北京市停車問題的現(xiàn)狀分析與對(duì)策

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1、北京市停車問題的現(xiàn)狀分析與對(duì)策項(xiàng)目代碼:LW81完成單位:北京建筑工程學(xué)院研究人員:戴冀峰吳海燕獲獎(jiǎng)情況:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量也正以出乎人們意料的速度飛速增長(zhǎng)。盡管我國(guó)大城市的機(jī)動(dòng)車擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)化國(guó)家的水平，但是由于我們對(duì)停車問題的忽視，停車難也就日益顯得嚴(yán)重起來(lái)。停車環(huán)境的好壞直接影響城市的交通秩序，同時(shí)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活環(huán)境等方面也有重要影響，因此停車問題是目前城市交通問題的一個(gè)重要方面，解決我國(guó)城市停車問題已成為我們的當(dāng)務(wù)之急。1.北京市停車現(xiàn)狀及問題分析1.1停車場(chǎng)所嚴(yán)重匱乏據(jù)統(tǒng)計(jì)，市區(qū)擁有各類民用機(jī)動(dòng)車69萬(wàn)輛，每天滯留在京的外地車輛約1萬(wàn)輛，

2、而市區(qū)范圍內(nèi)目前僅有各類停車泊位（包括單位及個(gè)人的自用車位）47.5萬(wàn)個(gè)，其中公共停車位約7萬(wàn)個(gè)，每輛機(jī)動(dòng)車擁有的停車位僅占有0.67個(gè)。顯然，市區(qū)停車設(shè)施嚴(yán)重短缺，一方面表現(xiàn)在公用停車設(shè)施不足；另一方面是基本車位（即每輛車必備的停車位）尚有很大缺口。特別是在市中心地區(qū)停車問題更加突出。據(jù)清華大學(xué)對(duì)北京市中心區(qū)13條道路路邊停車量狀況的調(diào)查，白天一個(gè)時(shí)段內(nèi)（20分鐘）在14：40左右達(dá)到高峰，最多時(shí)達(dá)3062輛，其中大客車155輛、中客車344輛、小客車2148輛、大貨車14輛、中貨車152輛、小貨車249輛，按各種車輛分別平均占地45m2、35m2、25m2、45m2、35m2、

3、25m2計(jì)算，這些車輛共需停車面積84890m2，而該地區(qū)所能提供的停車面積僅為20849m2，只能滿足實(shí)際需求的24.56%。表1市區(qū)主要路段停車情況調(diào)查表道路名稱需要停車面積(m2)實(shí)際提供停車面積(m2)供需比例（%）西四——東四9990653665.4西單——東單8380429851.3宣武門——崇文門165951037062.4菜市口——磁器口6905135419.6西四——菜市口14145372126.3東四——磁器口8555442751.7?再看該調(diào)查區(qū)的六條主干道的停車情況（見表1），停車供需矛盾十分突出，個(gè)別街道更為嚴(yán)重，如菜市口磁器口只能滿足實(shí)際需求的19.6%

4、。主要街道停車問題嚴(yán)重已十分清楚，那么辦公小區(qū)停車問題又如何呢？北京建筑工程學(xué)院1995年對(duì)南禮士路辦公小區(qū)停車狀況的調(diào)查。調(diào)查范圍：北自兒童醫(yī)院，南至規(guī)劃院、核工業(yè)部招待所。該小區(qū)內(nèi)有十幾家公司、飯店、銀行等單位，沒有一所對(duì)外開放的中型停車場(chǎng)，只有核工業(yè)部招待所有一處20個(gè)停車位的收費(fèi)停車場(chǎng)。該地區(qū)瞬時(shí)停車輛高峰可達(dá)316輛，一般情況均在200輛以上。為了尋找一個(gè)停車位，汽車司機(jī)不得不在這條路上往返行駛，加大了路上的交通量，影響了居民的出行和商家企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。再看看北京飯店的停車狀況。北京飯店停車場(chǎng)能容納200輛汽車，其實(shí)際日停車輛300余輛，遇重大活動(dòng)時(shí)，停車輛增加一倍，停車

5、位明顯不足。1.2停車場(chǎng)所管理混亂如果說(shuō)停車場(chǎng)所嚴(yán)重匱乏是造成停車難的重要原因的話，那么，停車場(chǎng)管理混亂則是造成停車難的又一重要因素。目前，停車場(chǎng)管理辦法如下：1.2.1收費(fèi)方法。通常的收費(fèi)方法是：在停車場(chǎng)入口處設(shè)置收費(fèi)處，車輛在進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)，收費(fèi)人員即收取停車費(fèi)。也有的是在停放車輛離開時(shí)，由收費(fèi)人員收取停車費(fèi)。一般在收費(fèi)時(shí)交給停車人收費(fèi)證據(jù)。1.2.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，當(dāng)前對(duì)停車時(shí)間的限制為4小時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小車一元、大車二元。如果停車時(shí)間超過(guò)4小時(shí)，需加收一元或二元。1.2.3停車時(shí)間。據(jù)調(diào)查，車輛在新大都飯店、亮馬河大廈和長(zhǎng)城飯店、京廣中心停車場(chǎng)的停車時(shí)間均集中于0～1小時(shí)這

6、個(gè)時(shí)段，同時(shí)在4～5小時(shí)時(shí)段的車輛也不少。燕莎商場(chǎng)停車場(chǎng)的停車時(shí)間則只集中在2小時(shí)以內(nèi)，3小時(shí)以上的停車量非常少。事實(shí)表明，在城市辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)等各具特點(diǎn)的區(qū)域，它們所需的停車時(shí)間各不相同，現(xiàn)行這種不分地區(qū)而統(tǒng)一限定停車時(shí)間的做法是欠考慮的，4小時(shí)的停車限制時(shí)間也是不合理的。盡管有4小時(shí)停車限制時(shí)間，可是有些車輛停放時(shí)間仍長(zhǎng)達(dá)6～7小時(shí)，是什么原因使得這部分車輛長(zhǎng)時(shí)間占用停車位而毫無(wú)顧及呢？這是由于對(duì)超時(shí)停車的收費(fèi)太低了，即使超過(guò)了4小時(shí)的停車限制時(shí)間也只多付一、二元，停車人根本不考慮停車超時(shí)的后果。這就不難看出：當(dāng)前停車場(chǎng)所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和限制時(shí)間不合理，是加劇停車矛盾的一個(gè)

7、重要因素。1.2.4管理人員。據(jù)調(diào)查，有的管理人員僅限于收取停車費(fèi)，較少參與停車管理。由于管理人員疏于管理造成停車人的隨意停車，停車場(chǎng)內(nèi)反道停車、道間停車、彎道停車的現(xiàn)象比較普遍，使得停車場(chǎng)不能得到有效利用。同時(shí)由于管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)，常常人為造成停車矛盾。以1995年燕莎商業(yè)區(qū)停車場(chǎng)（燕莎商業(yè)區(qū)停車場(chǎng)包含商場(chǎng)停車場(chǎng)和橋下停車場(chǎng)）瞬時(shí)停車量為例（見下圖），看一看停車場(chǎng)管理人員的管理水平。?根據(jù)上圖資料可以看出：上午燕莎橋下停車場(chǎng)的停車數(shù)量較少，空車位較多，而此時(shí)燕莎