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1、****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調查報告第一章總論1.1項目建設背景1.1.1項目名稱****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目1.1.2主辦單位****市****區(qū)****道辦事處1.1.3調查編制單位****道辦事處1.1.4可研編制依據(jù)1、《中華人民共和國土地管理法》2、《中華人民共和國城市房地產管理法》3、《中華人民共和國環(huán)境保護法》4、《投資項目可行性研究方法與案例應用手冊》5、《建筑項目經濟評價方法與參數(shù)》(第三版)6、《房地產開發(fā)項目可行性研究與經濟評價手冊》7、《遼寧省城市房地產開發(fā)經營管理規(guī)定》8、《遼寧
2、省建設工程概算定額》9《遼寧省產業(yè)發(fā)展指導目錄》(2006年本)10、《遼寧省國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓辦法》11、《遼寧省關于加快城市棚戶區(qū)改造有關問題的通知》12、《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》40****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調查報告13、《****市國民經濟和社會發(fā)展第十一五年規(guī)劃綱要》14、《****市城市集中連片棚戶區(qū)改造實施方案》15、《****市城市集中連片棚戶區(qū)改造規(guī)定》16、《****市棚改新區(qū)物業(yè)管理實施意見》17、項目承辦單位提供的相關資料:18、國家有關技術規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定,主要有:《城市居住
3、區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》(GB50180-93);《住宅設計規(guī)范》(GB50096-1999);《住宅建筑設計規(guī)范》(GBJ96-86);《混凝土結構設計規(guī)范》(GBJ16-87);《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006);《低壓配電設計規(guī)范》(GB50054-95);《電力工程電纜設計規(guī)范》(GB50217-94)等。1.1.5可研研究范圍承擔****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性研究報告編制任務,主要進行了以下研究工作:1、項目的建設背景、必要性;2、項目建設、市場預測及發(fā)展前景;3、項目建設投資及費用的測算;4、項目經濟效益
4、的分析;5、項目社會效益的評價等。40****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調查報告1.1.6項目提出的理由與過程****市委、市政府根據(jù)《國務院辦公廳關于促進東北老工業(yè)基地進一步擴大對外開放的事實意見》(國發(fā)辦〔2005〕36號)文件精神和遼寧省“五點一線”新的開放戰(zhàn)略,充分利用****獨特的地緣優(yōu)勢和朝鮮半島局勢的緩和,加快遼寧省****市的城市建設,臨港產業(yè)園區(qū)的開發(fā),將****建設成為中國東北東部現(xiàn)代化沿海港口城市。通過****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目的建設,建成一個布局合理、配套齊全、人居環(huán)境優(yōu)良的城市新社區(qū)
5、。安置丹迪居民,改善居民生活條件,美化****市的市容市貌,完善城市基礎設施整體功能,提高****市的服務功能。1、遼寧省棚戶區(qū)改造的基本情況改革開放以來,我省住宅建設發(fā)展迅速,城市居民的居住水平和居住條件有了明顯的提高和改善。但是,由于我省城市人口比重大,歷史欠賬多,部分城市居民的住房困難還沒有從根本得到解決。全省至今還有62萬戶缺房戶,特別是13.3萬戶、49.2萬人仍居住在房屋結構簡單、設施簡陋、陰暗窄小的棚戶區(qū)里,這些棚戶區(qū)的房屋大多已年久失修,成了危房、險房。在“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會、四中全會精神指引下,為了提高棚
6、戶區(qū)居民的居住水平,將黨和政府的溫暖送到特困人群,建設和諧遼寧。2004年末,遼寧省委九屆八次全會與全省經濟工作會議提出:從2005年開始,用兩年到三年時間,基本完成848萬平方米、27.5萬戶、84.4萬人的5萬平方米以上集中連片棚戶區(qū)改造任務,并把棚戶區(qū)改造作為全省的頭號民心工程。在黨中央、國務院的關懷下與國家有關部門的指導、支持下,在遼寧省委、40****市****區(qū)****街棚戶區(qū)改造項目可行性調查報告省政府的正確領導下,經過全省上下的共同努力,遼寧省城市集中連片棚戶區(qū)改造工作進展順利。兩年來,列入遼寧省計劃的11個市(不含沈陽、大連
7、、鞍山市)共拆除了983.7平方米,新建回遷戶1332萬平方米的改造計劃。如含沈陽、大連、鞍山3個市,14個市共改造城市集中連片棚戶區(qū)1212萬平方米,改善了34.5萬戶、120萬人的住房條件。2、****市棚戶區(qū)改造的基本情況****市的棚戶區(qū)主要分布在北部山區(qū),其中60%以上坐落在25度以上的坡地。這些地區(qū)房屋建設時間長、質量差、基礎設施欠賬多、人口密度大、家庭經濟收入低。2005年至2006年,****市共有18片棚戶區(qū)列入省集中連片棚戶區(qū)改造計劃。在實施改造中,結合得到實際,遵循城市總體規(guī)劃,按照“西進、東展、南疏、北擴”的建設思路,
8、因地制宜,進行了擴邊展沿,改造總占地面積達到了220萬平方米,涉及居民26731戶、93202人,拆除房屋建筑面積77.4萬平方米,新建回遷安置住宅128.1萬平方