資源描述：
《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理存在的問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理存在的問題及對策 摘要介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理存在的問題,提出相應(yīng)的對策,以期為農(nóng)民專業(yè)合作社的財務(wù)管理提供參考?！ ￡P(guān)鍵詞農(nóng)民專業(yè)合作社;財務(wù)管理;存在問題;對策 我國是個農(nóng)業(yè)大國,13億人口有9億多的農(nóng)民,因此農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題向來是國家和政府所重視和關(guān)心的問題,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民利益是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定的重要條件。合作社是提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度的最好形式,我國廣闊的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為合作社經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大空間[1]。我國的農(nóng)民專業(yè)合作社要走上長久發(fā)展之路,必須重視合作社的財務(wù)管理工作,對財務(wù)管理工作中存在的
2、問題應(yīng)給予認(rèn)真分析,并多方尋求解決措施,使得財務(wù)管理對合作社的發(fā)展發(fā)揮積極的作用?！ ?農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理存在的問題 1.1對財務(wù)管理工作不夠重視 從主觀方面看,對財務(wù)管理工作的重視程度不夠,沒有從思想上給予高度的重視。從合作社的發(fā)展歷史看,財務(wù)管理工作一直沒有受到重視,這就限制了合作社的發(fā)展空間;合作社成員的財務(wù)管理意識比較淡薄,觀念比較落后,對財務(wù)知識比較欠缺,意識不到規(guī)范會計核算監(jiān)督和加強財務(wù)管理的重要性,正是由于主觀思想上的忽視,才會導(dǎo)致客觀行為上的很多漏洞?！ ?.2財務(wù)管理制度不健全 從客觀方面看,財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)存在問題,財務(wù)管理制
3、度制定不健全,執(zhí)行不到位,沒有內(nèi)部控制制度,財務(wù)人員的配備和素質(zhì)不健全,缺少必要的會計監(jiān)督[2]。從籌集資金方面看,籌資困難,資金嚴(yán)重不足。從投資方面看,資產(chǎn)管理混亂,相應(yīng)的制度不健全。目前,由于合作社發(fā)展的局限性,很少有對外投資活動。一些合作社的資產(chǎn)保管和管理制度不健全,導(dǎo)致對固定資產(chǎn)和存貨等缺乏有效控制,對財產(chǎn)物資的收發(fā)記錄不及時不準(zhǔn)確,從而不能保證做到賬實相符,實物流轉(zhuǎn)信息與賬務(wù)流轉(zhuǎn)信息不一致。從收益分配方面看,收益分配制度不健全,存在分配制度混亂的現(xiàn)象?！ ?.3缺乏必要的財務(wù)監(jiān)督機制 一些農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)無章可循,監(jiān)督控制機制不健全;或有財務(wù)內(nèi)
4、部控制制度,但未形成完整的約束體系,從而造成財務(wù)管理混亂的局面。有的合作社沒有或無法建立內(nèi)部審計部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計的獨立性,缺乏必要的財務(wù)監(jiān)督機制。另外,多數(shù)合作社成員財務(wù)知識比較匱乏,即使公開合作社財務(wù)狀況,許多成員也看不懂,根本起不到監(jiān)督作用。 2對策 2.1從思想上給予高度重視,加強思想教育 做好思想教育工作,讓合作社的社員都懂得財務(wù)管理的重要性;重視財務(wù)管理工作,把財務(wù)管理工作當(dāng)作合作社發(fā)展中的重要事情來抓;加大宣傳力度,開展普及財務(wù)會計知識教育工作,讓合作社中從領(lǐng)導(dǎo)到社員都樹立重視財務(wù)管理的思想,這主要就靠宣傳教育。 2.2開
5、拓新的資金渠道,彌補資金不足 一方面創(chuàng)新我國農(nóng)業(yè)合作社股金籌集機制,增強其內(nèi)部融資能力;另一方面,制定吸引外部資金投入的靈活機制,以提高合作社資金實力。利用良好的外部融資環(huán)境來提高合作社資金籌集能力?！逗献魃绶ā返念C布為農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展提供了法律依據(jù),使得合作社的發(fā)展有法可依。利用政府為合作社創(chuàng)造良好的財稅環(huán)境、金融環(huán)境,并為其創(chuàng)造有效貸款擔(dān)保機制,籌集于金融機構(gòu)的資金,以提高資金實力[3]?！ ?.3建立健全財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度 合作社應(yīng)該按《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《內(nèi)部會計控制規(guī)范》建立本單位的內(nèi)部控制監(jiān)督制度。本著成本效益性原則明
6、確內(nèi)部崗位責(zé)任制,不相容職務(wù)相互分離,實行錢、賬、物分管,建立健全的經(jīng)手、簽收、審批程序,防止貪污、侵占、挪用合作社資金資產(chǎn)。同時,合作社應(yīng)結(jié)合自身管理需要和業(yè)務(wù)特點建立會計核算體系設(shè)置賬簿、會計科目和內(nèi)部二級科目,便于會計信息的收集核算和會計監(jiān)督。對于建立的各項內(nèi)部控制制度,應(yīng)定期或不定期檢查。對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要及時加以完善。加強財會人員隊伍建設(shè),提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和知識水平?！ ?.4健全收益分配制度,國家和政府加大扶持力度 一般合作社除了留取一定的積累外,合作社的收益分配包括利潤返還、股金分紅、股息支付三部分。社員作為惠顧者應(yīng)該得到利潤返還,作
7、為投資者應(yīng)該得到股金分紅和股息。3種收益所占的比重可根據(jù)合作社的具體情況而定。國家和政府可以對農(nóng)民專業(yè)合作社實行政策傾斜,可以視情況設(shè)立扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展專項資金。各級財政應(yīng)在支農(nóng)資金中安排一定比例,用于支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,或從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中切出一塊支持農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展[4]?！ ?
