思想、創(chuàng)新思路、科學謀劃、跨越發(fā)展作為首要的工作來抓,把解放思想滲透到各個領域、各個環(huán)節(jié)、各項工作中,時刻以創(chuàng)新的理念指導工作,以創(chuàng)新的思路謀劃工作,以創(chuàng)新的實踐完成工作。根據(jù)發(fā)展形勢的變化,及時地對**的發(fā)展目標進行了新的明確定位,提出了“爭創(chuàng)**‘三化
3、’一流縣,建設富裕文明和諧新**”的發(fā)展思路。工作中,不斷強化“等不起”的責任感、“低不得”的目標感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“欠不起”的使命感,堅持“三化”并舉、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)并進,依據(jù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設工作實際,實行縣四家班子領導分塊抓落實的責任制,分塊評比、考核、獎懲,確保了工農(nóng)同步發(fā)展、城鄉(xiāng)建設與旅游事業(yè)協(xié)調(diào)并進。
二、縣域經(jīng)濟的發(fā)展必須以科學的理念推動工業(yè)化城鎮(zhèn)化這個核心,實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
工業(yè)化是“三化”建設中最重要的一化,實現(xiàn)工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心基礎。沒有工業(yè)化,城鎮(zhèn)化就會失去產(chǎn)業(yè)支撐,服務業(yè)發(fā)展就失去了依托,“
4、三農(nóng)問題”就難以從根本上解決。因此,**縣把工業(yè)放在重中之重的位置,堅定不移地深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,促進了工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。一是立足**實際,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在鞏固建材、醫(yī)藥、釀酒、化工、竹木和農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,著力培育壯大新型無機粉體材料產(chǎn)業(yè)、電鍍、太陽能和錳產(chǎn)業(yè)四大新型支柱產(chǎn)業(yè)。二是扶持培育一批重點規(guī)模企業(yè)。深化縣領導、縣直部門定點幫扶企業(yè)等制度,積極推進銀企合作,著重把**海螺培育成年產(chǎn)值超10億元的企業(yè),把其他22家重點企業(yè)作為年產(chǎn)值超億元的企業(yè)培育。三是實施園區(qū)建設大會戰(zhàn)。XX年**工業(yè)集中區(qū)被評為自治區(qū)首批A類工業(yè)園區(qū),并實行“一區(qū)三園”聯(lián)
5、動。先后投入資金1.5億元,完成園區(qū)“五通一平”及2.7萬平方米標準化廠房建設,工業(yè)集中區(qū)集聚功能和帶動作用初步顯現(xiàn)。四是創(chuàng)新舉措抓強招商。通過制定實施“飛地工業(yè)”、引資入園“一票否決”、駐點招商、重獎招商先進等制度,在全縣營造出濃厚的親商、安商、富商氛圍,實現(xiàn)了招商引資工作新突破。
城鎮(zhèn)化主要解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),工業(yè)、農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)失衡問題。近年來,**縣堅持以規(guī)劃為龍頭,城市建設與管理并重,走經(jīng)營城市之路,有力地推進了城鎮(zhèn)化。一是城鎮(zhèn)規(guī)劃取得較大進展。自XX年來,按照《**城市戰(zhàn)略規(guī)劃》和《**縣城總體規(guī)劃》,先后完成現(xiàn)狀測量45平方公里,完成控制性規(guī)劃設計20平
6、方公里；組織編制了8個區(qū)域性詳規(guī),完成了縣城給排水、燃氣等專業(yè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作進展順利,并通過評審。二是認真把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)化發(fā)展結(jié)合起來。**縣工業(yè)集中區(qū)為自治區(qū)A類工業(yè)集中區(qū),分一區(qū)三園,即縣城西產(chǎn)業(yè)園、溶江產(chǎn)業(yè)園、XX產(chǎn)業(yè)園,分別處于縣城、國家級重點鎮(zhèn)和自治區(qū)級重點鎮(zhèn),工業(yè)園區(qū)的建設極大地推動了城鎮(zhèn)化建設步伐。三是城鄉(xiāng)建設穩(wěn)步推進。XX年以來投入資金10多億元,完成了一批城市建設改造工程,縣城面積從原來的3平方公里,發(fā)展到現(xiàn)在的12平方公里。房地產(chǎn)項目快速發(fā)展,僅XX年縣城完成建筑面積38.7萬平方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了基礎設施建設力度,道路、排水排污、房
7、屋立面改造、公共活動場所等建設不斷完善,鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。四是想法激活三產(chǎn),集聚人氣。通過舉辦湘桂同源旅游推介會、桂林米粉節(jié)、國際市民古靈渠徒步大會等節(jié)慶活動,吸引了大批游客,提升了**知名度,繁榮了旅游市場,促進了城鎮(zhèn)化。
三、縣域經(jīng)濟發(fā)展必須以科學發(fā)展觀引領農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
“三農(nóng)”問題是縣域經(jīng)濟工作的重點,而“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收。近年來,**縣認真貫徹實施“精品農(nóng)業(yè)、禮品農(nóng)業(yè)、工業(yè)農(nóng)業(yè)”思路,取得較好成效。一是著力發(fā)展新型優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。每年從縣財政安排600萬元用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),銀杏、葡萄等傳統(tǒng)主導產(chǎn)
